今年以來,秦安縣堅持學習運用浙江“千萬工程”經驗做法,突出村莊美、產業興、治理好、鄉風和、百姓富、集體強等重點,著力在增強村莊的干凈度、舒適度,加強公共基礎設施建設、整治村容村貌等方面下手,積極化解矛盾糾紛,切實倡導文明新風,鄉村治理水平不斷提升。
王尹鎮郝康村:碩果盈枝產業興 綠韻繞村生態美。在郝康村的村頭巷尾,村組道路干凈整潔,4600余棵行道樹綠蔭連綿,5.5公里綠化帶中各色花卉次第綻放,30盞太陽能路燈照亮歸途。垃圾分類箱有序擺放,標準化垃圾收運體系高效運轉,公益性崗位人員分段包片、全天候保潔。從“臟亂差”到“綠凈美”,郝康村實現了向生態宜居的華麗轉身,成為全鎮示范村建設的靚麗名片。善治共享,郝康村堅持黨建引領,鍛造過硬村“兩委”班子,創新打造“黨建+網格+群眾”治理體系。每月“主題黨日”與“群眾說事會”如約而至,成為干群交心的連心橋。“大事小情擺桌面,法治宣傳到農戶”,干部與群眾在坦誠溝通中凝聚共識,矛盾糾紛排查化解機制高效運行,法治精神在基層落地生根,村規民約規范日趨完善,“一約四會”作用凸顯,評選先進樹榜樣,抵制陋習正風氣。在積分超市,村民們用參與環境整治、孝老愛親等行動換來的積分,兌換著生活用品,文明不再是看不見摸不著的概念,而成了實實在在的“紅利”。
隴城鎮張溝村:古韻新顏綠意濃 藍莓映照振興路。隴城鎮張溝村,在人居環境整治精準發力,根治“老大難”,沿主干道精建520米蓋板式污水渠及沉淀池,惠及120戶村民,“污水靠蒸發”成歷史;消除隱患,對學校后高危邊坡實施石籠護坡加固,同步完善排水,變險途為通途;“拆危治亂”拆除殘垣斷壁350米,清運垃圾20余噸,騰退空間巧變花園廣場;回應民需,在河道險段飛架起寬1.2米、荷載2.5噸的鐵藝便民橋,守護安全,亦成風景。村莊見縫插綠,主干道及空地栽植月季、黃楊等綠植花卉2200余株,700平方米中心花園圍欄蜿蜒,步道、涼亭點綴其間,三季有花、四季常綠。推行“戶分類、村收集、鎮轉運”模式,配齊分類垃圾桶,9名專職保潔員維護,“最美庭院”評比激發自覺,“綠凈美”成為村莊新底色,生活垃圾無害化處理率超95%。文脈煥彩,媧皇故里厚植文明新風尚。鄉村振興,文化鑄魂。張溝村深挖“媧皇故里”底蘊,讓古老文化綻放時代光彩。秦張縣界處,精心打造的女媧文化主題地標巍然矗立,大氣浮雕生動演繹“補天”“造人”神話,基座鐫刻《山海經》典籍,吸引過往游客駐足品讀,成為彰顯地域自信的窗口。張堡組內,“書本”造型雕塑靜立,大理石浮雕講述著清乾隆進士張錦的勤學故事,無聲傳承崇文重教鄉風。采納村民“金點子”,廢棄柴草場變身集休閑、健身、文娛于一體的村民活動中心,成為凝聚人心、滋養精神的新家園。善治凝心,共建共享譜寫幸福新篇章。張溝村的美麗蛻變,源于黨建引領與群眾參與的強大合力。村黨支部牽頭成立專班,運用“四議兩公開”精準定項目。黨員帶頭拆危房、義務植樹,樹立“支部帶頭、黨員示范、群眾跟進”樣板。創新“村民議事會”,田間地頭召開板凳會12次,采納鐵藝橋選址、花園布局等建議23條,“我的村莊我做主”落到實處。資金籌措多元聚力,除省級專項資金100萬元外,爭取幫扶20萬元、鄉賢捐資8萬元、村民投勞折資15萬元,構建起“財政+社會+群眾”的共建保障網。站在新起點,張溝村持續完善設施,謀劃硬化產業路3公里、安裝太陽能路燈50盞;深化文旅融合,借力“媧鄉農園”,開發女媧研學路線,打造藍莓觀光采摘園;健全長效管護,壓實“門前三包”,確保成果持久惠民。以生態為底、產業為基、文化鑄魂,張溝村正奮力執筆,在鄉村振興的壯闊畫卷上描繪業興、村美、民富的新篇章。
