天水市農業局開展千名農業科技人員服務春耕生產助推產業扶貧活動

　　為了扎實推進春季農業生產各項工作順利開展，助推全市特色產業精準扶貧，迅速掀起春季田間管理和春耕備耕高潮，天水市農業局組織動員全市農業科技人員，從3月上旬到5月底，集中三個月時間，開展千名農業科技人員服務春耕生產助推產業扶貧活動。活動以推進農業供給側結構性改革為主線，以服務春耕生產、優化種植結構、促進農業增效、農民增收為目標，以綠色發展為導向，突出富民產業培育和產業扶貧工作，幫助解決貧困村貧困戶特色富民產業培育和春耕生產中的困難問題，以政策宣傳、技術指導、科技培訓、信息服務等為主要內容。

　　一是做好特色產業精準扶貧。深入實施貧困村富民產業提升工程，將《甘肅省蔬菜（中藥材、馬鈴薯）產業精準扶貧三年行動工作方案》及《天水市深度貧困地區脫貧攻堅實施方案》和《天水市蔬菜（中藥材、馬鈴薯）產業精準扶貧三年行動實施方案》提出的各項階段性任務落實到村、到戶。圍繞“村有主導產業、戶有增收門路、人有致富技能”的目標，立足當地資源稟賦，深入實施“一村一品”產業培育工程；按照“七個一批”的特色產業發展要求，進一步完善幫扶計劃，明確幫扶措施，靠實幫扶責任，提高幫扶成效；配合推薦新型經營主體爭取省上特色產業發展貸款，加大產業扶貧技術培訓力度，完善產業帶貧機制，提高貧困村、貧困戶脫貧致富能力。

　　二是加快種植業結構調整。認真落實中央、省、市推進農業供給側結構性改革的一系列決策部署和《天水市農業局推進農業供給側結構性改革實施方案》確定的目標任務。堅持“保、調、穩、擴”的發展導向，穩定發展糧食生產，積極開展糧食生產功能區劃定工作；大力調整優化農產品品種結構，全面優化農產品區域布局，深入開展綠色高產高效創建，發展多種形式適度規模經營，不斷鞏固和提升特色產業優勢，進一步提高農業供給質量和效益；著力發展蔬菜、中藥材、馬鈴薯等特色優勢產業，積極發展專用小麥、專用馬鈴薯，調減條銹病核心區小麥面積，力爭糧食面積穩定在455萬畝以上，蔬菜、中藥材、馬鈴薯分別達到135萬畝、40萬畝、105萬畝。

　　三是抓好頂淩覆膜任務落實。將旱作農業作為扶貧攻堅的基礎產業來培育，以17個萬畝、120個千畝、179個500畝、306個百畝頂凌覆膜示范點為重點，強化技術指導服務，做好物資調運，及時將地膜發放到村到戶，搶抓農時，確保全市68萬畝頂凌覆膜任務保質保量完成；同時，做好春季廢舊農膜回收工作，開展以舊換新試點，提高回收利用率。

　　四是落實春耕生產各項措施。統籌安排春季田間管理和春耕備耕工作，及早落實各項措施，確保苗情轉化升級、物資足額供應、春播面積落實；對貧困戶和特困群眾逐戶進行摸排，建立臺賬，保障困難群眾春耕生產所需物資，做到技術到戶、到田；做好機具檢修和機手培訓，推廣機耕整理、起壟覆膜、精量播種等技術，組織農機合作社開展代耕代種、跨區作業；密切關注墑情、苗情變化，做好促弱轉壯、防旱、防凍工作，不斷增強作物抗旱防凍能力，加強監測預警，做好小麥條銹病等重大病蟲害的統防統治和應急防治工作，提高防控效果，減輕病蟲危害。

