近年來，天水市持續深化農村集體產權制度改革，以制度建設為基礎，以規范集體資產和財務管理為核心，以強化審計監督為抓手，堅持會計監督、民主監督、審計監督相結合，全面構建民主、公開、透明、科學的農村集體財產管理機制，為維護農民群眾合法權益、發展壯大新型農村集體經濟提供有力保障。
健全制度體系，強化農村集體財產規范管理。聚焦農村集體“三資”管理關鍵環節，創新構建“1+4”制度體系，出臺農村集體資產監管、組織運行、項目建設等5項專項制度，全面規范集體經濟組織設立運營、財會管理、收益分配等6個重點領域管理流程。推行重大財務事項“四議兩公開”決策機制，實行農村集體經濟合同“三級聯審”監管模式，構建權責清晰、約束有力的監督機制，完善收益分配機制，實現農村集體資產全周期閉環管理，有力推動了農村集體資產管理制度化、規范化。
深化清產核資，夯實集體財產監管基礎。制定印發《天水市農村集體“三資”精準清查工作實施方案》，通過“村級自查+鄉鎮核查+縣級督查”三級聯動機制，扎實推進農村集體“三資”精準清查工作，將2013年以來形成的幫扶項目資產及時確權至農村集體經濟組織，同時，將清產核資結果納入“三資”平臺核算，實現與國家和省級農村集體資產清產核資系統數據的互聯互通，確保賬實相符，為進一步盤活集體資產、發展新型農村集體經濟奠定數據基礎。全市累計清查集體貨幣資金8.85億元，資產總額186.26億元，土地1561.23萬畝。2013年以來形成的幫扶項目資產154.75億元（經營性22.8億元，公益性125.3億元，權益類6.65億元）。
構建監管體系，激發“三資”平臺管理效能。建成覆蓋1個市級、7個縣級、114個鄉鎮的“三資”平臺立體化監管網絡，創新實施“平臺+制度+機制”三位一體監管模式。制定《天水市農村集體“三資”網絡監管平臺運行管理辦法（試行）》，建立“數據采集—分級審核—動態預警”標準化流程，構建“三審三校”數據治理機制，采取線上隨機抽查、實地督查指導、下發通報等方式常態化指導農村集體經濟組織開展財務會計核算、資產管理及清查。通過邊檢查邊指導、邊反饋問題邊規范記賬，實現資金流向溯源監管、資產變動實時追蹤、資源開發效益評估等7大核心功能，全市集體資產動態更新率、財務公開透明度得到了有效提升，形成“數據跑路、信息預警、閉環處置”的現代化監管格局。
創新監督機制，筑牢資產安全防線。充分發揮村務監督委員會和監事會作用，強化內部民主監督，督促村集體經濟組織按季逐筆公開財務收支，即時公開重大事項，切實保障群眾知情權。深化外部審計監督，對村級財務收支、資產管理及扶持發展村集體經濟項目開展專項審計。2024年各縣區開展了村集體經濟組織自查審計，同時，市級由組織部門牽頭、農業農村、財政、審計等部門配合，組建3個專項工作組，對113個鄉鎮和1個街道辦事處開展全覆蓋督導審計，隨機抽查744個行政村，有效規范農村“三資”管理，切實維護集體經濟組織及成員權益。
突出項目帶動，推動村集體經濟提質增效。實施村級集體經濟突破提升行動、倍增行動、“雙強雙提升”行動。出臺《關于進一步發展壯大村級集體經濟的實施意見》等系列文件，建立市縣領導包抓、聯席會議和季度調度機制。累計落實中央及省市扶持發展新型農村集體經濟項目資金5.46億元，實施集體經濟項目1000個，鼓勵支持村集體大力發展設施農業、特色養殖、農產品儲藏加工、鄉村旅游等產業，探索總結出了資源開發型、資產盤活型、產業帶動型、生產托管型、服務創收型、投資入股型、文旅農康型、多元合作型等多種發展模式。截至2024年底，全市2491個行政村集體經濟收入達7.52億元。
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