蓮花鎮:以花為媒繪就鄉村振興生態畫卷。秦安縣蓮花鎮以創建“和美鄉村”為載體,創新實施花卉覆蓋行動,將其作為推進鄉村生態振興的有力舉措和改善人居環境的重要抓手,圍繞蔡蓮路沿線精心打造郭河村小公園、桑川村廣場公園、仁義生態村莊、學府路三角花園等景觀節點,構建起“點線交織、全域聯動”的花卉景觀網絡群。堅持立足鄉村實際,將花卉種植作為生態建設的“點睛之筆”,通過科學規劃蔡蓮路沿線空間,以蔡蓮路、蓮四路、喇雙路及通村路為“線”長38公里,鋪設地膜22公里,選取薔薇、月季、八寶景天、鳶尾、小冠花種籽、百日草等適應性強、觀賞性高的花卉品種,形成高低錯落、色彩斑斕的立體花帶,初步構建了立體化花卉景觀體系,讓群眾推窗見綠、出門入園。為確保花卉景觀可持續運營,蓮花鎮建立“政府引導+村集體管護+群眾參與”機制,鎮農業服務中心提供技術指導,各村組建黨員護花志愿隊,還通過廣播、微信群、宣傳欄等方式,加強對居民的宣傳教育,引導居民愛護花卉苗木,形成全民參與共建共享生態蓮花的良好氛圍。同時,充分利用有限的土地資源,在鎮區主干道沿線原有花箱180個的基礎上,新購置花箱90個,通過箱地結合,有效利用了碎片化空間,提升了全鎮的綠化覆蓋率。并注重喬灌結合,合理搭配喬木、灌木和花卉種植比例,形成多層次的植物群落,不僅優化了全鎮花卉種植結構,還延長了觀賞期。目前,全鎮累計補植補栽花卉10余萬株,面積達150余畝地,花卉成活率達95%以上,蔡蓮路沿線已成為集生態觀光、鄉村休閑于一體的網紅打卡路線。這座以花為媒的隴上小鎮,正用“小而美”的景觀更新詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的深刻內涵,為鄉村振興注入持久活力。
王窯鎮喬廟村:以“七美田園鄉村”標準擦亮鄉村名片。王窯鎮喬廟村立足資源稟賦和區位優勢,多措并舉推進“和美鄉村”建設,加強鄉村治理,集中力量將喬廟村打造成為特色優勢明顯、鄉村旅游興旺、體現現代文明、生態宜居宜業的隴原“七美田園鄉村”,先后獲得“縣級鄉村建設示范村”“紅色先鋒村”等榮譽稱號。在村莊規劃方面,依托獨具特色的黃土高原村落景觀,堅持“因地制宜、功能融合”原則,編制村莊發展規劃,圍繞產業、生態、文化、人才四大功能板塊,在實地查看和走訪群眾的基礎上對全村整體做了規劃,實現生產、生活、生態空間的有機銜接。自創建工作啟動以來,王窯鎮喬廟村以“三清三拆三整治”為抓手,黨員帶頭、村民參與,累計清理衛生死角20余處、拆除違章建筑3座、整治亂堆亂放10余處。同時,推進“廁所革命”全覆蓋,實施戶內衛生廁所改造32座,衛生廁所的覆蓋率達到80%以上。并維修排污水渠280米,修補硬化垃圾桶、垃圾收集箱擺放收納處100㎡,生活垃圾實現“戶分類、村收集、鎮轉運”。為進一步提升村莊綠化,在村組內和侯王路主路邊花園內栽植各類綠化花卉苗木10000余株,在主道路兩邊及公共區域種植籽花花卉。王窯鎮喬廟村還把強化基礎設施和提高鄉村治理水平作為創建重點,圍繞群眾急難愁盼問題,完成村內道路硬化,拓寬村內道路,在村莊主巷道邊危險區域安裝安全鐵防護欄,實現“組組通硬化路、戶戶通便民路”。在公共服務上,新建村級綜合服務中心,升級改造村衛生室,建成新時代文明實踐站、農家書屋等文化陣地,讓村民在家門口就能享受到優質服務。同時,依托村級“群眾說事會”等自治平臺,完善村規民約、紅白理事會內容,通過“移風易俗”樹立社會新風,豐富群眾文化生活,形成黨風帶家風、家風促民風、民風塑村風的良性循環,多措并舉全面提升村莊治理水平。
