關于對市政協八屆二次會議第321號提案答復的函

農工黨天水市委員會：

貴委提出的《關于落實工業企業人才政策的提案》（政協八屆二次會議第321提案）收悉，現答復如下。

近年來，市人社局緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，在優化人才引進、培養、評價、使用上下功夫，先后制定出臺多項工業企業人才優惠政策，支持我市工業企業持續健康發展。

一、出臺多項人才引進政策，激發人才活力

近年來，我市不斷完善各項人才引進政策，先后出臺《天水市急需緊缺人才和高層次人才引進實施辦法》《天水市領軍人才選拔管理辦法》《天水市市屬國有企業引進人才服務管理辦法》《天水市人才工作專項資金管理使用暫行辦法》《天水市支持重點工業企業引才用工若干措施》《天水市加強人才引進和培育支持營商環境建設的工作措施》《天水市促進勞動力和人才順暢有序流動體制機制改革若干措施》《關于設立市直事業單位人才編制周轉池的意見》《天水市分類推進人才評價實施辦法》等五個《辦法》三個《措施》一個《意見》，以上九項政策，明確了人才引進培育、人才評價、項目扶持、住房補助、選拔使用、編制優化等各項保障政策措施，形成天水人才雁陣格局，為天水市工業企業引進急需緊缺人才起到了積極作用。

二、采取靈活多樣人才引進方式，支持重點工業企業引進各類人才

近兩年，我市制定出臺《關于進一步深化人才引進“放管服”改革的通知》《天水市急需緊缺人才和高層次人才引進實施辦法》《天水市支持重點工業企業引才用工若干措施》，將全市工業企業人才引進納入全市集中引才，全市統一發布引才公告，由國資委、工信局集中進行公開招聘。同時，對博士、副高及以上職稱人員和其他特殊條件人才，采取“一事一議”引進，不受引才崗位和名額限制。對通過全市集中引才，首次全職引進到市內企業的博士研究生、碩士研究生，在市內購買首套商品住房的，分別給予一次性15萬元、10萬元購房補貼；租住房屋的，給予5.4萬元、3.6萬元租房補貼，分3年平均發放，所需經費由市、縣區按1:1比例承擔。去年，為25名高層次人才發放住房補貼80萬元。今年計劃為企業引進人才216名。

三、用足用活引才留才新政，激勵人才干事創業

一是打通企事業人才流通渠道。全市統一引進的國有企業人才，可在市屬企業范圍內交流使用。在企業表現優秀且工作滿5年，擔任相當于副科級及以上職務的，可按《公務員調任規定》及事業單位人員管理相關規定擇優交流或調任到市內黨政機關、事業單位工作。二是鼓勵企業實施“訂單”培育計劃。支持企業采取冠名班、訂單班等形式，委托駐市高校培養儲備員工，每年至少200名。對簽訂3年及以上就業勞動合同的，按每人每年2000元標準給予學費補貼，所需經費由市、縣區按1∶1比例承擔。三是積極實施基層就業項目。實施高校畢業生進企業服務項目，每年招聘300名以上駐市高校畢業生，服務期3年，每人每月發放1500元生活補貼，所需經費從省級基層就業項目專項經費中列支。四是實施個稅獎勵。對經市、縣區人社、工信、財政、稅務部門，根據職務職稱、工作業績、個稅繳納等情況認定，在天水市內工作且申報個人所得稅的企業高管和核心技術人員，由同級財政將其工資薪金繳納個人所得稅的地方留存部分，全額獎勵給個人，期限不超過5年。五是實施學徒制培養人才。用好學徒培養補貼政策。鼓勵企業主動對接駐市高校，每年吸納200名以上大學生參加新型學徒制培訓，按每人每年不低于5000元標準向企業發放培訓補貼，所需經費從省級新型學徒制培訓專項經費中列支。

四、開展博士后科技服務團活動，解決工業企業技術難題

2023年5月28日至31日，我局組織開展全國第112批博士后科技服務基層活動。服務團瞄向了科技研發一線，聚焦企業面臨的科研攻關難題，博士后們充分利用自己的理論知識，為企業制定綜合解決方案，助企業挖潛增效。在天水鍛壓機床(集團)有限公司，燕山大學博士后于高潮帶來了困擾該企業多年發展的大型直縫焊管成形、矯直、矯圓等新技術。在甘肅海林中科科技股份有限公司，高速圓錐滾子軸承高轉速發熱困擾企業多年，來自西安理工大學張群林和中科院蘭州化學物理研究所韓一鳴兩位博士后有備而來，根據摩擦學基礎理論研究，為企業提出了解決方案。共有14位博士后按照我市企業提出的項目需求開展科技服務活動，開展講座23場，培訓人員1576人次，對接項目14項，技術指導26次，達成合作意向19項，輸送科技創新成果2項，促進產學研結合，助推天水經濟社會發展。

感謝貴委對我市人才引進工作的關心，歡迎再提寶貴的意見和建議。

    聯系單位及電話：天水市人力資源和社會保障局　8393601

天水市人力資源和社會保障局

2023年7月21日

抄送：市政協提案委、市政府督查室。