一、 基本情況：習近平總書記指出，發(fā)展是第一要務，創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。天水是甘肅省的裝備制造業(yè)強市，市現(xiàn)有企業(yè)職工總?cè)藬?shù)為104403人。其中管理人員8652人、工程技術(shù)人員9659人、一線產(chǎn)業(yè)工人86092人（包括農(nóng)民工41060人）。全市規(guī)模以上企業(yè)共有產(chǎn)業(yè)工人31258人，其中首席和特級技師僅3人，高級技師 331人，高級工2288人，高技能人才僅占規(guī)模以上企業(yè)職工總數(shù)的12.8%。

存在問題：一是技能人才隊伍建設(shè)機制不健全，對產(chǎn)業(yè)工人技能培訓不夠。全市目前還沒有制定出臺圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)重點企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)的長遠性工作規(guī)劃，政府、企業(yè)對高技能人才培養(yǎng)使用評價激勵工作機制不健全。職業(yè)教育資源利用率不高，產(chǎn)教融合不足。

二是產(chǎn)業(yè)工人對自身技能素質(zhì)提升的積極性主動性不高。受享樂主義、躺平主義等錯誤觀念影響，產(chǎn)業(yè)工人社會地位、經(jīng)濟地位不高，年輕人員寧愿從事快遞外賣等工作，也不愿在當?shù)毓S當工人。

三是全市產(chǎn)業(yè)工人隊伍中高技能人才比例偏低、流失嚴重。高技能產(chǎn)業(yè)工人總量不足、年齡結(jié)構(gòu)不合理、競爭力不強、人才流失嚴重。如華天電子作為我市電子信息的龍頭企業(yè)，每年職工的流失率在30%左右，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足。

四是勞動和技能競賽結(jié)果運用不完善。技術(shù)能手、技術(shù)標兵榮譽與工資不掛鉤，致使產(chǎn)業(yè)工人不愿鉆研勞動技能。

五是激勵產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺載體建設(shè)不夠健全。各級有關(guān)部門對群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造經(jīng)費投入不足、獎補力度不大，對勞模工匠創(chuàng)新工作室和創(chuàng)新型班組引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，導致產(chǎn)業(yè)工人的創(chuàng)新意愿不強、創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新成果有限等。

二、對策建議：

一是推動研究制定技能人才培養(yǎng)長遠規(guī)劃。要按照“黨委政府為主導、用工企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基地、產(chǎn)教融合為基礎(chǔ)”的思路，盡快研究制定天水市高技能人才培養(yǎng)中長期工作規(guī)劃。構(gòu)建多層次表彰體系，加強對產(chǎn)業(yè)工人的政治引領(lǐng)和政治吸納，營造對產(chǎn)業(yè)工人的社會認同。

二是進一步加大產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)提升培訓。協(xié)調(diào)人社、教育、職業(yè)院校、各級工會同向發(fā)力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)體系。進一步開展訂單式培養(yǎng)、套餐制培訓，創(chuàng)新校企合作方式，鼓勵職業(yè)學校、骨干企業(yè)共建實驗實訓平臺，成立技能人才培養(yǎng)專班。加強職業(yè)啟蒙教育，組織基礎(chǔ)教育學校與職業(yè)院校合作，開發(fā)勞動技術(shù)課程與職業(yè)體驗課，培養(yǎng)中小學生職業(yè)認知和職業(yè)興趣。建立職業(yè)院校教師招聘綠色通道，打造足夠數(shù)量的“雙師型”“一體化”職業(yè)教育師資隊伍。

三是進一步提高勞動技能競賽組織的針對性。緊扣全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)，開展勞動技能競賽。鼓勵社會捐助、贊助職業(yè)技能競賽活動，搭建有利于優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人脫穎而出的發(fā)展平臺，激勵廣大產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。

四是進一步打造產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)提升工作平臺。人社部門要落實好職稱評定改革方案，為民營企業(yè)、非公組織、自主創(chuàng)業(yè)人員、自由職業(yè)者、勞務派遣人員等各類人員做好初級職稱的認定和工程技術(shù)專業(yè)中級職務任職資格評審工作。各級工會要扶持企事業(yè)單位開展職工創(chuàng)新、班組創(chuàng)新、勞模創(chuàng)新。幫助企業(yè)組建創(chuàng)新團隊，整合各級各類勞模工匠創(chuàng)新工作室的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，開辦職工創(chuàng)客空間、工匠論壇、工人發(fā)明家沙龍、職工創(chuàng)新成果交流展等平臺建設(shè)，使各種類型、各種形式的人才高地和創(chuàng)新基地競相涌現(xiàn)。

五是努力營造尊重勞動、尊重技能的社會氛圍。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳輿論陣地作用，在全社會講好勞模故事、勞動故事、工匠故事。在全社會營造推崇技術(shù)的氛圍，形成傳承技能、示范帶動的“工匠風尚”，加大力度宣傳技能成才和技能報國，在全社會營造一種尊重產(chǎn)業(yè)工人、認同產(chǎn)業(yè)工人成就的氛圍。