中共甘肅省委宣傳部 甘肅省人力資源和社會保障廳  

2021年7月23日

（此件主動公開）

甘肅省新聞系列職稱評價條件標準

第一章  總 則

第一條 為認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體和黨管人才原則，深刻把握新聞輿論工作承擔的職責和使命，按照增強腳力、眼力、腦力、筆力的要求，遵循新聞專業(yè)技術人才成長規(guī)律，健全完善符合新聞專業(yè)技術人才職業(yè)特點的職稱制度，充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”和風向標作用，科學、客觀、公正評價新聞系列專業(yè)技術人才的品德、能力、業(yè)績貢獻，培養(yǎng)造就政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍，特制定本評價條件標準。

第二條 本評價條件標準適用于全省經(jīng)有關主管部門依法批準設立、列入新聞記者證核發(fā)范圍、具有新聞采編業(yè)務的單位中從事新聞采編業(yè)務的新聞專業(yè)技術人員。

申報新聞專業(yè)技術人員職稱應依法取得新聞記者證。首次取得新聞記者證且尚無專業(yè)技術職稱的新聞專業(yè)技術人員，符合初級職稱基本條件標準的，視為取得初級職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

第三條 本評價條件標準主要評價全省新聞領域作出貢獻人才正常晉升、作出突出貢獻人才破格晉升職稱，包括正高級、副高級、中級3個層級，職稱名稱依次是：正高級（高級記者、高級編輯），副高級（主任記者、主任編輯），中級（記者、編輯），分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應，正高級對應專業(yè)技術崗位一至四級，副高級對應專業(yè)技術崗位五至七級，中級對應專業(yè)技術崗位八至十級。評價的職稱在全省范圍內(nèi)有效。

第四條 本系列初級職稱（助理記者、助理編輯）和大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級，由用人單位（無人事管理權的由單位主管部門）對其德、能、勤、績、廉全面考核認定，不再由評委會評審。初級職稱（助理記者、助理編輯）對應事業(yè)單位專業(yè)技術崗位十一至十二級。

第五條 本系列符合《甘肅省特殊人才職稱評價辦法》的人才不受專業(yè)、學歷、論文、臺階等限制，直接申報相應層級高級職稱，由甘肅省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織評審。

第二章  品德條件標準

第六條 品德條件標準。擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛祖國，遵守《憲法》及法律法規(guī)，堅持黨性原則，堅持以人民為中心的工作導向，認真踐行社會主義核心價值觀，忠于黨的新聞事業(yè)，廉潔奉公，具有良好的職業(yè)道德、社會責任感、職業(yè)操守和從業(yè)行為，以信念、人格、實干立身。任現(xiàn)職以來品德考核必須取得合格及以上等次并在單位公示。

第七條 評價方式。品德考核一般由單位黨組織負責，以定性評價為主，盡量實現(xiàn)量化考核。主要通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察，獲優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、道德模范等稱號的，同等情況下優(yōu)先推薦申報。

第八條 有下列情形之一者屬品德有問題：

（一）在新聞專業(yè)工作場合及其他場合，有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策言行的，或存在損害國家利益、社會公共利益行為的，或違背社會公序良俗行為的。

（二）違反《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》相關行為的。

（三）存在明顯違背社會公德、家庭美德等行為的。

第九條 對品德有問題者實行“零容忍”，并建立“黑名單”制度。

（一）對品德考核不合格者，按“連續(xù)考核合格及其以上間斷的”情形對待，即申報當年之前連續(xù)3個年度考核必須為合格及以上。

（二）對經(jīng)查實的申報造假、弄虛作假、暗箱操作、學術不端（抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻，或者捏造事實）、無實質(zhì)貢獻的虛假掛名等行為，正在申報的終止申報程序，已獲職稱資格的撤銷職稱資格。由用人單位按照管理權限，根據(jù)或參照《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予相應處分。

第三章  高級記者、高級編輯能力、業(yè)績貢獻條件標準

第一節(jié)  能力條件標準

第十條 專業(yè)能力。熟悉本專業(yè)相關法律法規(guī)，具有本學科廣博、堅實的理論基礎和專業(yè)基礎知識，能夠熟練運用馬克思主義新聞觀指導新聞實踐，具有較高的理論研究水平，能及時掌握國內(nèi)外新聞專業(yè)發(fā)展前沿動態(tài)，具有穩(wěn)定的研究方向和系統(tǒng)的研究成果，具有較高的學術造詣，具有提出本專業(yè)新的研究方向和開拓新研究領域的能力。

