李戰武、馮祥義委員：

你們提出的“關于全面推進天水市鄉村振興的建議的提案”收悉，現答復如下：

今年以來，全市農業農村系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對甘肅重要講話重要指示批示精神，深入貫徹落實中央、省委、市委一號文件精神，召開市委農村工作會議、市委農村工作領導小組（市實施鄉村振興戰略領導小組）會議及時安排、全面調度推進“三農”重點工作，簽訂《天水市2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興重點工作責任書》，制定《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》《關于分解落實2023年全市“三農”工作重點任務的通知》等文件，建立“三農”重點任務工作臺賬和鞏固拓展脫貧攻堅重點工作“回頭看”臺賬，全市37名市級領導聯系7個縣區包抓37個鄉鎮幫扶74個脫貧村，堅決守牢確保糧食安全和防止規模性返貧兩條底線，全面推進鄉村振興取得新進展，農業強市建設邁出堅實步伐。上半年，全市實現一產增加值37.75億元，同比增長6.1%；全市農村居民人均可支配收入5699元，同比增長8.4%。

一、關于“夯實農業農村基礎，保障糧食生產安全”的建議。市委、市政府召開全市春季農業生產工作會議，制定穩定糧食生產行動方案，逐級簽訂糧食生產目標責任書，將全年480萬畝糧食播種任務分解壓實到縣區、明確到鄉鎮村組、落實到農戶和地塊，做到耕地面積、播種面積、糧食產量“三個不減”。全面落實“地膜、種子、植保、沃土、農機”五大科技增糧措施，扎實開展糧油生產示范創建，落實各類種糧補貼3.2億元，完成春播糧食作物257.59萬畝，落實大豆玉米帶狀復合種植6.48萬畝，分別占任務的102.3%和108%，創建主要糧油作物生產示范點46個。全市193.69萬畝冬小麥、67.9萬畝冬油菜喜獲豐收，預計夏糧產量47.51萬噸，同比增長4.03%，高出全省平均增幅3.73個百分點。召開全市春季農業生產暨高標準農田建設現場推進會，21萬畝高標準農田建設項目全部開工實施，大力推行“六個一批”整治模式，累計整治撂荒地61.16萬畝。

二、關于“構建鄉村產業體系，推動三產融合發展”的建議。以打好現代絲路寒旱農業三年倍增行動收官戰為引領，全力推進果菜畜藥高品質現代化特色農業先行區建設，特色產業提質增效邁出新步伐。全面落實銜接資金60%以上用于鄉村產業發展的要求，全市共到位各級銜接資金30.62億元，整合財政涉農資金22.32億元，為促進鄉村產業振興提供資金保障。堅持市級出臺政策、縣區整合資金獎補，召開現場會互學互促，安排專項獎補資金1.127億元，完成果園改造提升3.09萬畝，占年任務2萬畝的154.4%。創建“三年培增”行動果品產業示范點83個10.3萬畝，創建標準化示范果園20個，輻射帶動面積44.7萬畝，全市果品面積穩定在230萬畝，上半年全市水果產量3.44萬噸，占全省總產量的31.9%。落實蔬菜種植面積63.72萬畝、產量75.54萬噸，同比分別增長18.31%、5.1%。新增國家級、省級生豬產能調控基地各1家，啟動80個標準化規模養殖場創建工作，能繁母豬保有量184.97萬頭，畜禽飼養總量979.2萬頭只，同比增長9.42%。建成中藥材產業示范基地20個2.84萬畝，中藥材種植規模達到26萬畝。大力發展林下種養業，林下經濟產值達到3.48億元。新培育農業產業化龍頭企業13家、農民合作社424家、家庭農場508家，新增營收規模2000萬元以上轉規農產品加工企業5家。新申報第四批“甘味”農產品品牌31個，新認證“三品一標”農產品16個，累計培育“甘味”區域公用品牌5個、企業商標品牌45個。

