政府信息公開
| 第三次全國土壤普查全面鋪開后,如何發揮省級專家作用? | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 2023-10-20 作者: 點擊數: | ||||||||||||||||||||||||||||||
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甘肅12316土壤肥料專家頓志恒回答: 2022年3月省土壤普查辦印發了《關于推薦省級技術專家組專家的通知》,列出了土壤普查所需專業,制定了專家篩選條件,提出了專家推薦程序。9月與國家土壤普查專家組有效銜接、與省土壤普查辦公室內設工作組相對應,組建了土壤普查省級專家技術指導組,下設綜合技術組、平臺技術組、外業技術組、內業技術組4個專業技術組。組建方案明確提出了省級專家技術指導組、4個專業技術組職責,其中: 省級專家技術指導組主要負責全省土壤普查技術方法、技術問題的咨詢指導,土壤普查各類方案、規程規范、技術標準的制定與審核,普查成果清單、成果形成以及樣點校核、土壤類型校準、工作平臺使用、外業調查采樣、樣品制備、檢測化驗、質量控制等全流程、全環節技術指導、技術培訓、技術咨詢。 綜合技術組主要負責土壤普查過程中重大技術、重要方法、重點措施、關鍵環節的咨詢指導,重大問題、爭議問題的仲裁解決,對擬發布的土壤普查數據成果審核把關等。 平臺技術組主要負責省級和有建設意愿的市、縣土壤普查平臺建設方案的審定,省、市、縣三級平臺管理員、技術專家及第三方機構平臺使用技術培訓,平臺數據分析與成果匯總、平臺數據與網絡安全、普查成果形成的技術指導,圖件制作的技術咨詢。 外業技術組主要負責外業調查采樣技術培訓、技術指導、技術咨詢,外業調查采樣現場質量控制和數據資料審核,外業調查采樣計劃(方案)、制備流轉計劃(方案)、應急預案以及外業調查采樣成果報告的審核把關。 內業技術組主要負責內業樣品制備、流轉、保存與檢測的技術培訓、技術指導、技術咨詢,樣品制備中心、檢測實驗室和省級質控實驗室內部質量控制方案的審核把關,內業樣品制備與檢測化驗計劃(方案)、應急預案以及樣品制備與檢測化驗成果報告的審核把關。 在總結2022年省級專家包縣指導試點和鹽堿地普查工作經驗的基礎上,今年2月印發了《省級專家包市包縣指導土壤普查工作的指導意見(試行)》,將嘉峪關市與酒泉市合并、金昌市與武威市合并、蘭州新區與蘭州市合并,篩選深度參與試點和鹽堿地普查、具有高級以上專業技術職稱、在土壤學及相關領域具有較高造詣的12位專家任包市專家組組長,主要職責為: 負責整合所包市州級專家、所轄各縣市區省級包縣專家、縣市區級專家技術力量,統籌開展市州及所轄各縣市區土壤普查相關方案、規程規范、技術標準的咨詢指導,土壤普查經費預算、第三方機構招標技術參數、普查成果清單制定、成果形成方法的技術指導,土壤普查工作平臺使用、外業調查采樣、樣品制備與檢測化驗、全程質量控制等技術培訓、技術指導、技術咨詢。同時,將單獨設立的中農發山丹馬場,太子山、蓮花山自然保護區,土地面積小、樣點數量少的肅北、阿克塞、城關、七里河、西固、安寧、紅古合并,組建81個包縣專家組,開展包縣技術服務。 在國家三普辦領導來我省調研建議下,為進一步細化包縣服務職責,今年7月印發了《省級專家分類包市包縣技術指導的意見》,將專家全流程、全環節“一包到底”的包縣服務模式調整為按專家特長,分平臺使用、外業調查采樣、內業樣品制備與檢測、數據審核4大類分類包縣服務。