今年以來,天水市人社系統深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想,按照中央和省、市關于脫貧攻堅工作的整體部署,緊扣技能培訓和“扶貧車間”等重點工作,強化組織領導,完善政策措施,健全體制機制,扎實推進轉移就業各項工作任務落實。截止8月底,全市建立各類扶貧車間89家,安置建檔立卡貧困勞動力就地就近就業3760人。全市累計完成貧困勞動力培訓2.7858萬人,完成年培訓有意愿貧困勞動力的99.49%。
堅持扶貧先“扶智”。研判制定《天水市精準扶貧勞動力培訓支持計劃實施方案》,確定培訓與脫貧致富、培訓與素質提升、培訓與崗位需要、培訓與促進產業相結合的技能提升辦法,把技能培訓作為提升勞動力素質,穩定和擴大就業、促進建檔立卡貧困勞動力增收的有效手段。各縣區、各專責組成員單位創新培訓方式,整合項目資金,依托職業學校、民辦職業培訓機構、公共就業服務機構和東西部協作勞務輸轉基地等各類培訓機構,精心組織開展就業技能培訓、勞務品牌培訓等各類培訓,全市貧困勞動力技能培訓全面實施、穩步推進。人社部門組織開展了建筑、電工、中式面點師等11個適合貧困勞動力培訓專業,培訓2100人;民政部門實行“三免一補”的優惠政策(免學雜費、住宿費、技能鑒定費和發放生活補助費),共組織600名退役士兵進行職業教育和技能培訓;教育部門針對建檔立卡貧困戶有培訓需求勞動力,“一對一”建立培訓就業檔案,并聯合幫扶企業開展訂單式培訓,采取送教上門、入企體驗、田間地頭實踐等模式,強化實用技術培訓,確保受訓學員真正掌握1-2門實用技能;農業部門認定張家川縣中譽農業科技有限公司等農業龍頭企業及農民合作社培訓機構8個,已示范培訓建檔立卡貧困戶勞動力400人;畜牧部門針對養殖場和貧困戶飼養管理、疫病防控、糞污處理等薄弱環節因需施教,培訓各縣區技術人員、養殖場負責人、貧困養殖戶共計500余人次;團市委通過舉辦農村青年致富帶頭人培訓班和農村青年電商培訓班,培訓農村青年電商246人;婦聯完成隴原巧手培訓1024人、家政服務員培訓949人。
“小車間”撬動“大扶貧”。今年以來,市政府高度重視“扶貧車間”的建立與推廣,為更好發揮“扶貧車間”的作用,出臺了《天水市扶持發展“扶貧車間”促進建檔立卡貧困勞動力轉移就業實施方案》,明確了財政獎補政策、金融支持政策、土地優惠政策等多種政策措施。天水市人社系統按照市政府要求,積極打造貧困群眾家門口的“扶貧車間”,讓貧困群眾就地就近就業、穩定增收脫貧,走出了一條群眾增收、產業發展、企業壯大、多方共贏的脫貧新路子。通過引進企業援助創建、“三變”改革集體創建、扶持創業能人創建、牽線搭橋網上創建、依托資源組團創建、政府購買服務開發就業崗位等辦法,創建了四種模式的“扶貧車間”,即:在陪讀家長比較集中地,建設適合陪讀家長務工需求和特點的城市“扶貧車間”;以分散加工、農產品加工、來料加工等產業項目為依托,建設居家式“扶貧車間”;以農民合作社牽頭,引導貧困戶以土地、房屋等固定資產入股,建設合作社式“扶貧車間”;以農村特色 “網店”“微店”為紐帶,運用“互聯網+”,建設網上“扶貧車間”,為貧困勞動力就近就業提供就業崗位。同時,為鼓勵扶持發展“扶貧車間”,制定《扶持發展“扶貧車間”促進建檔立卡貧困勞動力轉移就業實施方案》,從財政獎補政策、金融支持政策、土地優惠政策和其他扶持政策給予支持,進一步激發了“扶貧車間”吸納貧困勞動力就近就業的活力。甘谷縣采用“政府+企業+貧困戶”的形式,由政府主導、企業出資在貧困村建起扶貧車間52家,吸納貧困勞動力就業1919人,月收入1200元—3000元之間。麥積區已創建扶貧車間13家,帶動貧困勞動力850余人實現家門口就業。婦聯創建以服裝加工、手工編織等為主的“巾幗扶貧車間”65個,帶動貧困婦女就業1782人。