三、關于“創新招才引智制度，壯大鄉村人才隊伍”的建議。我市堅持和加強黨對鄉村人才工作的全面領導，實施人才強市戰略2023年行動計劃，大力培養本土人才，引導城市人才下鄉，推動專業人才服務鄉村，健全鄉村人才工作體制機制，為全面推進鄉村振興提供有力人才支撐。今年上半年引進鄉村振興領域急需緊缺和高層次人才66名，培育高素質農民1506人，培訓果農1.43萬人次，組織鄉村產業帶頭人119名外出學習觀摩，選派156名專業技術骨干赴天津學習交流。扎實推進干部人才“組團式”幫扶，結合鄉村人才振興“十百千萬”計劃，整合市縣專技人員74名，幫帶本地人員391名，聯系新型經營主體119個、幫建試驗示范基地15個、引進新優品種70個、破解關鍵技術難題32項、舉辦培訓315場次。

四、關于“不斷加強鄉村治理，深化精神文明建設”的建議。廣泛開展文明村鎮創建活動，累計打造各級文明村鎮1448個，占鄉鎮總數的55.61%。指導全市2491個行政村修訂完善“一約四會”，制定紅白理事會章程，推動形成婚事新辦、厚養薄葬新習俗新風尚。開設“天水好人·百姓榜樣”等專欄，常態化發布先進模范事跡130余條次，推薦2023年度甘肅省最美家庭候選家庭3戶。依托新時代文明實踐中心，深入開展“濃情相伴迎端午·敬老愛老送安康”“童心向黨·共憶端午”等文明實踐活動1200余場次，開展理論宣講和政策宣傳活動2387場次。我市18幅鄉村振興題材書畫作品入選“鄉村振興·絢麗隴原”甘肅省群文優秀書法美術作品展。《年味》入選全國2023年我最喜愛的“村晚”節目。

五、關于“強化農村環境整治，建設美麗生態家園”的建議。我們認真學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，持續推進“5155”鄉村建設示范行動，新創建省級示范村48個、市級示范村70個、縣級示范村126個。清理生活垃圾1.92萬噸、村內溝渠5992公里、畜禽糞污3398噸，整治亂搭亂建、亂堆亂放1.8萬處。完成戶廁改造2.23萬座，193個農村廁所革命整村推進村有序實施。建設農村生活污水處理站7座，鋪設生活污水收集管網21千米，麥積區新陽鎮胡大村農村黑臭水體治理成功入選全國農村黑臭水體治理典型案例。完成自然村組道路通硬化路365公里，建成村道安全生命防護工程290公里，8座危橋改造項目全面開工建設。全市2491個行政村光纖實現全覆蓋，農村5G基站達到1021個，覆蓋率79.3%。

六、關于“堅持基層黨建引領，增強鄉村治理能力”的建議。今年以來，我市選樹命名標準化先進黨支部100個，排摸確定整頓對象33個，對全市7.7萬名農村黨員進行了科學劃分。舉辦黨建引領鄉村振興專題培訓班2期，評選鄉村振興擔當作為好支書100名、優秀駐村第一書記100名。調整輪換駐村第一書記、工作隊員278名。規范優化調整鄉村治理網格3027個，同步推動建立網格黨組織，配備網格員3927名，確定黨員聯系戶2.99萬戶。新申報創建市級鄉村治理示范村30個。深入實施“結對幫扶·愛心甘肅”工程，關心關愛農村“三類群體”4.48萬人次，幫辦實事好事3.87萬件。開展“法律明白人”培訓14余場次，培養“法律明白人”3126人。調解各類民間糾紛4961件，矛盾糾紛調解成功率達到97.5%。

總體來看，我市鄉村振興各項任務進展良好、成效顯著，但也存在防返貧任務艱巨、穩定糧食生產壓力較大、特色產業質效還需提升、鄉村建管水平仍需加力等不足和問題。下一步，我們將認真學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，認真履職盡責，恪盡職守，主動擔當，以更大決心、更有力舉措、更飽滿熱情，譜寫鄉村振興發展新篇章。

專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

天水市農業農村局

2023年7月26日