尊敬的吳曙東委員：

您在市政協八屆二次會議上提出的第169號提案“關于規范我市果業發展的幾個建議”的提案已收悉，感謝您對我市果品產業的關注與支持。

您在提案中建議：一、建立一個科學規范的水果交易市場，有完善的市場配套設施和服務隊伍，讓果農能有一個可以交易的地方。堅決維護果農的利益，杜絕欺行霸市壓價炒作的不正當行為。建議相關職能及監管部門有能有效作為，維護市場的公平公正交易。二、進一步規范文明交易行為，防止花牛蘋果在交易過程中扣除率較高的不公平交易。建議相關部門增設交易公平秤，依法依規公平交易。堅決打擊蘋果扣除率過高的不法分子，給果農和客商營造一個健康有序的好環境。三、花牛蘋果的早采問題是歷年來禍害花牛蘋果品牌的一大公害，但是歷年來口號聲音大，真正沒有有效切合實際的解決辦法，建議相關部門制定出可行的政策和制度，建立健全獎罰機制，調動果農大戶和協會的作用把以上幾件事辦好，辦出實效。您的提案符合我市果品產業發展實際，現答復如下：

截至2022年底，全市果品總面積穩定在230萬畝，產量257萬噸，實現產值108.6億元。培育市級以上果品龍頭企業88家，其中國家級2家、省級42家、市級49家。培育果品電商營銷企業53家，興建天水果品銷售網站500余家。建成了秦州瀛池果菜批發市場、麥積東部農產品批發市場、武山洛門蔬菜批發市場、甘谷冀城果蔬批發市場4個農業農村部定點批發市場，農副產品批發市場發展到63個、農村集貿市場108處、產地批發市場76個，年交易額100多億元。多渠道拓展京津冀、長三角、珠三角、成渝雙城經濟圈和東南亞、俄羅斯、中東等30多個國家和地區的國內外市場。每年提前制定發布《天水花牛蘋果適時采收指導意見》，組織開展適期采收銷售執法檢查，在各大媒體廣泛宣傳，引導花牛蘋果生產經營主體加強行業自律、規范市場交易，嚴格按照不同區域不同海拔分時段采摘，杜絕花牛蘋果早采上市給我市蘋果品牌帶來的負面影響，有效保障了果品品質。

盡管我市果品產業發展取得了一定的成績，但是還存在果品交易市場配套設施不健全，交易不規范、以次充好、缺斤少兩、早采早銷未成熟果品的問題。

下一步，我市將進一步加強果品產地交易市場建設，持續優化營商環境，聯合市場監管部門加大執法檢查力度，規范企業市場交易行為，維護天水果品品牌形象。宣傳引導廣大果品生產者適期采收果品，確保上市果品品質。

一是加強果品交易市場建設。依托果品產業三年倍增行動、鞏固提升行動和蘋果產業集群建設項目，進一步健全現有交易市場配套設施，在果品重點銷售區域謀劃實施一批果品市場“填空補缺”項目，健全完善區域集果品交易、質量監控、產品展示、商務洽談、網上交易、物流配送、冷鏈運輸等為一體的果品交易市場體系，創新果品交易模式，擴大交易總量。目前，蘋果產業集群建設項目已完成申報、公示，待正式批復后組織實施，項目建設將對全市五縣兩區重點農產品產地批發市場進行改造升級，在果品重點產區新建一批產地交易市場。

二是進一步規范果品市場交易行為。今年，市農業農村局下發了《關于做好花牛蘋果品牌保護工作的通知》，以統一花牛蘋果對外宣傳名稱、堅決抵制冒牌銷售、做好商標授權管理、加強生產經營監管和持續強化品牌宣傳等為抓手，全力促進花牛蘋果品牌保護提升。去年，市果業辦已聯合市市場監管局對花牛蘋果經營主體生產經營活動、果品質量、商標標識使用情況進行了檢查，對發現的問題進行了責令整改。下一步，全市各級農業農村、果業部門將進一步加強與市場監管、商務、公安等部門的協作，加大對線上線下假冒偽劣、惡意競爭、不法銷售和違法行為的打擊力度，堅決杜絕欺行霸市、以次充好、短斤少兩、扣除率過高、哄抬價格等現象，積極銜接市場監管部門，在果品交易市場增設公平秤，加強對商戶用秤的檢查，營造誠信、公平、文明的市場環境，切實維護天水果品聲譽。與網信部門加強銜接強化網絡監管，密切關注網絡輿情，及時制止悲情銷售和故意抹黑天水果品的行為。

三是堅持抓好花牛蘋果適期采收。在今年花牛蘋果成熟采摘上市之前，提前邀請果樹專家、企業代表研商提出2023年花牛蘋果適期采收指導意見，并在相關新聞媒體進行廣泛宣傳。進一步加強執法檢查，立足各縣區實際，嚴格按照不同區域不同海拔分時段采摘原則，杜絕早采早銷給果品品牌帶來的負面影響。充分發揮天水蘋果產業協會和各縣區果品行業協會職能作用，加強行業自律，發布適期采收倡議書，引導和監督廣大花牛蘋果生產經營者適期采摘銷售。

最后，再次衷心感謝您對我市果品產業的關心，希望今后繼續給予關注和支持，提出更多寶貴的意見和建議。

聯系人：寧可迅 聯系電話：0938-8612053

天水市農業農村局

2023年6月28日