天水市人力資源和社會保障局

2016年政府信息公開工作年度報告

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?根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布天水市人社局2016年政府信息公開工作年度報告。本報告包括主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開情況、建議和提案辦理結(jié)果公開情況、政策解讀和新聞發(fā)布情況、信息公開平臺建設(shè)情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施七個部分。本報告所列統(tǒng)計數(shù)據(jù)的期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。

一、概述

2016年，市人社局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《甘肅省政府信息公開試行辦法》有關(guān)規(guī)定，按照市政府信息公開工作要點，深入貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞全市人力資源社會保障工作，以全面推進(jìn)人社領(lǐng)域改革為主線，以政策宣傳解讀、重大信息發(fā)布、職能機(jī)構(gòu)設(shè)置為重點，及時主動公開重要信息，保障了人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)了人民群眾根本利益。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我局成立了以局長任組長，其他黨組成員任副組長，局辦公室、政策研究室、信息中心負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局信息中心負(fù)責(zé)日常具體工作，并配備專人具體負(fù)責(zé)政府信息發(fā)布、依申請公開受理、政府信息咨詢等聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，及時、準(zhǔn)確反映人力資源和社會保障動態(tài)、分析形勢、發(fā)現(xiàn)問題、服務(wù)決策和指導(dǎo)工作的作用，確保了各項工作的全面落實。在工作機(jī)制方面，為了確保政府信息公開工作依法、有序、順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，不斷完善政府信息公開指南和公開目錄。同時，為了確保公開內(nèi)容的全面、準(zhǔn)確，局辦公室在批閱重大政策調(diào)整、就業(yè)考試信息、人力資源招聘信息等上級來文、審簽局內(nèi)部需要主動公開的行文時，直接明確批注“及時公開”字樣，由分管領(lǐng)導(dǎo)審定后在局網(wǎng)站進(jìn)行公開，確保重大公開事項第一時間面向社會主動公開。在公開方試方面，按照市政府推進(jìn)“放管服”工作要求，依托政務(wù)政務(wù)大廳和局服務(wù)大廳，對行政審批事項納入窗口辦理。同時，把門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，對局門戶網(wǎng)站升級改版，突出查詢與互動交流功能，在規(guī)定時限及時主動公開高校畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員考錄、職稱考試等熱點信息，對重大信息，及時在市政府信息交互平臺、市政府網(wǎng)站、天水組工網(wǎng)、《天水日報》等網(wǎng)站上進(jìn)行公示。嚴(yán)格執(zhí)行重要信息領(lǐng)導(dǎo)簽審制度，不經(jīng)審核一律不得對外公開。

二、政務(wù)信息公開內(nèi)容及方式

1.公開內(nèi)容。我局政務(wù)信息公開的內(nèi)容包括：政策法規(guī)、勞動就業(yè)、社會保險、培訓(xùn)鑒定、勞動關(guān)系、職稱考評、辦事指南、動態(tài)信息、計劃總結(jié)、通知公告、業(yè)務(wù)咨詢以及行政許可和非行政許可項目等。2016年，我局在天水市人民政務(wù)網(wǎng)站、天水市人力資源和社會保障局網(wǎng)站主動公開政府信息211條；通過各種報刊、廣播、電視等新聞媒體公開宣傳政府信息42條。

????2.公開形式。

根據(jù)信息公開范圍，本著簡便可行、便于群眾知情和監(jiān)督的總體原則，根據(jù)內(nèi)容選擇不同的公開方式。

（1）相關(guān)門戶網(wǎng)站。對重大政策調(diào)整、人事任免、就業(yè)考試、公務(wù)員考錄、人力資源招聘等信息，一般選擇在《天水市政府網(wǎng)站》、《天水黨建網(wǎng)》、《天水市人力資源和社會保障網(wǎng)》、《甘肅東部人才市場網(wǎng)》、天水電視臺、天水在線、《天水日報》、天水人民廣播電臺等網(wǎng)絡(luò)媒體公開。

