李海龍委員：

您提出的“關于提升全市農業產業鏈建設水平的提案”收悉，現答復如下：

近年來，我市立足農業資源稟賦和鄉村產業發展優勢，以發展現代寒旱特色農業為導向，以建設現代山地特色農業示范區、果菜畜藥高品質現代化特色農業先行區為目標，深入實施果品產業迭代升級、蔬菜產業提質增品、畜牧產業擴量增效、道地中藥材標準化提升“四大”工程，全力推動鄉村特色優勢產業標準化、集約化、產業化發展。2024年，全市實現一產增加值173.89億元、農村居民人均可支配收入12453元，分別增長6.3%和8.1%。

一、抓主體培育，推動鄉村產業轉型升級。全面落實農業產業化扶持政策，培育發展了一批上聯市場、下聯基地的新型農業經營主體。2024年累計培育農業產業化重點龍頭企業620家（其中：國家級4家、省級70家、市級119家）、農業產業化聯合體8家、農民合作社10631家（其中：國家級示范社38家、省級272家、市級210家）、家庭農場4015家（省級29家，市級256家），其中篩選農業產業鏈鏈主企業、骨干企業、重點企業137家。全市農業產業化組織（龍頭企業、合作社、專業市場等）帶動農戶數達40.5萬戶。累計培育農產品加工企業246家，其中精深加工企業64家，形成了以長城果汁、嘉樂乳業、岐黃藥業、豐收農業等為代表的一批產業鏈條長、產品附加值高、市場競爭力強、品牌影響力大農產品精深加工企業，農產品加工轉化率達到63%。

二、抓鏈條延伸，推進產業融合發展。圍繞蘋果、區域性特色果品、蔬菜、中藥材、糧油、生豬、牛羊及奶、雞、蜂等9條產業鏈，實施延鏈補鏈強鏈行動，成立工作專班，組建專家團隊，編制路線圖，建立“六個一”推進機制，依托產業鏈項目庫，謀劃實施農產品加工產業鏈重大項目68個，總投資67.2億元；建成45個，完成投資31.83億元。積極打造產業發展平臺，累計創建市級以上現代農業園區27個，其中國家級5個、省級7個、市級15個，入駐經營主體5081家，產業園總產值193.8億元。秦州區、秦安縣、甘谷縣入列創建國家蘋果優勢特色產業集群，武山縣入列創建甘肅省國家高原夏菜產業集群，秦州、麥積、甘谷、武山入列創建國家甘味生豬產業集群，秦安縣安伏鎮、甘谷縣磐安鎮、清水縣金集鎮、武山縣洛門鎮創建國家農業產業強鎮。秦州區、秦安縣分別獲批創建國家農業綠色發展先行區、國家農村產業融合發展示范縣。

三、抓市場營銷，打通特色農產品銷售渠道。按照“大流通、大市場”的要求，通過政策扶持、內引外聯，建成了一批設施齊全、功能完善、輻射帶動力強的農產品批發市場，其中農業農村部定點批發市場3個、農副產品批發市場達到63個、農村集貿市場108處、產地批發市場76個，年交易額100多億元。圍繞特色產業發展，累計建成農產品產地冷藏保鮮設施1026座、年儲藏能力114.5萬噸。大力發展農村電子商務，建成縣級電子商務中心7個，鄉鎮電商服務站113個，村級電商服務點2080個，實現電商銷售5.6億元。深入開展“治違禁控藥殘促提升”三年行動，完善農產品質量安全追溯體系，全面推行食用農產品承諾達標合格證制度，加快推進檢測機構“雙認證”，確保農產品質量安全檢測合格率穩定在98%以上。

四、抓品牌創建，挖掘特色農產品附加值。借力“天水麻辣燙”走紅全網契機，加大宣傳推介力度，積極參加天水“甘味”農產品新加坡、韓國、日本推介會，組織舉辦花牛蘋果北京推介會、天水花牛蘋果大會等活動，天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、秦安蜜桃、甘谷辣椒、武山韭菜等拳頭農產品品牌影響力不斷提升，天水花牛蘋果品牌價值榮登果品區域公用品牌價值榜第14位，甘谷辣椒入選“一帶一路”地理標志品牌推廣清單。召開全市“甘味”品牌建設工作推進會，建設“甘味”專區專柜門店（展銷中心）27個，全市現有綠色食品328個、有機農產品12個、農產品地理標志產品9個，累計培育“甘味”區域公用品牌5個、企業商標品牌72個。積極對接京津冀、粵港澳、成渝地區等大市場，全方位拓寬農產品營銷渠道，30多種農副產品銷往俄羅斯、日本、韓國、東南亞等20多個國家和地區。

五、抓資金保障，助力鄉村產業發展壯大。近年來，在財政資金相對緊張的情況下，各縣區利用各級財政銜接資金時，用于產業發展的占比不低于60%，主要用于特色產業提質增效和市級重點龍頭企業、農民合作社示范社、示范家庭農場、“甘味”品牌培育等。2024年，全市落實鄉村產業發展資金35.79億元，兌付果園改造提升和防災減災設施建設獎補資金1.87億元，爭取中央財政園區建設資金1.18億元。同時，采取“財政＋產業基金”“財政＋銀行＋擔保公司”等金融模式，撬動更多社會資本投入特色產業發展，協調涉農貸款擔保機構甘肅金控天水融資擔保有限公司為114家企業提供擔保貸款5.15億元。

盡管我們做了一些工作，但與市委、市政府要求和群眾期盼還有一定差距。下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示批示精神，按照省委、省政府提出“著力打造現代山地特色農業基地”發展定位和市第八次黨代會提出“打造現代山地特色農業示范區、建設果菜畜藥高品質現代化特色農業先行區”目標要求，推進農業全產業鏈建設，提升鄉村產業發展水平，加快農業農村現代化進程，為推動全市經濟社會高質量發展提供有力支撐。

感謝您對全市鄉村產業發展工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

天水市農業農村局

2025年7月21日

聯系電話：0938-8219951