“十四五”以來，天水市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，堅守耕地面積、糧播面積、糧食產量“三個不減少”底線，凝心聚力抓生產、強舉措、提質效，糧食生產實現穩面積、增產量、提效益的良好態勢，糧食產量從“十三五”末的127.85萬噸穩步攀升至141.92萬噸，年均增長2.11%，連續跨越130萬噸、140萬噸臺階。全市糧食播種面積和總產量分別居全省第三、第四位，其中冬小麥、冬油菜播種面積居全省首位。
一、強化政治引領，壓實黨政同責，筑牢糧食安全組織保障。始終從政治高度看待糧食安全問題，堅決扛起糧食安全政治責任。一是周密安排部署。每年印發全市穩定糧食生產行動實施方案，明確目標任務、工作重點和保障措施，及時對糧食生產進行安排部署，并將糧食生產任務分解下達各縣區，納入全市農業農村重點工作任務清單。二是健全責任機制。全面落實糧食安全黨政同責，通過簽訂糧食生產目標責任書的形式，將責任層層傳導、壓力級級下沉，構建了橫向到邊、縱向到底的責任網絡。三是強化調度督導。建立常態化調度和專項督導機制，在關鍵農時季節，組織工作組深入生產一線，檢查指導播種、田管、收獲等環節工作，及時發現并解決存在的問題。通過定期調度、進展通報等方式，營造“比學趕超、齊抓共管”的濃厚氛圍，為糧食生產提供了堅強組織保證。
二、落實惠農政策，優化投入機制，激發各類主體種糧內生動力。將調動農民和新型經營主體種糧積極性作為穩定糧食生產的根本措施，持續加大政策扶持和資金投入力度。一是精準落實補貼政策。嚴格落實耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼等政策，累計發放耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼資金15.02億元，耕地地力保護補貼從26597萬元增長到27085萬元，持續激發了農民種糧積極性。二是大力發展農業保險。將農業保險作為防災減損、穩定農民收益的“安全網”和“穩定器”，持續推進農業保險“增品、擴面、提標”，累計爭取省級以上保費補貼3.1億元，糧食作物參保面積達425.5萬畝，覆蓋小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食品種，受益農戶超31萬戶。三是培育壯大新型糧農主體。通過項目傾斜、技術服務、信貸支持等方式，鼓勵新型經營主體開展糧食適度規模經營，全市從事糧食種植的農民合作社達607家，種糧家庭農場643家，新型農業經營主體種糧面積達到21.1萬畝。
三、嚴守耕地紅線，改善生產條件，夯實糧食產能基礎根基。將耕地保護和質量建設作為保障糧食安全的“命根子”工程，多措并舉守數量、提質量。一是堅決整治撂荒地。創新采取農戶自種、親友代種、土地流轉、組織托管、高標準農田建設、村集體經濟組織兜底等“六個一批”整治模式，累計排查整治撂荒地63.46萬畝，確保了應種盡種。二是持續推進耕地質量提升。大力實施“沃土工程”，全面推廣測土配方施肥技術，累計推廣面積3233.52萬畝。全市化肥利用率從2021年的40.52%提升至2025年的43.07%。建立81個耕地質量長期定位監測點，常態化開展監測與評價，系統掌握并促進耕地質量穩中有升。三是大力發展旱作節水農業。針對天水干旱半干旱的氣候特點，大力推廣秋覆膜、頂凌覆膜技術，有效抑制土壤水分蒸發，累計完成玉米、馬鈴薯等旱作農業示范面積397.6萬畝，平均畝產達597.3公斤，增產率20.4%，總增糧食超4億公斤，為旱區糧食生產探索出了高效路徑。
四、深化科技賦能，聚焦良種良法，加快糧食生產提質增效。堅持向科技要產量、要效益，深入實施種業振興行動和農業科技推廣計劃。一是全力攻堅種業“芯片”。發揮良種在糧食增產中的核心作用，累計引進小麥、玉米、馬鈴薯、油菜等作物新品種（系）2042個次，示范推廣農作物新品種2578萬畝，建成小麥、馬鈴薯、油菜等糧油作物良種繁育基地超100萬畝，年生產各類種子超1.3億公斤，全市主要農作物良種覆蓋率穩定在98%以上。二是集成推廣綠色高產技術。積極推動糧食作物綠色高產高效創建，大力推廣冬小麥膜側寬幅勻播、大豆玉米帶狀復合種植、馬鈴薯高壟雙行栽培等先進適用技術43項次，累計進行試驗示范256項次，創建各級各類示范基點733個，示范面積102.01萬畝，發揮了“做給農民看、帶著農民干”的輻射帶動作用。三是構建高效植保防控體系。作為全國冬小麥條銹病的菌源地，堅持“預防為主、綜合防治”植保方針，加強監測預警，融合推進統防統治與綠色防控，爭取落實“一噴三防”“一噴多促”等補助資金5992.5萬元，累計完成統防統治面積8469.7萬畝，主要農作物病蟲害統防統治覆蓋率、綠色防控覆蓋率、農藥利用率分別達48.3%、58.5%、43.2%，重大病蟲害糧食損失率始終控制在5%以內。
五、提升裝備水平，發展社會化服務，補齊糧食生產機械化短板。以農機農藝融合為抓手，著力提升糧食生產機械化水平，破解丘陵山區農機應用難題。一是優化農機裝備結構。充分利用農機購置補貼政策，引導發展適合丘陵山區和小地塊作業的輕簡型機具，加大大豆玉米帶狀復合種植專用機具推廣力度，爭取落實補貼資金8672萬元，補貼購置農機具52756臺，受益農戶達46560戶，農機裝備總量和結構得到顯著優化。二是提高關鍵環節機械化率。聚焦糧食生產耕、種、管、收、烘等關鍵薄弱環節，加大技術培訓和示范推廣力度，實施“農機服務主體裝備提升行動”“現代農機裝備技術集成”“大豆玉米帶狀復合種植”等項目31個，新增智能割草機、農用無人機、深松監測儀、北斗衛星導航系統780臺套。全市主要糧食作物綜合機械化水平56.93%，增長了7個百分點。三是壯大農機社會化服務。積極培育和發展農機合作社、農機作業公司等社會化服務組織，全市123家農機合作社擁有裝備超1700臺套，年社會化服務面積超過20萬畝，搭建起小農戶與現代農業生產方式對接的橋梁。
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