為持續構建以“甘味”公用品牌為統領、地方公用品牌和企業商標品牌為支撐的品牌培育體系，健全“甘味”品牌動態管理機制，進一步提升“甘味”品牌核心競爭力和市場影響力，日前，甘肅省農業農村廳印發了《甘肅省“甘味”農產品品牌目錄管理辦法》的通知。《管理辦法》提出的品牌認定要求、“甘味”區域公用品牌和企業商標品牌享有的權利及應履行的義務以及如何做好品牌的管理和培育和表彰激勵體制的建立，省農業農村廳負責人就相關內容進行了解讀。

　　一、《管理辦法》的起草背景

　　為貫徹落實甘肅省委省政府關于培育打造“甘味”知名農產品品牌的決策部署，全面實施“甘味”品牌營銷戰略，以品牌建設為牽引帶動“甘味”特色農產品核心競爭力和市場占有率提升的部署，為規范“甘味”農產品品牌管理，形成了《管理辦法》初稿。

　　二、《管理辦法》的品牌認定

　　在《管理辦法》第一部分的內容中，我們提出了“甘味”品牌的認定原則、認定標準以及認定程序：

　　（一）認定原則：自愿申請，主體申報；公開、公正、公平；動態管理，能進能出的；

　　（二）品牌認定標準：嚴格按照“五有三無”標準（“有代表性、有規模、有特色、有認證、有主體支撐”“無不良記錄、無質量事故、無侵權行為”），每年組織開展一次“甘味”品牌認定工作。

　　1.區域公用品牌入選“甘味”品牌目錄應具備的條件

　　（1）省內某市（州）縣（市、區）產地區域內、基于某主導特色優勢產業所形成的某一種農產品或某一類農產品，由“產地（區域）名稱+產品品類（產業類別）名稱”構成；

　　（2）在當地農業和農村經濟中占有重要地位，有一定規模，能夠持續批量供貨、占有一定的市場份額；

　　（3）依托綠色標準化基地生產，有產地環境監測評價、營養品質檢測評價、質量安全監管及追溯和標準化生產技術規程等支撐體系；

　　（4）有較為完整的營銷推廣體系和供應鏈體系；

　　（5）當地政府主管部門或其授權的單位（行業協會）持有品牌并進行統一管理和培育。

　　2.企業商標品牌入選“甘味”品牌目錄應具備的條件

　　（1）具備獨立法人資格，擁有在有效期內的注冊商標，范圍涵蓋申報產品；

　　（2）以綠色為基本底色，產品通過綠色食品或有機農產品或農產品地理標志產品認證；

　　（3）產品有特色、有規模、有市場銷售前景，能持續批量供貨；

　　（4）主體是縣級以上龍頭企業、農民合作社示范社或示范家庭農場。

　　3.近三年內，有發生重大質量安全責任事故、不良信用記錄、以及存在侵犯注冊商標專用權處罰記錄等違法行為的企業不能入選“甘味”品牌目錄。

　　（三）認定程序

　　“甘味”農產品品牌認定實行主體自主申請、縣區審查、市州審核、省級認定的程序。

　　三、“甘味”區域公用品牌和企業商標品牌享有的權利及應履行的義務

　　入選“甘味”區域公用品牌和企業商標品牌可獲得證書、匾牌，產品包裝宣傳中使用“甘味”品牌標識的權利，以及在“甘味”品牌宣傳推介活動中進行重點推介賦能、全國“甘味”品牌線上線下門店展示展銷的權利。

　　企業（合作社）按“甘味”品牌標識+區域公用品牌標識+企業商標品牌”格式，在外包裝及宣傳品上規范使用“甘味”品牌標識；不得改變“甘味”品牌標識形狀、顏色等外觀設計嚴把農產品質量安全關，產品質量過硬；同步開展“甘味”品牌宣傳推介和產銷對接活動，同步使用“甘味”標識，同步講好“甘味”故事；維護“甘味”品牌信譽，保護“甘味”品牌商標權益，為“甘味”品牌提供支撐的義務。

　　四、“甘味”品牌的管理和培育

　　為了規范“甘味”農產品品牌管理，增強《管理辦法》的針對性和操作性，我們提出了動態管理、匾牌證書及檔案管理體系和分級培育體系，具體要求如下：

　　（一）動態管理

　　1.定期監測

　　省“甘味”農產品品牌推廣工作領導小組辦公室，每兩年組織一次監測評價，評價結果定期通報。

　　2.動態退出

　　（1）對互促共建不力、不按標準組織生產、不規范使用“甘味”標識，產品質量安全等方面出現問題的企業和品牌，及時從“甘味”品牌目錄中退出。并收回匾牌、證書，不得繼續在其產品及包裝、說明書、廣告宣傳中使用“甘味”品牌標識。

　　（2）對轉讓、買賣、出租證書及標識或擴大使用范圍的，有弄虛作假、違法違規行為的；發生重大質量安全事故或生產經營出現重大問題的，撤銷“甘味”品牌標識使用資格，收回證書、匾牌，三年內不再受理申報。

　　3.主體變更

　　“甘味”品牌標識持有人發生變化的，應當憑有效證明及時向“甘味”農產品品牌推廣工作領導小組辦公室提出變更申請，并辦理變更手續。

　　（二）匾牌、證書及檔案管理

　　1.“甘味”品牌標識、匾牌和證書由“甘味”農產品品牌推廣工作領導小組辦公室統一制作，任何單位和企業不得偽造。證書、匾牌應當載明申請人名稱、產品名稱、注冊商標、編號等內容。

　　2.市（州）農業農村和（畜牧獸醫）主管部門建立“甘味”區域公用品牌和企業商標品牌檔案，并于每年1月底前向省“甘味”農產品品牌推廣工作領導小組辦公室上報上年度品牌培育工作總結。

　　（三）分級培育

　　1.省市縣分級建立品牌培育機制，打造“甘味”系列品牌。

　　2.培育“甘味”品牌精品，分產業、分品類、分產品打造一批市場競爭力強、占有率高、帶動作用明顯的“甘味”企業商標品牌，為“甘味”品牌提供有力支撐。

　　五、建立“甘味”品牌表彰激勵機制

　　（一）建立“甘味”品牌獎補機制，對成績優異、支撐有力的區域公用品牌和企業商標品牌實施以獎代補。

　　（二）扶持引導鏈主企業、協會骨干企業、合作社示范社等創響一批頭部企業商標品牌。

　　（三）將“甘味”品牌培育、宣傳推介、市場開拓和互認共建、互促共宣工作納入市州、縣區鄉村振興考核。