民進天水市委員會：

你們在市政協八屆二次會議上所提出的《關于我市果品產業發展的建議》收悉，感謝你們對我市果品產業的關注與支持，所提的種植布局和品種結構不盡合理；生產基礎薄弱，土壤有機質低；基礎設施落后，防災減災體系不健全；產業化水平不高，產中、產后配套跟不上等方面短板符合全市果品產業發展應該解決的實際問題。提出的建議非常切合實際，現答復如下：

天水市高度重視果品產業發展，一直將果品產業作為全市農業首位產業來抓，堅持“因地制宜、適地適樹”的發展原則，科學制定發展規劃，舉產業旗、打綠色牌、走特色路，不斷加快傳統農業向現代農業轉型，培育出了花牛蘋果、秦州大櫻桃、秦安蜜桃、清水核桃、麥積葡萄、天水花椒等一批特色優勢果品。2022年，全市果品基地面積穩定在230萬畝，總產量257.4萬噸、產值108.6億元，全市果品產業重點鄉鎮發展到83個，重點村1000多個，涉及農戶40多萬戶，果品產業已發展成為天水市壯大農村經濟、推動鄉村振興戰略實施的重要支柱性農業產業。一是科技示范引領持續提升。全市深入推進果品產業提質增效，優質商品果率達到了77%。制定了天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、秦安蜜桃、清水核桃、麥積葡萄等綠色果品生產技術標準7個。示范推廣先進適用技術，累計建成國家級果品標準化示范園4個、省級152個。我市花牛蘋果生產基地被國家標準化管理委員會確定為國家農業標準化示范區。每年舉辦各類果樹栽培技術培訓班500多期，培訓果農5萬多人次。累計評定果樹農民技師355名、農民技術員1.3萬名。二是營銷體系建設不斷健全。全市累計培育果品營銷企業258家，市級以上果品營銷龍頭企業105家，其中國家級2家、省級47家、市級56家。培育果品電商營銷企業53家，建成天水果品銷售網站500多家。成各類果蔬專業市場95個，其中農業部定點批發市場4個、產地批發市場55個、農村集貿市場24個，年交易量240萬噸以上、交易額50多億元。全市果品貯藏能力超90萬噸，果品主要銷往北京、上海、天津、廣州、成都、重慶等國內大城市和東南亞、俄羅斯、中東等30多個國家和地區。三是風險防控能力逐步提高。截至2022年底，全市累計安裝果園防霜機446臺，覆蓋面積7500多畝；建成果園防災基礎設施19802畝，其中防雹網16531畝、三防棚1575畝、鋼架大棚786畝、日光溫室410畝、防雨棚防鳥網等其他設施500畝。共開辦蘋果、花椒、核桃、桃、櫻桃、葡萄、梨、杏等果樹保險品種8個，2022年，全市共承保面積61.44萬畝。四是品牌宣傳推介穩步推進。天水果品以其優異的品質屢獲殊榮，“花牛蘋果”商標被認定為中國馳名商標、地理標志證明商標、“甘味知名農產品區域公用品牌”，是全省進入國家知識產權局公示的地理標志運用促進重點聯系指導名錄的5個特色農產品品牌中唯一的蘋果品牌。2017年以來，連續五年榮登中國果品品牌價值榜，品牌價值由32.33億元上漲到49.13億元，漲幅達52%；“秦州大櫻桃”榮獲“中國十大好吃櫻桃”稱號；麥積葡萄獲全國首屆貯藏葡萄金獎；“秦州大櫻桃”“秦安蜜桃”商標先后被認定為國家地理標志證明商標和甘肅省著名商標。

