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| 天水市農業農村局關于 市政協八屆二次會議第122號提案的答復 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 2024-01-04 作者: 點擊數: | ||||||||||||||||||||||||||||||
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尊敬的王志強委員: 您在天水市政協八屆二次會議上提出“關于進一步加大對武山縣果園提質增效扶持力度的建議”收悉。感謝您對我市果品產業發展的關注與重視。您提出的“市級層面出臺相關獎補政策,并加大財政投入和進一步加大對各類果園改建、高接換優、防災減災能力建設的扶持力度,推動果園提質增效”兩個方面的建議非常好,客觀地反映了當前我市果園生產發展的實際情況,對加快果品產業持續健康發展具有積極推動作用。現對您提案答復如下: 一、果業發展基本情況 果品產業作為天水獨具特色的富民強市產業之一,經過多年來不斷努力,已經成為農村經濟發展、農民增收、助力鄉村振興的支柱產業。目前全市果品種面積230萬畝,產量260萬噸,產值108億元。武山縣近年來緊緊圍繞全市打造果菜畜藥高品質現代化特色農業先行區的發展機遇,緊盯果品產業發展,以實施果 品產業迭代升級工程為統攬,深入推進全縣果園提質增效工程。全縣果品基地總面積已達到12萬畝,總產量4萬噸,實現果品總產值1.2億元,全縣有千畝示范點15個,省級標準園8個,果品營銷企業6個,果品專業合作社28家,尤其是在洛門鎮牟坪村和華林鎮趙坪村建設了全市最先進的矮砧密植果園兩處,面積1000多畝,經過這幾年發展已經成為我市高水平蘋果生產示范基地,對于推動武山乃至全市果品產業發展發揮了重要作用,果品產業已成為全縣的重要產業和農民增收的主要渠道。 二、發展中存在的問題 (一)低質低效老果園面積大。針對目前我市果品發展起步早,栽培面積達230萬畝,目前全市老果園達47萬畝,占總面積的20%,其中低質低效蘋果面積36.9萬畝,占蘋果總面積的30%。老果園面積大,在武山縣乃至全市都存在老舊果園面積增大,果園更新換代步伐緩慢,生產管理成本上升較快、苗木品種混雜落后、品質不高、機械化應用率低等方面的問題,導致我市部分產區果品產量低,效益差,已成為制約我市果品產業高質量發展的主要瓶頸。 (二)防災減災設施建設滯后。近幾年,我市包括武山縣自然災害頻發,果園受災面積大,受災程度深,嚴重時甚至造成部分果園絕收,對全市果品生產造成了較大的影響,應對果樹花期晚霜與低溫凍害、夏秋季冰雹、春旱伏旱等自然災害頻發的能力不強,果園抵御自然災害能力較弱,果園防災減災基礎配套設施不足,防災減災基礎設施建設滯后,全市防雹網總面積1.6531萬畝,占全市果園面積230萬畝的0.7%。防災減災設施建設成本較高,全市防災減災設施分布不均,防災減災能力不強,果農抗風險意識薄弱,防災減災設施推廣難度較大。 (三)果園標準化管理水平有待進一步提高。綠色標準化管理的果園占比較低,果園收益差距大,果園“地下管理”環節薄弱,有機肥使用、綠色病蟲害防控、機械化省力栽培、高光效樹形修剪等果園管理關鍵環節措施還不夠到位,產業結構有待優化,優質品種少、品種單一,不能滿足消費群體對產品多樣性、差異化的需求。新優品種引進、示范推廣緩慢,無病毒苗木繁育體系不健全,尤其是矮砧優質大苗繁育供應能力不足。影響了果品品質、產量和效益,甚至出現好看不好吃的情況,果園標準化管理水平有待進一步提高。 三、針對問題及采取的主要措施 目前武山縣和全市在果業生產環節上同樣面臨上述的問題,影響了果品產業發展,針對發展過程中存在的問題,市委市政府及業務主管部門及時研究制定方案,快速予以解決,促進了我市果品產業穩步健康發展,主要采取的措施有以下幾方面。 (一)進一步加快推進果園改造提升工作步伐。為了更好解決老果園面積大,管理費用高、品種落后、產量品質和效益下滑的局面,經過調研論證,市委市政府于2022年10月份下發了《天水市果園改造提升獎補方案》,在2023—2025年全市改造老果園10萬畝以上。