第十一條 技術能力。須具備下列條件之一：

（一）具有較高的馬克思主義理論水平，系統(tǒng)掌握新聞專業(yè)理論和專業(yè)知識，有較高的新聞學術造詣。

（二）系統(tǒng)掌握新聞運作規(guī)律，有深厚扎實的新聞采編實踐功底，新聞工作經(jīng)驗豐富，能解決采編工作中的重大疑難問題，在采編業(yè)務方面有重大創(chuàng)新，工作業(yè)績卓著，在全省新聞界有一定影響，采寫或編發(fā)了為社會所認可的有較大影響力的新聞作品。

（三）是全省新聞采編專業(yè)領域全媒型或?qū)＜倚偷臉I(yè)務帶頭人，具有指導、培養(yǎng)副高級及以下新聞專業(yè)技術人員的能力。

（四）取得重大新聞相關理論研究成果，或其他創(chuàng)造性新聞相關研究成果，推動新聞行業(yè)發(fā)展。

第十二條 基礎學習能力與實踐經(jīng)歷。具備本專業(yè)或相近相鄰專業(yè)大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，任主任記者或主任編輯滿5年。

第十三條 勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核均在合格及以上，并至少有1次優(yōu)秀。連續(xù)年度考核合格及以上間斷的，申報當年之前連續(xù)3個年度考核必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形之一者，不得申報：

（一）紀檢監(jiān)察部門審查未結束或受記過以上處分在處分期內(nèi)的。

（二）上次評委會評審未通過，申報當年之前又未取得新業(yè)績的。

（三）申報當年達到國家規(guī)定退休年齡的。

第十四條 知識更新能力。任現(xiàn)職以來，完成《甘肅省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的年度學習任務。

第十五條 學術水平能力。獨立或作為第一作者在國內(nèi)核心期刊上公開發(fā)表本專業(yè)學術論文1篇，或獨立完成或作為第一完成人公開出版本專業(yè)專著、譯著1部，或獨立或作為第一完成人撰寫國家部委認可的高水平研究報告1篇。

第十六條 幫扶基層經(jīng)歷。除艱苦條件單位和各類企業(yè)外，其他省、市屬單位中晉升高級職稱的人才，必須有縣以下基層或企業(yè)相應專業(yè)技術崗位累計1年以上基層工作經(jīng)歷。包括在一線采編崗位，在基層執(zhí)行采訪報道任務的工作經(jīng)歷；或在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中掛職、幫扶擔任駐村干部、工作隊長（第一書記）等的經(jīng)歷；或有援藏、援疆、援青、援非等工作經(jīng)歷；或在縣級以下事業(yè)單位、國有企業(yè)、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟組織等相應專業(yè)技術崗位的工作經(jīng)歷；或在軍隊團和相當于團以下單位相應專業(yè)技術崗位工作的經(jīng)歷。

第十七條 對外交往能力。能熟練運用一門外語與國外同行進行交流，并能查閱外文書籍和資料。確實需要評價外語水平的，由評價機構或用人單位確定評價條件標準和評價方式。

第十八條 信息化技術應用能力。能熟練運用計算機技術進行新聞采編業(yè)務。確實需要評價計算機應用水平的，由評價機構或用人單位確定評價條件標準和評價方式。

第二節(jié)  正常晉升業(yè)績貢獻條件標準

第十九條 任現(xiàn)職以來，達到下列第（一）款或第（二）款條件標準之一：

（一）達到下列條件標準1項：

1.國家級。獲國家級表彰1次，參考其他專業(yè)技術業(yè)績；或獲國家級科技獎一、二等獎（定額內(nèi)人員）1次；或完成（前5名）列入國家級項目（含國家自然科學基金項目、社會科學基金項目）1項，通過結題驗收和成果登記，參考其他業(yè)績。

2.全國性。獲全國性表彰1次，并取得第（二）款1-5項業(yè)績1項；或獲國家部委科技獎勵一等獎（前5名）1次，或二等獎（前4名）1次，或三等獎（前2名）1次；或完成（前4名）國家部委下達的全國性新聞領域課題項目1項，通過結題驗收和成果登記，并取得第（二）款1-5項業(yè)績1項；或完成（前5名）國家部委發(fā)布實施的標準1項。

