二是高位推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。制定出臺(tái)了《天水市關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》《黨建引領(lǐng)合作社高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作制度的通知》《包抓“三資”監(jiān)管平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行工作制度的通知》《進(jìn)一步做好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作的通知》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作落實(shí)考評(píng)辦法》《農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》，建立了包抓聯(lián)系制度和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況月報(bào)、季報(bào)、雙審簽制度，定期對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行調(diào)度督查，全面構(gòu)建了“四級(jí)書(shū)記”齊抓、領(lǐng)導(dǎo)干部包村、行業(yè)部門(mén)共管、成員單位聯(lián)動(dòng)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任落實(shí)體系。圍繞“資源、資產(chǎn)、資金”做文章，探索總結(jié)出資源開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)盤(pán)活型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生產(chǎn)托管型、服務(wù)創(chuàng)收型、投資入股型、文旅農(nóng)康型、多元合作型等多種發(fā)展模式，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

三是積極拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。各縣區(qū)以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，圍繞“資源、資產(chǎn)、資金”做文章，深挖潛在資源、盤(pán)活閑置資源、整合現(xiàn)有資源，采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃承包、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，多渠道、多形式增加集體經(jīng)濟(jì)收入，探索總結(jié)出資源開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)盤(pán)活型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生產(chǎn)托管型、服務(wù)創(chuàng)收型、投資入股型、文旅農(nóng)康型、多元合作型等多種發(fā)展模式，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，由單打獨(dú)斗向村企合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)村抱團(tuán)發(fā)展等方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。整合各類(lèi)涉農(nóng)資金7.68億元，落實(shí)中央三部委和省級(jí)財(cái)政扶持資金2.729億元，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)和富民項(xiàng)目，不斷夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)能力。2023年，我市村集體經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四是提升農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管水平。去年以來(lái)，我們制定下發(fā)了《天水市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)，集中整治農(nóng)村集體資產(chǎn)管理領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與廣大農(nóng)民群眾的利益。開(kāi)展新舊農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度銜接工作，印制《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度、示范章程匯編》3600本，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織夯實(shí)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，規(guī)范會(huì)計(jì)委托代理記賬、收益分配、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理等財(cái)務(wù)行為。通過(guò)線上隨機(jī)抽查、實(shí)地督查指導(dǎo)、微信電話解答等方式常態(tài)化指導(dǎo)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確核算。完成了2023年度農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查，與國(guó)家系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯交，清理核實(shí)全市貨幣資金9.63億元，集體資產(chǎn)142.5億元，集體土地總面積1557.45萬(wàn)畝。

下一步，我們將積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,鞏固拓展脫貧成果，助推鄉(xiāng)村振興。

感謝您對(duì)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)注與支持！

天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年8月2日

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