云山鎮:強化矛盾糾紛排查化解 推動主動創穩提質增效。為持續弘揚堅持和發展新時代“楓橋經驗”,切實維護社會和諧穩定,提升廣大群眾獲得感、安全感與滿意度,秦安縣云山鎮以矛盾糾紛專項排查化解為抓手,全力助推主動創穩提質增效。矛盾糾紛排查,急早抓成抓小是關鍵。通過線上線下矛盾糾紛排查,及時發現苗頭性、線索性糾紛,抓早、抓小、及時化解,避免矛盾升級。云山鎮加強隴情e通信息平臺應用,及時妥善化解來電來訪、群眾訴求、意見等信息來化解矛盾;通過信訪調處化解糾紛;網格員日常巡查走訪排查矛盾糾紛;深入推動“三調對接”,實現社會治安綜合治理中心與派出所、法庭信息共享,及時化解穩控。利用多元化解,源頭治理的方式。完善規范“中心吹哨,站所報到”的工作機制,鎮社會治安綜合治理中心對已發現的矛盾糾紛進行分級、分流,及時調處化解。對疑難糾紛聯合司法所、法庭、派出所進行調解。對多次調解不成功的疑難復雜矛盾糾紛,及時組織分析研判,分門別類,制定穩控化解方案。建立“一案一檔”,實行跟蹤管理,定期走訪入戶,做好化解穩控工作。跟蹤回訪,確保平安穩定。建立健全跟蹤回訪制度,密切關注矛盾糾紛化解后的實時動態,及時掌握當事人思想動向、化解成效及狀況,及時發現對調處結果不滿意、協議事項未履行、次生矛盾再產生等不穩定苗頭隱患,積極主動采取穩妥有效措施跟進解決,堅決防止糾紛反彈、久拖不決,做到件件有回訪、事事有回音,不斷推進主動提質增效。
郭嘉鎮邵咀村:發揮黨建引領作用 提升鄉村治理效能。秦安縣郭嘉鎮邵咀村堅持發揮黨建引領作用,以提升黨組織的政治功能和組織力為重點,注重理論學習,發揮幫扶作用,凝聚工作合力,不斷提升鄉村治理效能。創新開展主題黨日,利用重要紀念日,組織村干部、黨員和幫扶隊員赴榜羅鎮會議紀念館、興國鎮康坡村、縣何川社區開展“主題黨日+”活動,定期與派出單位結對幫扶黨支部開展支部共建活動,持續推進黨史學習教育常態化長效化,教育引導全體黨員干部傳承紅色基因,永葆政治本色,踐行初心使命。豐富學習教育載體、創新學習教育方法,每周組織村干部、幫扶隊員開展一次理論學習,發揮思想引領作用。先后組織隊員參加秦安縣鄉村振興干部業務培訓班、全省選派到村任職第一書記業務能力提升示范培訓班、法律明白人等培訓班,不斷提高業務能力。通過學習強國、甘肅黨建APP、天水黨建微信視頻號、“隴原先鋒大講堂”等新媒體平臺,不斷提升黨員學習積極性,讓黨員干部在學思踐悟中加強黨性鍛煉、提升思想覺悟,保持共產黨人的政治本色。同時,充分發揮村干部、幫扶干部、黨員、鄉賢能人、返鄉大學生等群體作用,運用“主題黨日+群眾說事”等制度,不斷凝聚治理合力。利用暑期社會實踐活動,幫扶工作隊干部組織學生赴秦安縣開展非遺文化傳承、縣域經濟調研等活動,引領更多青年投身鄉村建設。建立“黨支部書記+黨員+村民”網格員機制,通過精細化劃分職責、明晰工作流程、確立高效工作模式及健全工作制度,確保了網格員在基礎數據收集、民情民意匯聚、人居環境整治、安全隱患排查、突發應急事件處置等關鍵領域能夠高效有序地開展工作。全年集中開展安全隱患排查4次,向群眾宣傳安全知識6次,與村民簽訂交通安全責任書450份。嚴格落實“四議兩公開”制度,對村內重要事務進行評議,發揮村民議事會、紅白理事會等村民議事協商機制,聽取村民訴求、化解矛盾糾紛,積極開展“結對幫扶·愛心甘肅”活動,全年已召開群眾說事會10場次,化解各類矛盾糾紛7起,幫扶隊員開展結對關愛聯系交流12次,走訪探視15次,切實促進鄉村和諧穩定,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。