3.省級。獲省級表彰1次，并取得第（二）款2項業(yè)績（其中1-5項至少占1項）；或獲省級科技獎勵一等獎（前4名）1次，或二等獎（前3名）1次；或完成（前3名）省級新聞領域課題項目1項，通過結題驗收和成果登記，并取得第（二）款2項業(yè)績（其中1-5項至少占1項）；或完成（前3名）省級行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布實施的地方標準1項，并取得第（二）款1-5項業(yè)績1項。

4.其他。獲國家部委科技獎勵一等獎（第 6、7名）或省級科技獎一等獎（第 5、6名）1次并獲國家部委、省級三等獎以上（定額內(nèi)人員）任意1次；或獲省級科技獎三等獎（第1名）1次并取得第（二）款1-5項業(yè)績1項。

（二）達到下列條件標準3項（其中1-5項至少占1項）：

1.作為主要參與者（前2名），完成5次以上重大題材、重大活動、重大典型報道，或組織策劃過5個以上重要專欄、專版、專題節(jié)目，并在省級以上新聞媒體報道（如重大災害應急救援、省級及以上黨代會、人代會、政協(xié)會等）。

2.本人每年采寫的稿件不少于150篇，或編審的稿件不少于300篇，或采寫、編審的稿件合計不少于200篇。其中，刊登在市級以上新聞媒體頭版頭條或首頁首屏的不少于15篇。

3.本人每年在中央媒體或中央主要新聞網(wǎng)站刊播正面宣傳報道甘肅的稿件不少于3篇（每篇不少于500字，或時長不少于20秒，下同。以用稿通知證明和播發(fā)時的音視頻資料或發(fā)行的期刊、報紙或當日的網(wǎng)站截圖為準）。

4.本人采寫、編發(fā)5篇以上重點稿件或重點節(jié)目，在省級以上新聞媒體報道，產(chǎn)生較大社會影響、起到示范作用（如中央領導活動、省委省政府重大活動、全省重大主題宣傳等的報道）。

5.本人在推動新媒體發(fā)展、融媒體建設等方面，作出積極探索和有益實踐，提出符合實際的創(chuàng)新舉措，被省級及以上業(yè)務主管部門采納并推廣應用（以省級及以上業(yè)務主管部門批復文件為據(jù)）。

6.獨立或作為第一完成人撰寫的應用對策研究報告、建言獻策報告、調(diào)研報告或政策建議等智庫成果1項，獲省部級以上領導肯定性批示或被省部級以上部門采納。

7.本人在本專業(yè)工作中，提出有價值、有創(chuàng)新的技術和方法，被省級業(yè)務主管部門采納并在全省新聞系統(tǒng)推廣應用，取得良好的社會效益（以省級業(yè)務主管部門批復文件為據(jù)）。

8.獲市廳級表彰2次。

9.獨立或作為第一完成人正式出版與本專業(yè)工作相關的專著、譯著或列入國家部委計劃的教材1部；合作完成的，本人撰寫部分不少于16萬字（未注明作者撰寫章節(jié)或字數(shù)的專著、教材不作為個人成果）。

10.獨立或作為第一作者，在國內(nèi)核心期刊公開發(fā)表本專業(yè)學術論文2篇；或在國內(nèi)核心期刊公開發(fā)表本專業(yè)學術論文1篇，并在省級學術期刊上公開發(fā)表本專業(yè)論文2篇以上。

11.受聘為全國性學術刊物編委3年以上；或擔任全國本專業(yè)學會常務理事5年以上。

12.培養(yǎng)指導至少3名中青年學術技術人員（以單位安排培養(yǎng)計劃為據(jù)），至少1名獲市廳級以上表彰獎勵1次。

13.獲本專業(yè)全國性技能競賽二等獎以上1次，或全省技能競賽二等獎以上2次。

14.任現(xiàn)職前曾獲全國性表彰或全國性科技獎勵的，參考其他業(yè)績。

以上業(yè)績條件標準第6-14項每計算夠1項后，超過部分不累計計算。

第三節(jié)  破格晉升業(yè)績貢獻條件標準

第二十條 破格內(nèi)容。主要是指：不具備規(guī)定學歷、未到達規(guī)定任職年限、專業(yè)明顯不對口等，但任現(xiàn)職后工作業(yè)績貢獻突出，可以單破、雙破、多破。破格晉升職稱，不受崗位結構比例限制。破格申報晉升職稱的，須至少在低一級崗位聘用2年以上。

