甘肅12316政策法規專家劉軍德回答：

根據《不動產登記暫行條例實施細則》相關規定，承包農民集體所有的耕地、林地、草地、水域、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農用地，或者國家所有依法由農民集體使用的農用地從事種植業、林業、畜牧業、漁業等農業生產的，可以申請土地承包經營權登記；地上有森林、林木的，應當在申請土地承包經營權登記時一并申請登記。以家庭承包方式取得的土地承包經營權的首次登記，由發包方持土地承包經營合同等材料申請。以招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地的，由承包方持土地承包經營合同申請土地承包經營權首次登記。

已經登記的土地承包經營權有下列情形之一的，承包方應當持原不動產權屬證書以及其他證實發生變更事實的材料，申請土地承包經營權變更登記：

（一）權利人的姓名或者名稱等事項發生變化的；

（二）承包土地的坐落、名稱、面積發生變化的；

（三）承包期限依法變更的；

（四）承包期限屆滿，土地承包經營權人按照國家有關規定繼續承包的；

（五）退耕還林、退耕還湖、退耕還草導致土地用途改變的；

（六）森林、林木的種類等發生變化的；

（七）法律、行政法規規定的其他情形。

已經登記的土地承包經營權發生下列情形之一的，當事人雙方應當持互換協議、轉讓合同等材料，申請土地承包經營權的轉移登記：

（一）互換；

（二）轉讓；

（三）因家庭關系、婚姻關系變化等原因導致土地承包經營權分割或者合并的；

（四）依法導致土地承包經營權轉移的其他情形。

以家庭承包方式取得的土地承包經營權，采取轉讓方式流轉的，還應當提供發包方同意的材料。已經登記的土地承包經營權發生下列情形之一的，承包方應當持不動產權屬證書、證實滅失的材料等，申請注銷登記：

（一）承包經營的土地滅失的；

（二）承包經營的土地被依法轉為建設用地的；

（三）承包經營權人喪失承包經營資格或者放棄承包經營權的；

（四）法律、行政法規規定的其他情形。

以承包經營以外的合法方式使用國有農用地的國有農場、草場，以及使用國家所有的水域、灘涂等農用地進行農業生產，申請國有農用地的使用權登記的，參照本實施細則有關規定辦理。國有農場、草場申請國有未利用地登記的，依照前款規定辦理。國有林地使用權登記，應當提交有批準權的人民政府或者主管部門的批準文件，地上森林、林木一并登記。

以上信息，僅供參考。