2017年，天水市抓住新一輪農村綜合改革機遇，以產權制度改革為突破口，推動農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，釋放農村發展活力。
一是深入推進“三權分置”改革。認真落實市委、市政府《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施方案》，深入推進農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”改革。組織召開了全市土地確權登記頒證暨土地流轉促特色產業發展現場會和土地確權推進會、促進會，全面完成農村土地確權登記頒證任務，6個縣區獲省級驗收優秀、1個縣區獲良好等次，確認承包地面積671.3萬畝，占二輪承包耕地面積的121.74%，占國土二調耕地面積的83.9%。新增農村土地流轉面積8.2萬畝，總流轉面積達到113.6萬畝，流轉率20.6%，較上年提高1.5個百分點。
二是大力培育新型經營主體。新培育農業龍頭企業26家，總數達到544家，新增省級農業產業化重點龍頭企業6家。新注冊農民合作社1051家、家庭農場234家，分別是任務的2.3倍和2倍，總數分別達到5151家和736家；新建土地股份合作社4家，土地入股面積8812畝，通過“三變”發展產業實現長效增收1.15億元；規范扶持農民合作社21個，新增省級示范社63家、市級60家，新增省級示范性家庭農場29家、市級40家，各級示范社和市級示范性家庭農場分別達到669家和144家，帶動農戶29.6萬戶，5家統防組織獲全省“百強服務組織”稱號。開展全省“一鄉一農機合作社”建設試點，注冊農機合作社34個、能力提升28個。
三是推進農村集體產權制度改革。制定出臺了《關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施方案》，秦安縣省級農村集體產權制度改革試點全面啟動，秦州區建立了農村產權交易市場。充分利用“雙助貸”工程，增加村級集體經濟積累，發展壯大村級集體經濟。新增村集體經濟收入2049萬元，村級集體經濟總收入達到1.2億元，全市有集體經濟收益的村達到2400個，占全市行政村總數2491個的96.3%。加強農村“三資”管理，新開通運行鄉鎮集體“三資”網絡監管平臺端口60個，實現村級集體“三資”網絡化管理。審計農村集體經濟組織216個村，提出審計意見或建議28份。
四是積極推進“接放管服”改革。全面落實農業行政審批“七公開、兩集中、兩到位”工作要求，將承擔的種子生產經營許可、農藥經營許可、植物檢疫許可三項行政審批事項全部集中到市政務大廳辦理，調派授權工作人員，推行“網上行權”，做到農業行政審批事項全部進政務專網受理審批。
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