破格申報人員首先要符合本條件標準第十九條正常晉升業(yè)績貢獻項數(shù)，之后每破1項再增加第十九條業(yè)績條件標準第（一）款1項或第（二）款2項（其中1-5項至少占1項），論文、著作、榮譽稱號等不得累計計算。

第四章  主任記者、主任編輯能力、業(yè)績貢獻條件標準

第一節(jié)  能力條件標準

第二十一條 專業(yè)能力。熟悉本專業(yè)相關法律法規(guī)，具有本學科理論基礎和專業(yè)基礎知識，能夠運用馬克思主義新聞觀指導新聞實踐，具有一定的理論研究水平，能及時掌握國內(nèi)外新聞專業(yè)發(fā)展前沿動態(tài)，具有一定的學術造詣，在相關領域取得重要成果。

第二十二條 技術能力。須具備下列條件之一：

（一）具有相當?shù)鸟R克思主義理論水平，全面掌握新聞專業(yè)理論和專業(yè)知識，有一定的新聞學術造詣。

（二）全面掌握新聞運作規(guī)律，有較深厚扎實的新聞采編實踐功底，新聞工作經(jīng)驗比較豐富，能解決采編工作中的疑難問題，能夠創(chuàng)造性地開展工作，工作業(yè)績顯著，采寫或編發(fā)了為社會所認可的有一定影響力的新聞作品。

（三）是全省新聞采編專業(yè)領域全媒型或?qū)＜倚偷臉I(yè)務骨干，具有指導、培養(yǎng)中級及以下新聞專業(yè)技術人員的能力。

（四）取得一定的新聞相關理論研究成果，或主持完成新聞相關研究課題、調(diào)研報告等。

第二十三條 基礎學習能力與實踐經(jīng)歷。必須具備下列條件之一：

（一）具備博士學位，任記者或編輯滿2年。

（二）具備本專業(yè)或相近相鄰專業(yè)大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，任記者或編輯滿5年。

第二十四條 勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核均在合格及以上。連續(xù)年度考核合格及以上間斷的，申報當年之前連續(xù)3個年度考核必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形之一者，不得申報：

（一）紀檢監(jiān)察部門審查未結束或受記過以上處分在處分期內(nèi)的。

（二）上次評委會評審未通過，申報當年之前又未取得新業(yè)績的。

（三）申報當年達到國家規(guī)定退休年齡的。

第二十五條 知識更新能力。任現(xiàn)職以來，完成《甘肅省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的年度學習任務。

第二十六條 學術水平能力。獨立或作為第一作者在省級學術期刊上公開發(fā)表本專業(yè)學術論文1篇；或在1部公開出版的本專業(yè)學術專著、列入計劃教材中撰寫3萬字以上；或獨立或作為第一完成人撰寫省委省政府認可的在全省具有較大影響力的研究報告1篇。

第二十七條 幫扶基層經(jīng)歷。除艱苦條件單位和各類企業(yè)外，其他省、市屬單位中晉升高級職稱的人才，必須有縣以下基層或企業(yè)相應專業(yè)技術崗位累計1年以上基層工作經(jīng)歷。包括在一線采編崗位，在基層執(zhí)行采訪報道任務的工作經(jīng)歷；或在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中掛職、幫扶擔任駐村干部、工作隊長（第一書記）等的經(jīng)歷；或有援藏、援疆、援青、援非等工作經(jīng)歷；或在縣級以下事業(yè)單位、國有企業(yè)、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟組織等相應專業(yè)技術崗位的工作經(jīng)歷；或在軍隊團和相當于團以下單位相應專業(yè)技術崗位工作的經(jīng)歷。

第二十八條 對外交往能力。能比較熟練運用一門外語與國外同行進行交流，并能借助詞典查閱外文書籍和資料。確實需要評價外語水平的，由評價機構或用人單位確定評價條件標準和評價方式。

第二十九條 信息化技術應用能力。能比較熟練運用計算機技術進行新聞采編業(yè)務。確實需要評價計算機應用水平的，由評價機構或用人單位確定評價條件標準和評價方式。

第二節(jié)  正常晉升業(yè)績貢獻條件標準

第三十條 任現(xiàn)職以來，達到下列第（一）款或第（二）款條件標準之一：

（一）達到下列條件標準1項：

1.全國性。獲全國性表彰1次，參考其他專業(yè)技術業(yè)績；或獲國家部委科技獎勵一、二等獎（定額內(nèi)人員）1次或三等獎（前3名）1次；或完成（前6名）國家部委下達的全國性新聞領域課題項目1項，通過結題驗收和成果登記，并取得第（二）款1-5項業(yè)績1項；或完成（前7名）國家部委發(fā)布實施的標準1項。