針對你們提出的問題和短板，今后我們將緊緊圍繞打造果菜畜藥高品質現代化特色農業先行區的發展定位，以實施果品產業迭代升級工程為統攬，不斷加強科技興果、品牌強果工作，努力推動果品產業提質升級。一是不斷優化特色果品產業布局。在穩定全市現有果品種植面積230萬畝的前提下，突出地域特色，堅持以花牛蘋果為主，適度提高紅富士蘋果在蘋果中的栽培比例。均衡發展大櫻桃、桃、葡萄、花椒、核桃等特色果品，全面推進果樹品種差異化發展，從栽培環節解決果品“錯峰頭”銷售問題；在城郊擇優發展保護的草莓、鮮食杏、李等小宗水果。注重“早、中、晚”“紅、黃、綠”和鮮食耐貯及加工品種搭配比例。二是持續提升果園機械化作業水平。研究推廣農機農藝高度融合的果樹省力化簡約化栽培管理技術，推廣果園矮砧密植和省工高效的栽培模式，改進引進推廣作業平臺、開溝機、彌霧機、耕翻施肥機等經濟實用型果園機械，尤其是適合山地果園的中小型機械；提高生產效率、降低人工成本；繼續大力開展果園農機具購置補貼，進一步擴大補貼范圍和標準，示范帶動全市果園管理機械化水平的提升，加快推進機械化全面升級、向高質量邁進。三是深入開展以果園改造提升為重點的果園提質增效行動。認真落實《天水市果園改造提升獎補方案（試行）》和全市果園改造提升工作現場推進會精神，對果品重點生產區的低質低效果園，采取以富士蘋果為主的立柱式矮砧密植栽培模式、大櫻桃新優品種寬行省工栽培模式、以花牛蘋果為主的喬砧短枝寬行省工高效栽培模式和新優品種高接換優改良等四種模式進行改造提升，計劃2023年—2025年共完成10萬畝以上，今年全市已完成改造提升面積3.057萬畝（其中挖改面積2.613萬畝，高接換優面積0.444萬畝），22個示范點已完成改造提升面積8348畝。通過加強指導服務，抓好果園花果精細化管理、土肥水管理、果樹修剪等基礎管理的各個環節，提高果園現代化、精細化、標準化水平，持續提升果園管理水平。同時，高質高效開展抓點示范行動。在著力打造省、市級抓點示范基地的基礎上力爭每年創建標準化示范果園20個。四是積極開展果園防災減災行動。大力推廣防霜機、三防棚、防雹網等防災減災設施，廣泛開展樹盤覆膜、滴灌等節水抗旱技術應用，不斷提高抵御自然災害能力。今年，各縣區已完成果園防災減災基礎設施建設2320.3畝，其中防雹網1990畝，三防棚等其他果園防災減災設施330.3畝，為了更好推動全市防災減災基礎設施建設，正在研究制定《天水市果園防災減災設施建設獎補方案（試行）》；繼續落實政策性農業保險。進一步建立健全果業保險大災風險分散機制，探索創新蘋果“保險＋期貨”模式，開展果園收獲保險，擴大果品價格指數保險，切實降低果品生產經營風險。持續加大農業保險政策宣傳力度。充分利用新聞媒體和網絡宣傳中央和省市農業保險政策，擴大群眾知曉度，引導農民群眾和新型果品經營主體增強風險防范和參保意識，提高參保積極性和主動性，有效防范自然災害和市場風險。五是加快果品產業經營機制創新。努力推動分散化、小規模的種植戶向專業化、規?；⒔M織化的新型經營主體轉變，努力提高生產效率、強化抵御市場風險能力；加大向新型果品經營主體扶持力度，優先支持新型果業經營主體承擔各類財政資金支持的果業項目。繼續加大果品營銷體系建設。深度對接京津冀、長三角、珠三角和關—天經濟區、成渝經濟區等高端消費市場，拓展延伸果品外向出口市場，穩定擴大果品銷售渠道；在切實維護好以花牛蘋果為代表的我市區域公用果品品牌的同時，積極鼓勵支持果品生產經營企業爭創有較強市場競爭力和影響力的自主品牌；多渠道、多形式加大特色優質果品宣傳推介力度，“走出去”與“請進來”齊頭并進，不斷提高我市果品知名度和影響力；持續加強與知名電商企業交流合作，拓寬果品網絡銷售渠道。依托園區、企業、協會等各類組織，加快建設果品電子商務交易平臺，創新“互聯網+”電商營銷模式，大力發展農村電商，線上線下結合促進果品生產、經營、消費無縫鏈接。六是健全完善冷鏈物流及精深加工體系。加強果品冷鏈物流基礎設施建設，推進果品分選包裝、儲藏運輸、包裝標識標準化、現代化；大力推進果品精深加工，積極開展加工品種研發，努力實現由果汁的單一加工品種向果蔬脆片、果脯、含片、果粉、果泥等多樣化加工品種的轉變。培育一批實力強、經營理念和管理方式先進的果品精深加工企業，打造區域果品全產業鏈生產、加工、經營體系，形成重點區域相對集中、初加工與精深加工結合、上中下游企業配套的現代果品加工流通體系。

最后，衷心感謝各位委員對我市果品產業的關注與支持，希望在今后的工作中，提出更多寶貴意見建議，為全市果品產業高質量發展出謀劃策。

聯系人：謝睿

聯系電話：0938-8612153

天水市農業農村局

2023年6月28日