（2）設(shè)置電子大屏幕。在市人社局社會保險服務(wù)大廳、人力資源市場設(shè)置了大型電子屏幕，在服務(wù)窗口設(shè)置了條形顯示屏，主動公開業(yè)務(wù)動態(tài)、補(bǔ)貼發(fā)放、繳費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等相關(guān)信息。

（3）“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+"思維，打造“數(shù)字人社”，開通人社手機(jī)APP，人力資源市場微信公眾號，做到政策信息即發(fā)即公布、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上查詢，擴(kuò)大政策宣傳解讀的傳播力和覆蓋面。

（4）強(qiáng)化現(xiàn)場宣傳。通過12333人力資源和社會保障咨詢熱線，進(jìn)行人工和語音答復(fù)；同時利用勞動執(zhí)法、“七五”普法宣傳、“12.4”全國法制宣傳日、本單位設(shè)置的檔案室、信息公告欄和政務(wù)公開欄等提供信息咨詢服務(wù)。通過舉辦各項宣傳活動，現(xiàn)場及時受理群眾的咨詢和投訴；印發(fā)政策問答等宣傳資料。

3.社會宣傳。通過報紙、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒體，加大社會保障法規(guī)政策、重大活動的社會宣傳力度。

三、政務(wù)信息主動公開情況

2016年，全局各單位在市人社局網(wǎng)站主動公開信息211條，主動公開規(guī)范性文件75條；在天水組工網(wǎng)公開信息1條，在天水日報公開就業(yè)招考信息2條，在甘肅東部人才市場網(wǎng)公開人才招聘信息59條，通過電子大屏幕滾動播出重大政策5條，受理業(yè)務(wù)來電咨詢、高校畢業(yè)生就業(yè)報到咨詢、招考信息咨詢共計8萬多人次。 ?

四、依申請公開政府信息和不予公開信息

本年度共受理政府信息公開申請0條，按國家有關(guān)保密規(guī)定不予公開的政府信息0件。

五、政府信息公開收費及減免情況

2016年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開收費情況。

六、政府信息公開行政復(fù)議、訴訟情況

2016年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案。

七、存在的問題及改進(jìn)措施

存在的問題主要有：一是個別局屬單位、科室對政務(wù)公開工作不夠重視，思想認(rèn)識不到位，工作不夠主動；二是有些政務(wù)信息公開內(nèi)容不夠全面、不夠及時，使服務(wù)對象不能理解；三是規(guī)章制度還有待完善，探索建立考核獎懲機(jī)制，形成工作約束力；四是對政務(wù)信息公開內(nèi)容把握不夠準(zhǔn)確，對那些屬于政務(wù)信息公開范疇界定不準(zhǔn)。 ?

下一步，我們將一是健全信息公開制度。實行“首問責(zé)任制”、“辦事時限制”、“服務(wù)承諾制”等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度，落實行政執(zhí)行責(zé)任制、勞動行政處罰案件審查備案制度、錯案責(zé)任追究制度、行政處罰審核制度，杜絕向企事業(yè)單位亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象。二是嚴(yán)格信息公開程序。建立政務(wù)信息收集和整理工作正常工作機(jī)制，政務(wù)信息公開牽頭科室具體負(fù)責(zé)信息收集和整理工作。屬于政務(wù)公開的內(nèi)容，但應(yīng)由所屬單位、科室提供的政務(wù)信息，所屬部門主動、及時、全面、準(zhǔn)確地向局信息中心傳遞信息，上報材料，積極配合完成工作。三是優(yōu)化信息公開平臺。始終把局門戶網(wǎng)站作為政務(wù)公開的重要陣地來抓，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善網(wǎng)站配套設(shè)施，著重搞好內(nèi)網(wǎng)改造，為政務(wù)公開工作打下良好的基礎(chǔ)。四是加大監(jiān)督檢查力度。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，明確局機(jī)關(guān)、局屬各單位對自己職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)信息公開工作負(fù)直接責(zé)任，納入日常工作的重要議事日程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核范圍，作為考核干部職工的重要內(nèi)容，與全局工作同布置、同檢查、同考核，對各責(zé)任單位的政務(wù)公開情況定期進(jìn)行檢查，對思想上部重視、政務(wù)信息公開工作滯后的要提出通報批評。