2.省級。獲省級表彰1次，參考其他專業(yè)技術業(yè)績；或獲省級科技獎勵一、二等獎（定額內(nèi)人員）1次或三等獎（前2名）1次；或完成（前4名）省級新聞領域課題項目1項，通過結題驗收和成果登記，并取得第（二）款1-5項業(yè)績1項；或完成（前5名）省級行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布實施的地方標準1項。

3.市廳級。獲市廳級表彰2次，參考其他專業(yè)技術業(yè)績；或獲市廳級表彰1次，并取得第（二）款1-5項業(yè)績1項；或獲市廳級科技一、二等獎（前2名）1次，參考其他業(yè)績；或完成（前3名）市廳級新聞領域課題項目1項，通過結題驗收和成果登記，并取得第（二）款2項業(yè)績（其中1-5項至少占1項）。

4.其他。獲縣（市、區(qū)）黨委政府表彰1次，并取得第（二）款業(yè)績2項（其中1-5項至少占1項）；或獲省級科技獎三等獎（定額內(nèi)人員）1次，并獲市廳級科技一、二等獎（前3名）1次；或獲市廳級科技三等獎（前2名）1次，并獲縣（市、區(qū)）科技一等獎（前2名）1次。

（二）達到下列條件標準3項（其中1-5項至少占1項）：

1.作為主要參與者（前2名），完成3次以上重大題材、重大活動、重大典型報道，或組織策劃過3個以上重要專欄、專版、專題節(jié)目，并在市級以上新聞媒體報道（如重大災害應急救援、省級及以上黨代會、人代會、政協(xié)會等）。

2.本人每年采寫的稿件不少于100篇，或編審的稿件不少于200篇，或采寫、編審的稿件合計不少于180篇。其中，刊登在市級以上新聞媒體頭版頭條或首頁首屏的不少于10篇。

3.本人每年在中央媒體或中央主要新聞網(wǎng)站刊播正面宣傳報道甘肅的稿件不少于1篇（以用稿通知證明和播發(fā)時的音視頻資料或發(fā)行的期刊、報紙或當日的網(wǎng)站截圖為準）。

4.本人采寫、編發(fā)3篇以上重點稿件或重點節(jié)目，在省級以上新聞媒體報道，產(chǎn)生較大社會影響、起到示范作用（如中央領導活動、省委省政府重大活動、全省重大主題宣傳等的報道）。

5.本人在推動新媒體發(fā)展、融媒體建設等方面，作出積極探索和有益實踐，提出符合實際的創(chuàng)新舉措，被市級及以上業(yè)務主管部門采納并推廣應用（以市級及以上業(yè)務主管部門批復文件為據(jù)）。

6.主持（前2名）制定本專業(yè)某一領域的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務工作規(guī)程，經(jīng)省級以上業(yè)務主管部門認可，并用于指導實際工作，效果良好（以省級業(yè)務主管部門計劃安排和驗收文件為據(jù)）。

7.獨立或作為第一完成人，撰寫的應用對策研究報告、建言獻策報告、調(diào)研報告或政策建議等智庫成果1項，獲省部級以上領導肯定性批示或被省部級以上部門采納；或前述智庫成果被市委市政府、省級行業(yè)主管部門采納2項。

8.本人在本專業(yè)工作中，提出有價值、有創(chuàng)新的技術和方法，被市級以上業(yè)務主管部門采納，并推廣應用，取得良好的社會效益（以市級以上業(yè)務主管部門批復文件為據(jù)）。

9.年度考核獲3次優(yōu)秀等次。

10.獨立或作為第一完成人正式出版與本專業(yè)工作相關的專著、譯著或列入省級計劃的教材1部；合作完成的，其本人撰寫部分不少于8萬字（未注明作者撰寫章節(jié)或字數(shù)的專著、教材不作為個人成果）。

