“十四五”期間，天水市認真貫徹落實全省發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)決策部署，深入實施特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動和提質(zhì)增效行動，搶抓5年過渡期財政銜接資金向特色產(chǎn)業(yè)傾斜的難得機遇，聚焦部分果園“樹老病多品種劣”難題，創(chuàng)新實施果園改造提升獎補政策。三年來，全市累計實施完成果園改造提升面積12.23萬畝，創(chuàng)建集中規(guī)模示范點62個2.46萬畝，累計兌付獎補資金3.08億元，超額完成了目標任務，實施成效遠好于預期。
一是精心謀劃定政策。在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，市委、市政府制定出臺《天水市果園改造提升獎補方案（試行）》（市委辦字〔2022〕48號），按照先建后補、以獎代補方式進行獎補。各縣區(qū)立足特色優(yōu)勢，制定細化獎補方案，統(tǒng)籌安排專項獎補資金。二是宣傳培訓強引導。編印了《天水市果園改造提升技術(shù)要點匯編》，采取廣播、微信等多種方式宣傳解讀獎補政策，有效調(diào)動了果農(nóng)及經(jīng)營主體的積極性和主動性。邀請國家蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和西北農(nóng)林科技大學等知名果業(yè)專家，同時組建7個市級服務隊，深入縣區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和果園改造一線，巡回開展政策解讀和培訓指導。三是抓點示范快推進。堅持“集中力量辦點、示范帶動全局”的方式，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，以點帶面、示范引領(lǐng)、整體推進，累計創(chuàng)建果園改造提升示范點62個2.46萬畝。集成推廣瑪斯特紅蛇、俄羅斯8號、北京7號等不同樹種新優(yōu)品種和矮密栽植、水肥一體、農(nóng)機農(nóng)藝融合、種養(yǎng)循環(huán)等模式，推動果業(yè)提質(zhì)升級、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。四是從嚴把關(guān)保質(zhì)效。堅持外調(diào)、內(nèi)育相結(jié)合，擇優(yōu)引進國內(nèi)先進的砧木和新優(yōu)苗木600.83萬株，新建育苗圃336畝。嚴把老樹挖除、土地整理、土壤消殺改良、栽植覆膜等關(guān)口，全面落實栽后追肥、補水、病蟲害防控、間作套種等管護措施，確保改造質(zhì)量。全面規(guī)范驗收審核和獎補資金兌付程序，確保實施過程真實、驗收程序規(guī)范、資金使用安全。五是強化保障促落實。市委、市政府領(lǐng)導多次在市委農(nóng)村工作等會議上對果園改造提升工作進行重點安排部署，先后4次在4縣區(qū)召開現(xiàn)場推進會，督促縣區(qū)學經(jīng)驗、找差距、促進度、抓落實。市上將果園改造提升工作作為對縣區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度考核和平時督查考評重點，納入年度目標責任書進行考核。市縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門圍繞計劃任務、老樹移除、土壤處理、開挖整地、苗木繁育調(diào)運、定植管護、獎補資金兌付等進行調(diào)度通報，采取清單化管理、節(jié)點化推進，有效促進了任務落實。
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