尊敬的高永剛、千麗娜、張娜、趙小剛代表：

　　您好！

　　關(guān)于您在市人大八屆一次會議上提出的“關(guān)于進一步推進廁所革命的建議”收悉，您建議“市財政加大專項資金補助用于農(nóng)村廁所建設(shè)和改造，整合發(fā)改、財政、住建、自然資源、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等涉農(nóng)部門用于農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)資金，配套投入農(nóng)村公廁的基本運行費用。”為我們今后推進農(nóng)村“廁所革命”有很好的指導(dǎo)督促作用。現(xiàn)就您所提的建議有關(guān)落實情況答復(fù)如下：

　　一、農(nóng)村“廁所革命”推進情況

　　近年來，全市上下認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“小廁所、大民生”的指示精神，堅持將農(nóng)村“廁所革命”列為市政府為民辦實事的主要內(nèi)容和提升農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)工作來抓。根據(jù)全市村莊實際，分類確定了新改建戶廁模式：在城鎮(zhèn)及城郊污水管網(wǎng)覆蓋到的村莊和新農(nóng)村推廣使用水沖式等無害化衛(wèi)生廁所；在川道地區(qū)、群眾居住相對集中、排污設(shè)施條件相對好的村莊，推廣使用水沖式、三格化糞池式、雙甕漏斗式等無害化衛(wèi)生廁所；在干旱山區(qū)、高寒區(qū)域及偏遠、分散農(nóng)戶以衛(wèi)生旱廁為主，結(jié)合實施“一池三改”和糞污資源化利用，推廣使用雙甕漏斗改良模式、雙坑交替式等無害化衛(wèi)生旱廁。通過廣泛宣傳引導(dǎo)、加強技術(shù)培訓(xùn)，采取統(tǒng)建和自建相結(jié)合的方式，積極推進全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁新建改建和農(nóng)村公廁建設(shè)工作，取得了較好的成效。累計建成農(nóng)村衛(wèi)生戶廁36.6萬座（含2018年以前75198座），其中2019年以來建成29.08萬座（2019年68085座、2020年97102、2021年66182座、2022年58500座），至2021年底，全市衛(wèi)生戶廁普及率達到52.91%。建成行政村衛(wèi)生公廁2604座（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村公廁113座、行政村公廁2491座），實現(xiàn)全市行政村衛(wèi)生公廁全覆蓋。

　　二、農(nóng)村“廁所革命”投入及后續(xù)管護運維情況

　　按照“自建為主、以獎代補”的原則，我市多方整合資金，積極爭取中央、省級獎補資金，建立了市級財政以獎代補、縣區(qū)財政投入為主的資金保障機制。近四年，全市累計投入農(nóng)村“廁所革命”各級各類獎補資金7.38億元（戶廁5.78億元、公廁1.6億元），其中戶廁獎補資金落實情況為：中央財政獎補資金1.57億元、省級財政獎補資金1.28億元、市級財政獎補資金0.88億元、縣級財政投入1.7億元、群眾自籌0.35億元，有效地保障了農(nóng)村“廁所革命”順利推進。在推進衛(wèi)生戶廁建設(shè)的同時，積極開展糞污清運后續(xù)管護工作，落實中央、省級獎補資金2426.5萬元，在1088個廁所革命整村推進村中購置糞污清運車輛1088輛，有效保障了糞污清運后續(xù)管護工作的正常開展。特別是麥積區(qū)在三岔鎮(zhèn)閆西村、太碌村等村率先探索推廣農(nóng)村保潔市場化模式，注冊成立農(nóng)村環(huán)境清潔服務(wù)公司，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公司、村委會三方商議運行機制，與保潔公司簽訂了以“定范圍、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”為的環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)合同，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔整體托管服務(wù)。

　　三、下一步打算

　　盡管近年來，通過市縣鄉(xiāng)三級的不懈努力，全市農(nóng)村“廁所革命”取得了突破性進展，夯實了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)工作。但由于全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施先天條件差，市縣區(qū)財政投入相對不足，特別是去年以來，受疫情影響全市財政狀況不景氣，市財政配套獎補資金落實不到位，一定程度上影響了基層推進農(nóng)村“廁所革命”的實施。同時，農(nóng)村糞污清運設(shè)施建設(shè)短板突出農(nóng)村廁所后續(xù)管護工作跟進緩慢，運轉(zhuǎn)不規(guī)范、不經(jīng)常，也是今后亟待加強的工作。今后五年我們將抓住國家鞏固拓展脫貧攻堅成效同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有利契機，按照《天水市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案（2021－2025年）》的總體安排部署，緊盯農(nóng)村“廁所革命”這一重點任務(wù)，積極爭取國家和省上相關(guān)項目的支持和傾斜，加大戶廁改造力度，補齊后續(xù)管護設(shè)施短板，逐步完善后續(xù)管護運營機制，以推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建行動為抓手，全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平，進一步夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施基礎(chǔ)。

　　歡迎您在今后工作中，一如既往地為全市農(nóng)村“廁所革命”工作多提指導(dǎo)意見建議！

　　聯(lián)系單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室     電話：8212066

天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年6月15日