11.獨立或作為第一作者，在國內(nèi)核心期刊公開發(fā)表本專業(yè)學術論文1篇或在省級學術期刊公開發(fā)表本專業(yè)論文2篇。

12.受聘為省級學術刊物編委3年以上；或擔任全省本專業(yè)學會常務理事或正、副秘書長5年以上。

13培養(yǎng)指導至少2名中青年學術技術人員（以單位安排培養(yǎng)計劃為據(jù)），至少1名獲縣（市、區(qū)）級以上表彰獎勵1次。

14.獲本專業(yè)全國性技能競賽三等獎以上1次，或全省技能競賽二等獎以上1次。

15.任現(xiàn)職前曾獲省級表彰或省級科技獎勵的，參考其他業(yè)績。

以上業(yè)績條件標準第6-15項每計算夠1項后，超過部分不累計計算。

第三節(jié)  破格晉升業(yè)績貢獻條件標準

第三十一條 破格內(nèi)容。主要是指：不具備規(guī)定學歷、未到達規(guī)定任職年限、專業(yè)明顯不對口等，但任現(xiàn)職后工作業(yè)績貢獻突出，可以單破、雙破、多破。破格晉升職稱，不受崗位結構比例限制。破格申報晉升職稱的，須至少在低一級崗位聘用2年以上。

破格申報人員首先要符合本條件標準第三十條正常晉升業(yè)績貢獻項數(shù)，之后每破1項再增加第三十條業(yè)績條件標準第（一）款1項或第（二）款2項（其中1-5項至少占1項），論文、著作、榮譽稱號等不得累計計算。

第五章  記者、編輯能力、業(yè)績貢獻條件標準

第一節(jié)  能力條件標準

第三十二條 專業(yè)能力。具有本學科理論基礎和專業(yè)基礎知識，基本掌握與本專業(yè)相關學科的理論和技術方法，并能在實際工作中予以運用，了解國內(nèi)外本專業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能夠承擔一定水平的本專業(yè)研究項目，具有一定的實踐經(jīng)驗、理論研究水平和學術造詣。

第三十三條 技術能力。須具備下列條件之一：

（一）具有一定的馬克思主義理論水平，掌握新聞專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識，有一定的新聞學術水平。

（二）熟悉新聞運作規(guī)律，有扎實的專業(yè)判斷和分析能力，能獨立進行新聞采編工作，能基本解決采編工作中的疑難問題，創(chuàng)造性地開展工作。

（三）能夠指導初級新聞專業(yè)技術人員開展工作。

第三十四條 基礎學習能力與實踐經(jīng)歷。必須具備下列條件之一：

（一）具備博士學位。

（二）具備碩士學位或第二學士學位，任助理記者或助理編輯滿2年。

（三）具備本專業(yè)或相近相鄰專業(yè)大學本科學歷、學士學位或大學專科學歷，任助理記者或助理編輯滿4年。

第三十五條 勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核均在合格及以上。連續(xù)考核合格及以上間斷的，申報當年之前連續(xù)3個年度考核必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形之一者，不得申報：

（一）紀檢監(jiān)察部門審查未結束或受記過以上處分在處分期內(nèi)的。

（二）上次評委會評審未通過，申報當年之前又未取得新業(yè)績的。

（三）申報當年達到國家規(guī)定退休年齡的。

第三十六條 知識更新能力。任現(xiàn)職以來，完成《甘肅省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的年度學習任務。

第三十七條 學術水平能力。能夠獨立撰寫高質(zhì)量工作總結1份。

第三十八條 對外交往能力。鼓勵人才通過參加培訓、自學等形式提高外語應用能力。確實需要評價外語水平的，由評價機構或用人單位確定評價條件標準和評價方式。

第三十九條 信息化技術應用能力。能熟練運用計算機進行公文處理。確實需要評價計算機應用水平的，由評價機構或用人單位確定評價條件標準和評價方式。

第二節(jié)  正常晉升業(yè)績貢獻條件標準

第四十條 任現(xiàn)職以來，達到下列第（一）款或第（二）款條件標準之一：

（一）達到下列條件標準1項:

1.獲市廳級表彰1次，參考其他業(yè)績；或獲縣（市、區(qū)）級表彰2次，或獲縣（市、區(qū)）級表彰1次并取得第（二）款1-4項業(yè)績1項；或獲市廳級科技獎勵1次。

2.參與完成省級新聞領域課題項目1項，通過結題驗收和成果登記；或參與完成市廳級新聞領域課題項目2項，通過結題驗收和成果登記。

3.完成（前6名）省級行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布實施的地方標準1項；或參與完成正式出版的專著或譯著，其中本人在該專著或譯著中撰寫部分不少于6萬字，以書中注明的撰稿人編寫章節(jié)或字數(shù)為準。