篩選確定了81位省級外業調查采樣專家、每位專家包抓1個縣(含打包合并技術指導單位,下同),9位省級平臺使用專家、每位專家包抓9個縣,30位省級內業樣品制備與檢測專家、每位專家包抓2-3個縣,21位省級數據資料審核專家、每位專家包抓3-5個縣,開展省級專家分類包縣技術指導服務。 進一步明確專家包縣技術指導職責,提出了平臺使用包縣專家職責為:負責對有意愿建設普查工作平臺的縣進行平臺建設技術指導,對縣級管理員、縣級專家、中標參與縣級普查的第三方機構平臺使用進行技術培訓,對縣級普查成果清單與成果形成進行技術指導,對縣級平臺數據分析與成果匯總、平臺數據安全與網絡安全進行技術咨詢。 當前,土壤普查表層樣點已全部分發到各縣市區,希望平臺技術組、平臺使用包縣專家及時加強與各縣市區聯系,指導各縣市區簽訂平臺使用保密協議,分發平臺管理員、縣級質控人員、第三方機構平臺使用帳號,及時解答平臺使用問題,確保工作平臺正常運行。 外業調查采樣包縣專家職責為:整合市州包縣專家、所包縣市區級專家技術力量,統籌開展所包縣市 區外業調查采樣技術指導、技術培訓,對所包縣市區土壤普查工作方案、實施方案、經費預算、第三方機構招標技術參數等涉及外業調查采樣的環節開展技術指導。完成所包縣市區調查采樣省級現場質控任務,對表層樣點大于等于1000個的縣,調查采樣現場質控率達到10‰;對表層樣點小于1000個的縣,調查采樣現場質控樣點不少于10個;對剖面樣點調查采樣現場質控率達到100%。同時,完成所包縣市區上傳表層樣點和剖面樣點調查采樣資料審核工作,資料審核率達到100%。 當前,城關區、七里河區、西固區、白銀區等縣區已經開展調查采樣工作,隨后大部分縣市區將陸續開展外業調查采樣工作。希望外業技術組、各包市專家、各外業調查采樣包縣專家要積極與所包市、所包縣聯系,加強技術指導,做到每個樣點都有專家跟蹤檢查,每個采樣隊都有專家現場指導,每個問題都有專家及時解答,每天調查采樣數據都能夠當日審核。不得出現上傳平臺調查采樣數據審核滯后,調查采樣存在問題不能及時發現、及時糾正,采樣隊長時間“帶病”采樣,致使調查采樣合格率低、返工率高,嚴重影響工作進度和工作質量的問題。 內業樣品制備與檢測化驗包縣專家職責為:整合市州包縣專家、縣市區級專家技術力量,統籌開展所包縣內業樣品制備、流轉保存、檢測化驗及質量控制等技術培訓、技術指導,負責所包縣土壤普查工作方案、實施方案、規程規范、經費預算、第三方機構招標中涉及內業樣品制備與檢測化驗、質量控制的咨詢指導,負責所包縣樣品制備與檢測實施細則(作業指導書)、樣品制備計劃、樣品檢測計劃、內業質量控制計劃等的技術指導,負責對所包縣確定的樣品制備中心上傳樣品制備、流轉、保存資料審核,審核率達到100%。 數據資料審核是全省土壤普查質量控制的最后一道關口,任務量很大、責任很重,其包縣專家職責為:負責所包縣省級外業調查采樣、樣品制備流轉、檢測化驗、質量控制、數據資料匯總、圖件制作、成果報告編寫等全程數據資料審核工作。 希望省級專家技術指導組及下設各專業技術組、各包市包縣專家都要認真學習省級專家組建方案和省級專家分類包市包縣指導意見這2個重要文件,明確各自任務職責,充分發揮專業優勢,確實扛起政治責任,及時解決工作中堵點、卡點,確保各環節壓茬、有序推進,確保工作過程中技術不走樣、環節不缺少,確保普查數據準確可靠、成果科學可信。 以上信息,僅供參考。 |
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