吳曄委員：

您在市政協八屆五次會議上《關于加大糧食播種面積推進農業供給側改革的提案》收悉。現答復如下：

近年來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于維護國家糧食安全的重要論述，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責要求，牢牢守住耕地紅線，糧食播種面積連續五年穩定在480萬畝以上。2024年，全市糧食播種面積達483萬畝，總產量140.52萬噸，較2021年增長5.6%，連續超額完成省級任務，獲評“全國糧食生產先進集體”。

一、切實穩定糧播面積。市委農村工作會議、市委農村工作領導小組會議等重大會議對糧食生產工作進行專門強調安排，市委1號文件將穩定糧食生產作為全面推進鄉村振興的首要任務進行了安排部署。印發了《2025年全市穩定糧食生產行動方案》《天水市2025年秋播作物品種布局意見》，與各縣簽訂了耕地保護和糧食安全責任書，制定了大豆玉米帶狀復合種植市級方案，指導縣區制定了實施方案，成立了全市糧油生產工作領導小組和技術指導組，開展糧油生產包抓工作，督促各縣區將糧食生產指標任務分解到鄉鎮、村組，落實到農戶、地塊，確保耕地面積、播種面積、糧食產量“三個不減”，確保國家和省上穩定糧食生產的各項政策落到實處。

二是加強耕地用途管控。將耕地保護納入2025年穩定糧食生產行動實施方案，配合自然資源部門做好耕地保護工作。開展“大棚房”問題清理整治細化實化常態化工作，未發現死灰復燃和反彈問題；加大設施農業監管力度，推進設施農業備案，開展設施農業用地巡查，進一步扎牢了耕地保護的“籬笆”；將高標準農田建設作為推進“藏糧于地、藏糧于技”戰略的重要舉措，以專項整治為抓手，高質量推進各年度建設任務。截至目前，2025年全市建成高標準農田11.71萬畝，占總任務的98%，全市高標準農田保有量達到232.16萬畝，占永久基本農田的36%；錨定撂荒地整治耕種動態清理的目標，保持力度不減、措施不變，與市自然資源局聯合下發了《天水市撂荒耕地摸底整治工作方案》，依托“隴上國土云”軟件系統，以2023年度國土變更調查“未耕種”屬性圖斑為基礎，開展排摸，舉證銷號。目前，已完成55527個圖斑的核查提報工作，正在進行省級審核。

三是認真落實支持糧食生產補貼政策。2021年以來，全市累計爭取落實到位耕地地力保護補貼資金15.02億元，爭取落實中央和省市農機購置補貼資金8672萬元，補貼農民購置各類農機具52756臺，受益農戶達46560戶。全市涉及糧食種植的農民合作社達到607家（規模11.5萬畝），占全市合作社總數的5.8%，全市種糧家庭農場發展到643家（規模9.6萬畝），合作社和家庭農場種植糧食作物總面積達到21.1萬畝。同時，持續推進農業保險“增品、擴面、提標”，2021年以來，累計爭取省級以上保費補貼30962萬元，參保糧食作物1125.34萬畝，其中小麥484.45萬畝，玉米347.54萬畝，馬鈴薯293.35萬畝，受益農戶25.28萬戶次。

糧食安全是“國之大者”，農業供給側改革是興農之要。下一步，我們切實扛牢糧食生產的主體責任，按照中央和省、市有關要求，認真落實好防止耕地“非糧化”和穩定糧食生產的決策部署，全力提升糧食單產效益與抗風險能力，筑牢糧食安全根基。

您的提案為我們提供了寶貴方向，我們將持續吸納建議，以務實舉措推動糧食穩產增效與農業高質量發展。再次感謝您對“三農”工作的深度關切與支持！

天水市農業農村局

2025年9月8日