（二）達到下列條件標準2項（其中1-4項至少占1項）:

1.本人參與過3次以上重大題材、重大活動、重大典型報道或3個以上重要專欄、專版、專題節(jié)目的策劃，具有一定的創(chuàng)新能力（如重大災害應急救援、省級及以上黨代會、人代會、政協(xié)會等）。

2.本人每年采寫的稿件不少于80篇，或編審的稿件不少于150篇，或采寫、編審的稿件合計不少于120篇。其中，刊登在市級以上新聞媒體頭版頭條或首頁首屏的不少于5篇。

3.本人承擔過3次以上難度較大的采、編任務，完成任務較好，在某一方面有所突破，或在一個地區(qū)、一個行業(yè)范圍內(nèi)產(chǎn)生一定的影響（須有具體事例）。

4.本人在推動新媒體發(fā)展、融媒體建設等方面，作出積極探索和有益實踐，提出符合實際的創(chuàng)新舉措，被縣（市、區(qū)）級及以上業(yè)務主管部門采納并推廣應用（以縣（市、區(qū)）級及以上業(yè)務主管部門批復文件為據(jù)）。

5.年度考核獲2次及以上優(yōu)秀等次。

6.獲市廳級以上新聞單位或行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)表彰1次，或獲縣（市、區(qū)）黨委宣傳部門授予的新聞工作先進稱號2次。

7.在市廳級新聞相關專業(yè)競賽、考評中獲三等獎以上1次。

8.參與完成本專業(yè)工作相關的專著、教材或文獻匯編資料1部，本人撰寫部分不少于3萬字，以書中注明的撰稿人編寫章節(jié)或字數(shù)為準。

9.在省級學術期刊上公開發(fā)表本專業(yè)論文1篇；或參與完成應用對策研究報告、建言獻策報告、調(diào)研報告、可行性研究報告等1篇，經(jīng)用人單位認定，達到省級論文水平。

10.參加脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上黨委政府表彰的。

以上業(yè)績條件標準第5-10項每計算夠1項后，超過部分不累計計算。

第三節(jié)  破格晉升業(yè)績貢獻條件標準

第四十一條 破格內(nèi)容。主要是指：不具備規(guī)定學歷、未到達規(guī)定任職年限、專業(yè)明顯不對口等，但任現(xiàn)職后工作業(yè)績貢獻突出，可以單破、雙破、多破。破格晉升職稱，不受崗位結構比例限制。破格申報晉升職稱的，須至少在低一級崗位聘用2年以上。

破格申報人員首先要符合本條件標準第四十條正常晉升業(yè)績貢獻項數(shù)，之后每破1項再增加第四十條業(yè)績條件標準第（一）款1項或第（二）款2項（其中1-4項至少占1項），論文、著作、榮譽稱號等不得累計計算。

第六章  附 則

第四十二條 申報人員要認真履行崗位職責，完成本職工作任務，品德、能力、業(yè)績貢獻條件標準必須同時具備。業(yè)績條件標準如無特殊說明，均為任現(xiàn)職以來取得。人才的業(yè)績均計算到申報當年9月30日為止，不得在該時間結束后，接受任何形式的材料補報。人才在該時限之后取得的業(yè)績，可作為下次申報職稱的業(yè)績成果。

第四十三條 本評價條件標準中的“國家級”指以黨中央、國務院單獨或聯(lián)合進行的表彰、科技獎勵；“全國性”指國家部委面向全國該行業(yè)領域進行的表彰、科技獎勵；“省級”指省委、省政府單獨或聯(lián)合進行的表彰、科技獎勵。本條件標準將“市州級”和“廳級”簡稱“市廳級”。“市州級”指市州委、市州政府單獨或聯(lián)合進行的表彰、科技獎勵，“廳級”指省直廳局面向全省該行業(yè)領域進行的表彰、科技獎勵。

第四十四條 為增強專業(yè)技術人才成就感、獲得感，適當區(qū)別省級和部級，獲省級獎勵按“全省知名”對待，獲部委以上獎勵按“全國知名”對待。對國家有關部委面向全國該行業(yè)領域開展的表彰、科技獎勵、項目等，按適當高于省級低于國家級對待，即按“全國性”對待。

