張繼東委員：

　　你提出的“關于培育特色產業助推鄉村振興的建議”收悉，現答復如下：

　　近年來，全市堅持把實施鄉村振興戰略作為加快農業農村現代化的重要抓手，全面落實國家和省、市支持鄉村產業發展政策措施，積極實施現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動計劃，持續做大規模、做優品質、做強品牌，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，農業產業結構不斷優化，種養規模穩步持續增加，質量效益不斷提升，新型農業經營主體做大做強，產業鏈條不斷延伸，果品、蔬菜、畜牧、中藥材、鄉村旅游等優勢特色產業呈現標準化、規模化、集約化全產業鏈發展良好態勢，有效促進了農民收入持續增長，為推動農業農村高質量發展、助推鄉村振興奠定了堅實基礎。

　　一、堅持統籌謀劃部署，制定相關政策措施。認真貫徹落實黨中央和省委、市委“三農”決策部署，成立了鄉村產業振興工作專班、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接產業開發專責工作組，落實農業農村部等10部門《關于推動脫貧地區特色產業可持續發展的指導意見》（天農函〔2021〕98號），制定印發了《2021年全市鄉村產業發展工作要點》（天農發〔2021〕71號）、《2021年全市鞏固拓展產業扶貧成果重點工作方案》（天農發〔2021〕60號），《天水市現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動計劃總體方案》《分產業篇方案》和《天水市現代農業產業園區創建和產業基地建設實施方案》（天農領辦發〔2021〕18號），承辦了全省農產品產地冷藏保鮮設施建設（秦安）現場推進會，召開了全市加快構建現代農業產業體系暨第三屆農業產業發展大會、全市農業產業防災減災體系建設現場觀摩座談會、市鄉村產業振興工作專班暨市產業開發專責工作組專題會議，推動鄉村產業發展任務落實見效。

　　二、加快產業提質增效，推進三產融合發展。按照“建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群”要求，深入實施現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增計劃，加快構建現代農業產業體系。一是啟動實施三年倍增行動。制定了天水市現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增計劃總體方案、分產業篇方案、現代農業產業園區和基地建設方案，組織實施了農產品產地倉儲保鮮冷鏈設施、甘谷縣磐安鎮國家農業產業強鎮、省級現代農業產業園等產業發展等項目，全市果品、蔬菜、馬鈴薯、中藥材面積分別達到230萬畝、110萬畝、118.86萬畝和26.5萬畝，畜牧養殖業存欄698萬頭只，出欄552萬頭只，完成勞務輸轉72.69萬人次、創勞務收入149.1億元。二是完善“1+4”現代農業經營體系。制定了天水市《農業產業化重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》《農業產業化聯合體認定管理辦法》，建立了天水市農業產業化聯席會議制度，推進秦安國家級、武山省級農民合作社質量提升整縣試點，開展省、市級農業產業化龍頭企業、農民合作社示范社、示范性家庭農場申報監測工作，2021年新培育農業龍頭企業34家、家庭農場474、“五有標準”合作社達到5730家，新認定市級農業產業化重點龍頭企業15家、農業產業化聯合體2家、農民專業合作社示范社42家、示范家庭農場40家。三是加強品牌培育和宣傳推介。修改完善了《“甘味”天水農產品品牌名目》，創建省級綠色農產品標準化生產基地2個、全國有機農產品基地1個，實施了秦安蘋果、秦州大櫻桃農產品地理標志保護項目，累計獲得“甘味”農產品區域公用品牌5個、企業商標品牌22個，新推薦申報“三品一標”農產品49個、總數達243個。舉辦了甘肅郵政助力天水“秦州大櫻桃”產銷對接會，組織參加了2021“甘味”特色農產品貿易洽談會暨“甘味”農產品品牌建設高端論壇，簽訂蘋果采購協議7個、簽約金額1.47億元。四是強化農業科技創新推廣。舉辦培訓班1250期，培訓農技人員0.35萬人次、農民12.56萬人次，建立農業科技示范基地23個，引進農作物新品種新材料新技術新裝備450個（項、臺），建立試驗示范基地128個10.79萬畝，全市農機化率達到49.6%，較上年增長2個百分點。五是加快現代農業產業園建設。7個省級現代農業產業園建設規劃和實施方案編制全部編制完成，管理機構全部建立，完成投資24.36億元，產業園規模化標準化基地面積達到50.93萬畝，養殖基地存欄2.3萬頭只、出欄1.1萬頭只，入駐產業園企業320家，其中國家級3家、省級35家，加工物流園區總面積2000畝，全年園區總產值將達到122.9億元。

　　三、完善防災減災體系，推動農業高質量發展。貫徹落實《天水市2021—2023年農業保險助推鄉村振興工作方案》，制定了《關于加快構建農業防災減災體系的指導意見》，持續推進農業保險增品擴面提標，召開了全市農業產業防災體系建設現場觀摩座談會，全市農業保險品種增加到39個，其中“一縣一（多）品”品種21個，落實省級以上農業保險補貼資金5798萬元，累計簽單保費1.43億元，提供風險保障金34.33億元，參保農戶24.79萬戶108.78萬人（其中脫貧建檔立卡戶16.33萬戶、72.79萬人），理賠5104.53萬元、受益45108戶次。特別是我市“5·2”風雹災害發生后，市委、市政府高度重視，主要領導、分管領導第一時間深入災情一線調研指導，及時召開視頻調度會和市長辦公會議，專題研究救災工作，市級財政從市長預備金中安排1000萬元支持農業防災減災工作，將災情損失降到了最低。

　　四、加強項目資金管理，確保及時足額落實到位。加大資金投入整合力度，落實《天水市財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施辦法》《天水市統籌整合財政涉農資金實施辦法》《2021年涉農整合資金使用方案》，落實各級財政銜接資金29.95億元，其中：中央12.88億元、省級9.93億元、市級1.41億元、縣區級5.74億元，其中用于支持特色產業發展資金15.57億元、三年倍增行動計劃資金11.05億元，分別占銜接資金的52.25%和71.1%。整合涉農資金27.97億元，其中用于支持特色產業發展資金14.85億元、三年倍增行動計劃資金10.69億元，分別占縣區銜接資金的53.1%和72%。加強資金投入使用及績效管理。2021年市級財政預算安排農林水資金33103萬元，較上年決算數增加1834萬元，增長10.7%。采用涉農整合資金“線下統一管理、線上標識控制”管理模式，加強對縣區銜接資金使用情況督促檢查，績效管理落實到位，資金投入使用效果明顯。

　　下一步，我們將深入學習貫徹中央農村工作會議上精神，全面貫徹落實中央和省、市黨委、政府“三農”決策部署，抓重點、補短板、強弱項，進一步加大工作力度，強化工作措施，全力實施農業優勢特色產業三年行動倍增計劃，進一步做強龍頭、做大基地、做響品牌、做活銷售。推進果品產業迭代升級、蔬菜產業提質增品、畜牧產業擴量增效、道地中藥材標準化提升“四大”工程，持續提升規模化、標準化、品牌化、綠色化水平。培育高端“甘味”農產品，促進全產業鏈發展，打造果菜畜藥高品質現代化特色農業先行區。

　　聯系人及聯系電話：郭萬田       0938-8219951

　　                  天水市農業農村局

　　                  2022年6月21日