今年以來,天水市堅持把農業社會化服務作為實現小農戶和現代農業有機銜接、推進農業現代化的重要途徑,緊緊圍繞保障糧食生產和糧油作物大面積單產提升兩項重點任務,聚焦服務小農戶,積極開展農業社會化服務擴面提質行動,大力推廣農業生產托管經營方式,發展服務帶動型適度規模經營,為推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供了有力支撐。全市共爭取農業社會化服務項目資金2094.52萬元,計劃完成服務面積18.52萬畝。截至目前,已完成服務面積11.64萬畝,占總任務的63%。
強化組織領導,構建服務格局。指導各項目縣區以縣區政府名義制定出臺了《農業社會化服務項目實施方案》,明確工作目標、細化工作任務,靠實縣區政府項目實施主體責任,壓實責任鏈條,形成了“市級牽頭抓總、縣區負總責、鄉鎮抓落實”的高效機制。同時,督促各縣區通過政府門戶網站及時公開項目實施方案等信息,有效提升了項目實施的透明度。
從優遴選主體,規范項目實施。要求各縣區搶抓農時、及早著手,年初在政府網站公開發布農業生產社會化服務項目遴選公告,通過微信群、深入鎮村等方式向經營主體和群眾廣泛宣傳政策,提高政策知曉率、參與度。同時,指導各項目縣區農業農村部門建立服務主體名錄庫,及時將參與項目任務的服務主體全部納入名錄庫管理。督促縣區跟蹤服務主體的服務過程和服務質量,建立服務主體“黑名單”制度,將弄虛作假、質量不達標、農民投訴多的服務主體清出名錄庫,納入“黑名單”,連續五年不得承擔中央財政支持的農業社會化服務項目。截至目前,全市共遴選項目服務主體389家,投入各類農機具1060臺(套),服務小農戶20494戶。
搭建信息平臺,賦能數字監管。以清水縣為試點,通過整合有效資源,成立提供“咨詢文秘、財稅代理、規劃培訓、農業服務、信息建設、品牌銷售”等6大綜合服務功能的清水縣農業社會化服務中心,為農戶和服務組織提供多元信息共享服務,實現了小農戶與服務主體的有效銜接。督促其余縣區積極參照清水模式,推進農業社會化服務信息化管理服務平臺建設,充分利用現代信息技術手段,推進北斗輔助駕駛系統或作業監測終端應用,全市共安裝定位設備852臺(套)。截至目前,全市7縣區已實現農業社會化服務監管平臺全覆蓋,市級監管平臺將于近期上線運行,有效實現了線下轉線上、實地轉實時、分散轉綜合的數字化轉型,進一步強化了項目動態監管。
抓實培訓指導,提升服務保障。持續加大政策解讀和專業技術培訓,以“農業社會化服務擴面提質增效”為主題,組織各縣區積極開展培訓,重點講解農業社會化服務相關政策、農業社會化服務項目實施監管、農業社會化服務體系建設等方面的內容,通過專題講授、現場教學、研討交流等方式,從宏觀到微觀、從政策到實施、從理論到實踐等多個維度幫助服務主體補短板、解疑惑、拓知識、提能力。截至目前,全市累計舉辦培訓班15場次,培訓服務人員1407人次。