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市政府辦：

本年度報(bào)告根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《新條例》）以及政府政務(wù)公開相關(guān)文件要求，結(jié)合我局相關(guān)實(shí)際編制。本報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開辦理情況、申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施五個(gè)部分。本報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。報(bào)告電子版可在天水市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)下載（http://rsj.tianshui.gov.cn）。

一、總體情況

2019年，今年以來，市人社局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照中央、省、市工作部署要求，以學(xué)習(xí)貫徹《新條例》為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)甘肅省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨全省政務(wù)公開工作電視電話會(huì)議精神為目標(biāo)，以公開透明、公平公正為主線，以服務(wù)中心、方便群眾為立足點(diǎn)，以促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作為落腳點(diǎn)，圍繞中心、貼近民生、強(qiáng)化措施，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開了相關(guān)政府信息，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2019年，市人社局主動(dòng)公開政務(wù)信息1130條，門戶網(wǎng)站訪問量達(dá)20萬余人次；手機(jī)APP上線以來發(fā)布政務(wù)信息220條，注冊用戶4000余人；微信公眾號發(fā)布政務(wù)信息220條；編發(fā)《天水人社》簡報(bào)41期。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確政務(wù)公開工作的重大意義。按照中央和省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，把全面貫徹落實(shí)《新條例》和甘肅省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨全省政務(wù)公開工作電視電話會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，始終堅(jiān)持由“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，形成由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局政策法規(guī)科具體落實(shí)，信息中心提供技術(shù)支持的工作格局。主要職責(zé)包括具體承辦信息公開事項(xiàng)、維護(hù)和更新政府信息、編制信息公開指南、公開目錄和年度報(bào)告、進(jìn)行保密審查等。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系，使政府信息公開工作與日常工作融為一體，整體同步推進(jìn)。

?二是圍繞中心工作，做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。堅(jiān)持把公開透明作為人力資源和社會(huì)保障工作的基本要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，局黨組會(huì)議和局務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及出臺(tái)的各類文件，除依法需要保密的外，都及時(shí)予以公開，以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權(quán)。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，高質(zhì)量辦理了2019年我局承辦的28件人大代表建議和政協(xié)提案，涉及高層次人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)村公益性崗位開發(fā)、扶貧車間、職能技能培訓(xùn)等多個(gè)方面，并及時(shí)向代表和委員進(jìn)行了書面答復(fù)，得到了代表委員的充分肯定。對人社領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄清單的176項(xiàng)事項(xiàng)逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)域并編制辦事指南，及時(shí)在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上全部加載并規(guī)范運(yùn)行。在人社局門戶網(wǎng)站開展局機(jī)關(guān)、局屬單位財(cái)務(wù)預(yù)決算、公共資源配置等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí)。做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開。積極開展勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)和失信聯(lián)合懲戒，對存在重大勞動(dòng)保障違法行為的欠薪案件，及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確政務(wù)公開工作的重大意義。按照中央和省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，把全面貫徹落實(shí)《新條例》和甘肅省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨全省政務(wù)公開工作電視電話會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，始終堅(jiān)持由“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，形成由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局政策法規(guī)科具體落實(shí)，信息中心提供技術(shù)支持的工作格局。主要職責(zé)包括具體承辦信息公開事項(xiàng)、維護(hù)和更新政府信息、編制信息公開指南、公開目錄和年度報(bào)告、進(jìn)行保密審查等。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系，使政府信息公開工作與日常工作融為一體，整體同步推進(jìn)。

三是提升工作能力，圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦深入推進(jìn)全面深化改革、大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，2019年解讀重要政策措施3次，推動(dòng)形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平等重大部署，全面認(rèn)真解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，贏得了人民群眾的理解和支持。

四是推進(jìn)網(wǎng)上辦事，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。市人社局門戶網(wǎng)站全面改造升級，積極有效推進(jìn)人社網(wǎng)站常態(tài)化建設(shè)工作，確保門戶網(wǎng)站信息公開的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，明確考核問責(zé)，加強(qiáng)信息安全管理。對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)答復(fù)、搶先發(fā)聲，進(jìn)行正面引導(dǎo)，避免了網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件發(fā)生。在完善政府網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力打造人社“零距離”服務(wù)模式，開通了“天水人社”微信公眾號和手機(jī)APP，及時(shí)轉(zhuǎn)載黨的最新理論成果、涉及人社部門的最新政策法規(guī)等，讓群眾享受更加便捷高效的服務(wù)，真正打通服務(wù)群眾 “最后一公里”。始終把政務(wù)信息宣傳工作放在全局工作中進(jìn)行謀劃部署，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。高度重視輿論宣傳工作，針對黨組重大活動(dòng)、職稱評審、各類考試等社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)銜接報(bào)道。

五是完善工作機(jī)制，著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化。政府信息公開前，經(jīng)過業(yè)務(wù)科室或單位、信息宣傳科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)，依法依規(guī)嚴(yán)格審查，特別做好對公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。依法保護(hù)好個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對于其他涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開時(shí)去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶０凑?/span>“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求，積極制定主動(dòng)公開基本目錄制度。建立完善公開考核、評議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，切實(shí)推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)單位信息公開工作。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

? ? 三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的問題及改進(jìn)措施

一是政務(wù)公開的形式單一。本單位公開形式大多采用文字和圖片，運(yùn)用新技術(shù)新手段發(fā)布生動(dòng)形象內(nèi)容的水平還有待進(jìn)一步提高。二是政務(wù)公開工作力量比較薄弱。我單位從事政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)繁忙，參加培訓(xùn)比較少，工作能力和水平還要繼續(xù)加強(qiáng)。下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)新修訂的《政府信息公開條例》，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)人社領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，不斷提升信息公開的質(zhì)量和實(shí)效，推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?天水市人力資源和社會(huì)保障局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年1月15日?

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