在實施改造的第一年全市已經掀起了果園改造提升熱潮,市各縣區提前安排部署,加大宣傳、技術培訓、資金保障等方面力度,使果園改造提升工作全面鋪開,快速順利實施,截至目前已經完成老果園改造3.088萬畝。武山縣充分利用好了這次機遇,成立了改造工作專班,派出技術服務人員下鄉蹲點指導各鄉鎮開展政策宣傳解讀、登記摸底、實際培訓等工作,制定了《武山縣2023年老舊果園改造提升獎補方案》,列支銜接資金214萬元,分別按照每畝3000元、1000元標準對老舊果園挖改建和高接換優進行獎補。截至5月底,全縣已經完成樺林鎮天局村蘋果挖改建設蘋果喬砧短枝示范點面積100畝和咀頭鄉咀頭村蘋果挖改建設大櫻桃寬行密植示范園100畝市級果園改造提升示范點建設工作,取得很好的效果。全縣完成果園改造提升0.1055萬畝,其中挖改面積0.057萬畝、高接換優面積0.0485萬畝,超額完成市上下達的果園改造提升工作任務。此次果園改造提升獎補工作持續三年,將會加快推進老果園改造進程,從根本上解決全市果品主產區品種老化,管理成本高、品質和產量不高、效益下滑的局面,對于促進全市和武山縣果品產業發展有很大的作用。 (二)加強優質果品基地建設。按照全市果品生產示范基地建設工作要求,武山縣通過學習我市先進產區的果園管理經驗,取長補短,持續加強果園管理技術推廣,示范推廣一批優質、豐產、安全、高效的關鍵實用技術,不斷完善基地水、電、路等基礎設施建設,大力推廣“兩減一增”、果樹病蟲害防治和果品貯藏保鮮技術等果園先進實用生產管理技術。重點推廣俄矮2號、煙富8號蘋果、維納斯黃金、陽光玫瑰葡萄、俄羅斯8號大櫻桃、大紅袍花椒等果樹優良品種。推廣農機農藝高度融合的果樹省力化簡約化栽培管理技術,推廣果園矮砧密植和省工高效的栽培模式,改進引進推廣作業平臺、開溝機、彌霧機、耕翻施肥機等經濟實用型果園機械,尤其是適合山地果園的中小型機械,增強果樹栽植、耕翻施肥、整形修剪、病蟲防治、果實采收等生產管理環節的農機農藝融合程度,提高了生產效率、降低了人工成本,尤其是在大型合作社和重點農戶果園實現果園耕翻、施肥、噴藥、割草等管理的部分和全部機械化,示范帶動全縣果園管理機械化水平的提升,降低了管理生產成本。以東梁蘋果產業帶、樺林蘋果產業區、渭河流域南北淺山果品產業區、咀頭高山大櫻桃產業基地建設為中心,找準果品發展定位,在優勢區域開展提質增效,培育果品產業,建成城關鴛鴦花椒和東梁蘋果兩個萬畝基地。截至目前,全縣果品種植面積達6.83萬畝,其中,蘋果3.99萬畝、花椒1.32萬畝,全縣果園效益得到進一步提高,加快了武山縣向果業高質量發展邁進步伐。 (三)加快果業防災減災基礎設施建設。 近幾年,我市將果園防災減災設施建設工作作為果業發展的重要工作進行安排部署,強化以防雹網、防霜機、多防棚等設施建設,經過發展全市防災減災取得了顯著成績,目前已建成果園防災基礎設施17236.7畝,其中防雹網15458畝、三防棚及鋼架、日光溫室防雨棚防鳥網等其他設施1778.7畝。其中武山縣建設面積2020畝。為了更好促進武山縣果園防災減災果園基礎設施建設工作,縣上緊抓省、市實施農業特色產業三年倍增行動和全市著力打造高品質現代化特色農業先行區的良好機遇,努力爭取國家、省上銜接推進鄉村振興補助資金,落實國家、省、市扶持農業產業發展的各項優惠政策,多渠道整合和統籌涉農資金,不斷加大財政專項資金扶持力度,積極協調金融機構開發專項貸款,采取“專項+補貼+自籌”的方式,多方籌措資金,保障果品防災減災基礎設施建設任務落實。目前全縣果園共安裝防霜機20臺、架設防雹網2020畝,示范推廣了智能型煙霧發生器、三防棚等果園防災減災設施,有效預防了自然災害對蘋果生產造成損失。“十四五”期間,還將重點加強果園防災減災基礎設施建設和積極落實政策性農業保險。將進一步健全果品保險大災風險分散機制,積極落實果園保險,降低生產經營風險。加強政策宣傳,增加保險品種,開辦特色險種,逐步實現有需求果樹種植戶全覆蓋,保障武山縣果園防災減災工作取得更大成效。 聯系人:馬啟科 聯系電話:0938-8612213 天水市農業農村局 2023年6月28日 |
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