天水市人力資源和社會保障局近日印發《天水市職稱考核認定辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），聚焦人才成長規律與行業發展需求，構建科學、規范、公正的職稱評價體系。該《辦法》自發布之日起施行，試行期兩年。目前已在市政府官網公布，引發社會廣泛關注。

政策背景：深化改革與地方實踐的有機結合

《辦法》的出臺以省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面深化職稱制度改革的實施意見》和省人社廳《關于按系列（專業）修訂或制定我省職稱評價條件標準的指導意見》《關于全省縣以下基層高級職稱單獨分組單獨評審的指導意見》等文件精神為指導，緊密結合天水市專業技術人才發展實際，旨在通過認定權限、考核標準、基層傾斜、流程監督等多維度優化職稱評價機制，為全市普通大中專院校全日制畢業生、自主創業人員及其他符合條件的各行業領域專業技術人員提供高效便捷的職稱晉升通道，打破傳統評價壁壘，突出品德、能力、業績導向，推動人才評價與使用深度融合。

核心內容：分級管理與條件標準的精準界定

適用范圍與層級覆蓋。《辦法》明確適用于全市各類企事業單位、社會團體、個體經濟組織等用人單位中專業技術崗位工作人員以及檔案在我市托管的靈活就業人員，覆蓋員級、助理級、中級、高級四個職稱層級。公務員、離退休人員及受黨紀政務處分影響期內的人員不得申報。分級認定權限清晰劃分。考核認定實行分級管理，針對市、縣區各類企事業單位申報人員和人事檔案在人力資源市場托管的申報人員范圍，明確了市、縣區人社局和市直主管部門等認定部門對規定范圍的人員進行認定。學歷資歷與工作年限要求。《辦法》根據不同學歷層次人才職業發展路徑，細化了高層次人才、大中專院校畢業生、高技能人才貫通等方面考核認定條件。《辦法》還特別強調了品德為先的基本條件，申報人員必須遵守憲法和法律，具備良好職業道德，年度考核結果均應在合格（稱職）以上等次。

流程優化：公開制度與誠信體系雙保障

申報考核全流程規范。《辦法》明確 “個人申報—單位考核—資格確認—證書發放”環節，申報渠道覆蓋公有制與非公有制單位，靈活就業人員可通過檔案托管機構申報。提出“雙公示”要求，用人單位需成立考核評議小組，從德、能、勤、績、廉全面考核，對考核結果進行公示，認定部門按照認定條件及單位考核評議意見進行認定，對認定結果進行公示，公示時間均不少于5個工作日。監督與誠信管理強化。嚴格執行“政策、標準、程序、結果” 四公開制度，申報人員、用人單位對申報材料的真實性負責，對提供虛假材料或通過其他不正當手段取得職稱的取消申報資格，已經取得職稱資格的予以撤銷，并記入職稱評審誠信檔案庫，3年內禁止再次申報。市、縣區人社部門會同行業主管部門指導監督，嚴肅處理違紀違法行為。

政策亮點：基層傾斜與人才激勵多重突破

專業限制放寬。市屬事業單位人才允許所學專業與從事專業相近相鄰，基層單位、企業等人才若專業不對口，學歷符合要求且從事現專業技術工作滿3年且勝任工作，可進行考核認定。高層次和急需緊缺人才綠色通道。對引進的高層次和急需緊缺人才，試用期滿后，根據相關規定，對符合條件人員轉換到專業技術崗位后從事本專業工作滿1年，可考核認定相應層級職稱資格，助力重點領域人才快速成長。網上辦理便捷化。通過甘肅省職稱申報評審管理信息系統實現申報、審核、發證全流程網上辦理，考核認定通過人員、用人單位可下載電子證書，考核認定表裝入檔案，職稱資格起算時間從認定部門認定之日起計算。

部門解讀：釋放政策紅利助力人才強市

天水市人社局相關負責人表示，職稱考核認定與職稱評審形成雙軌并行模式，專業技術人才可根據自身條件選擇最適合的職稱獲取路徑。《辦法》的施行是落實 “人才強市”戰略的重要舉措，通過規范流程、明確條件、強化監督，讓更多專業技術人才憑借實績與能力獲得職業認可。下一步，將加強政策宣傳與業務培訓，指導用人單位規范操作，確保職稱考核認定工作公平公正、高效便民，激發人才創新創造活力，為全市經濟社會高質量發展提供堅實的人才支撐。

據悉，《辦法》未涉及事項按國家和省上已有規定執行，并將在施行過程中，結合實際不斷優化完善。全市專業技術人員可登錄天水市人力資源和社會保障局官網查詢詳情，咨詢相關申報事宜。（http://www.kmxxf.com/rsj/info/1051/113552.htm）

供稿：局職稱管理科