聯系時間：2023.6.8  17：00

溝通類型：R電話聯系  □信函聯系  □見面座談  □走訪調研  □其它

溝通詳細情況：

一、現行政策及情況：按照國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》（國發〔2009〕32號）要求，我市從2009年7月開始試點城鄉居民基本養老保險，試點工作開展以來，我們認真貫徹落實中央和省市關于城鄉居民基本養老保險的政策措施，按照全覆蓋、保基本、有彈性、可持續的方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉居民的基本養老保險體系。從繳費檔次、政府補貼、提高基礎養老金、優化經辦流程等方面不斷完善制度。

為全面穩步提高全市城鄉居民基本養老保險待遇水平，我市建立了《天水市城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制》（天政辦發〔2019〕44號）從2019年2月開始，對65周歲及以上的參加城居保的老年居民每人每月增加2元，所需經費由縣級財政承擔。2022年，我市及早著手，積極聯系各縣區、各相關部門開展前期基礎數據核實、數據測算、基金運行分析，認真研究印發了《天水市城鄉居民基本養老保險市縣級基礎養老金調標工作實施方案》，完成全市首次基礎養老金調標工作。從2022年起市級配套發放城鄉居民養老保險市級基礎養老金1元、縣級基礎養老金4元，并按要求提高國家級基礎養老金標準5元，調標后，我市城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準不低于每人每月123元，全市城鄉居民基本養老保險保障水平不斷提高。

當前,我市城鄉居民基本養老保險個人繳費檔次有14檔，最低300元/年，最高5000元/年（從2023年1月1日起，在原先確定的12個繳費檔次基礎上，增設了4000元、5000元兩個繳費檔次。對選擇4000元、5000元繳費檔次的，省級財政每人每年分別補貼120元、150元），由各縣區政府對應個人繳費檔次進行補貼，最低5元/年，最高75元/年。部分縣區對65歲及以上參保老年居民加發縣級動態養老金（65至79周歲每人每月加發2元養老金，80至89周歲每人每月加發3元養老金，90周歲以上每人每月加發5元養老金）。同時，省財政對超過15年繳費年限的參保居民，加發年限養老金（每多繳納一年，養老金每月加發2元），最低基礎養老金123元/月（其中國家規定118元，地方配套5元），月人均養老金136元（含個人賬戶養老金及利息）。

同時，為積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，貫徹落實人力資源社會保障部等六部門《關于鞏固拓展社會保險扶貧成果助力全面實施鄉村振興戰略的通知》（人社部發〔2021〕64號）要求，我市對低保對象、特困人員、重度殘疾人等繳費困難群體繼續執行代繳政策，并將返貧致貧人口納入代繳范圍，全市共為17.66萬名五類繳費困難群體人員代繳城鄉居民基本養老保險費 1978.48萬元，代繳率100%；為 51.89萬名已脫貧人口代繳城鄉居民基本養老保險費5189.65 萬元，代繳率100%，實現了應代盡代。

二、下一步打算：針對個人繳費不高、基礎養老金調整機制等問題，我們將從以下幾方面著手提高城鄉居民養老保險待遇水平:

一是落實好城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。認真落實好《關于印發天水市建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見的通知》（天政辦發〔2019〕44號），按照國家統一部署，統籌考慮我市城鄉居民人均可支配收入、物價變動和職工基本養老保險等其他保障標準調整等因素，逐步調整城鄉居民基本養老保險參保繳費檔次，提高待遇水平。

二是加大城鄉居民養老保險政策宣傳力度，不斷增強城鄉居民參保繳費意識。積極引導城鄉居民早參保或選擇更高繳費檔次，鼓勵有條件的城鄉居民以靈活就業人員身份參加城鎮職工基本養老保險，通過增加個人賬戶資金積累，優化養老保險待遇結構，提高待遇水平。

三是在鞏固我市已脫貧人員已實現應保盡保基礎上，嚴格落實城鄉居民基本養老保險代繳政策。對已脫貧人員實行“清單”管理，抓住已脫貧人員總數和已脫貧人員參保條件兩個變量，落實“動態清零”，全力以赴鞏固脫貧攻堅成果。

四是我們將根據我市經濟發展總體情況，通過適時調整個人繳費檔次標準和政府補貼標準。積極爭取國家政策和資金支持，探索逐步縮小城鄉居民與職工養老保險待遇差距的新路徑，讓我市城鄉居民享受更多社會經濟發展成果。

該代表對此答復予以理解同意。