第四十五條  幫扶基層經(jīng)歷需由現(xiàn)用人單位出具意見。

第四十六條 本評價條件標準中的“參考其他專業(yè)技術業(yè)績”主要看是否有其他比較突出的獎勵、課題項目、技術創(chuàng)新成果、智庫成果、專利、標準等業(yè)績作支撐；“參考其他業(yè)績”主要看是否有其他比較突出的專業(yè)技術業(yè)績作支撐。

科技獎項、榮譽稱號、項目課題、標準規(guī)范、定額人員、集體成果使用等認定，按《關于當前深化職稱改革工作中幾個具體事項的通知》（甘職改辦〔2018〕24號）執(zhí)行，各類競賽、技能比武、比賽等以各級行政部門或各級行政部門委托相關部門組織的競賽、比賽為準。智庫成果被“采納”指被相關單位正式發(fā)文、公布實施。

省級重點人才項目、隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目按省級項目認定；市級重點人才項目按市廳級項目認定。

省拔尖領軍人才、省領軍人才按省級表彰認定；市級領軍人才按市廳級表彰認定。

第四十七條 國家級論文已由權威期刊調(diào)整為國內(nèi)核心期刊，以論文發(fā)表當年該期刊是否為國內(nèi)核心期刊為準。2018年7月1日以前已經(jīng)在我省權威期刊目錄范圍期刊發(fā)表的論文，可按國內(nèi)核心期刊論文對待。國內(nèi)核心期刊和省級學術期刊均不含增刊、副刊、特刊、?？?、專輯、內(nèi)部期刊、論文集等。

以第一作者或通訊作者發(fā)表在1區(qū)和2區(qū)（根據(jù)中科院JCR期刊分區(qū)（大類））的SCI論文的，或發(fā)表在SSCI、A&HCI、《中國社會科學》、《求是》等期刊，或被《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載論文的，對論文篇數(shù)不作要求。

省級論文以查詢國家新聞出版署網(wǎng)站公布的期刊結果為準。電子期刊不予認可。

國內(nèi)核心期刊以北京大學“中文核心期刊要目總覽”、中國科學引文數(shù)據(jù)庫（CSSD）和南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”為準，不包含增刊。

滿足以下條件之一可以代替1篇國內(nèi)核心期刊論文：一是獨立或作為第一完成人撰寫獲省部級以上領導肯定性批示或被省級以上部門采納的智庫成果（包括對策研究報告、建言獻策報告、調(diào)研報告、政策建議等）；二是獲省部級科學技術獎二等獎以上的；三是主持完成重大原創(chuàng)性研究成果填補國內(nèi)空白的。

滿足以下條件之一可以代替1篇省級學術期刊論文：一是獲省部級科學技術獎三等獎的；二是獲國家發(fā)明專利（前2名）；三是主持完成重大原創(chuàng)性研究成果填補省內(nèi)空白的。

第四十八條 同一成果（項目、著作、個人作品、教材等）既通過鑒定又獲獎，或同時獲幾個級別的獎勵，只能按最高級別計算1次，不重復計算。

同一論文、同一先進稱號也不得重復計算，同年度同一先進稱號按最高級別認定。

未明確個人地位、作用的集體成果獎，不能作為個人獲獎使用。專著、編著、教材不含論文集。前言或后記中未說明本人撰寫章節(jié)、內(nèi)容或字數(shù)的，不作為本人業(yè)績成果。各類鑒定驗收、批復均以文件為據(jù)，證明材料不作為評審依據(jù)。

評價條件標準中出現(xiàn)的“以上”“以下”均包含本級別。

第四十九條 本評價條件標準中的中央媒體是指人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、求是雜志、解放軍報、光明日報、經(jīng)濟日報、中國日報、科技日報、人民政協(xié)報、中國紀檢監(jiān)察報、中國新聞報、學習時報、工人日報、中國青年報、中國婦女報、農(nóng)民日報、法治日報；中央重點新聞網(wǎng)站是指人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、國際在線、中國日報網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國臺灣網(wǎng)、中國西藏網(wǎng)、央廣網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國軍網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)、法制網(wǎng)。

第五十條 本評價條件標準未涉及的相關事項按國家和省上已有規(guī)定執(zhí)行，國家和省上出臺新規(guī)定的按新規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 本評價條件標準由甘肅省人力資源和社會保障廳、中共甘肅省委宣傳部負責解釋。

第五十二條  本評價條件標準自印發(fā)之日起施行。