　　五是推進蔬菜產業提質增效。認真落實蔬菜產業精準扶貧三年行動實施方案，重點抓好集約化良種種苗繁育場、高原夏菜綠色高產高效生產基地、設施蔬菜規模化生產基地、蔬菜儲藏保鮮庫建設、科技支撐和新技術培訓、有機肥替代化肥及綠色高產高效創建示范縣建設等項目的實施，加快貧困縣區蔬菜產業發展；實施蔬菜產業技改增效、百萬畝優質蔬菜基地建設工程，新增蔬菜面積2萬畝（其中設施蔬菜1萬畝），抓好市級蔬菜發展示范點、“三品一標”認證、品牌創建等工作；加強設施蔬菜生產技術指導，引導種植戶合理安排茬口，做好蔬菜集約化育苗技術、設施高效栽培模式的推廣及病蟲害綜合防治，確保春季蔬菜有效供給和質量安全。

　　六是著力抓好農業安全生產。認真落實安全生產責任制，強化屬地管理責任，深入開展農機打非治違“三項行動”，加大農產品質量安全監管，嚴厲打擊各類非法生產經營行為，防范各類農業安全事故發生；開展春季農機安全生產大檢查，建立健全農機安全隱患排查治理制度，堅決防范和遏制較大以上農業機械事故發生；抓好全市農業行業涉及危險化學品安全綜合治理和以蘋果蠹蛾為主的有害生物疫情監測防控，加大對高毒禁用農藥監管力度，督促農藥經銷戶全面實行高毒農藥進銷臺帳制和實名購買制；加強對農村戶用沼氣和大中型沼氣工程督查，健全農村沼氣安全生產行業監管的長效機制，杜絕各類農村沼氣安全事故的發生。

 　　七是深化農業農村綜合改革。全面貫徹落實省、市關于農村土地確權登記頒證工作的安排部署，完成農村土地承包經營權確權登記頒證收尾工作；認真落實市委、市政府《關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施方案》，全面開展農村集體資產清產核資，不斷推進農村集體產權制度改革，加快發展壯大村級集體經濟；扎實推進農村“三變”改革，健全農村產權流轉交易市場，對村集體有形資產和無形資產折股量化，鼓勵村積極以集體資產資源參股農民合作社、經營穩健工商企業，消除村級集體經濟“空殼村”；認真貫徹落實《天水市農業支持保護補貼改革實施方案（試行）》，規范耕地地力保護補貼資金發放，積極引導農民采取秸稈還田、深松整地、科學施肥用藥、使用有機肥等綜合措施，不斷提高耕地地力。

　　八是開展農資打假專項整治。認真貫徹落實省、市農資打假專項治理有關要求，全面推行雙隨機抽查、重大執法決定法治審核等制度，推進農業綜合執法，強化執法監管，促進依法行政、依法治農，嚴厲查處涉農違法案件；結合春耕生產，組織執法人員深入開展農資打假專項整治行動和放心農資下鄉活動，加大對農村集貿市場無證流動經營攤販查處力度，強化種子、農藥、化肥、農膜等春耕生產急需物資的監管，凈化農資市場，保障春耕生產，維護農民合法權益；強化種子、農藥經營門店和生產企業監管，加大農藥標簽抽檢，確保種子生產經營備案率和限制使用農藥銷售實名備案率均達到100%。

　　九是加強農業防災減災工作。認真貫徹落實市委、市政府《關于推進防災減災救災體制機制改革的實施方案》，及早制定防災預案和應對措施，積極儲備應急物資，做好防災減災救災準備和應急工作；加強與氣象、民政、水利等部門的會商，密切關注天氣變化，及時發布預警信息，加強分類指導，主動避災、科學抗災，最大限度減少災害損失；做好農業保險的政策宣傳和推廣，落實好中央和省上農業保險補貼項目，切實將農業保險這項惠民工作落到實處、發揮效益。

　　十是聚焦熱點難點開展調研。針對當前“三農”工作中存在的熱點、難點認真開展調查研究，及時準確掌握民生動態，提出具有建設性、創新性、針對性的辦法和措施。選擇特色產業精準扶貧、鄉村振興戰略實施、深化農業供給側結構性改革等議題開展專題調研，及時總結推廣一批發展現代農業、推進產業扶貧、深化農業農村改革的好經驗、好模式、好典型。