各縣區人力資源和社會保障局,市直有關部門(單位):
為做好2024年度中小學教師等四個系列副高級職稱申報推薦和答辯評審工作,根據省人社廳《關于組織開展2024年度全省專業技術人員職稱申報評審工作的通知》(甘人社通〔2024〕266號)要求,經與相關部門共同商定,現將有關事項通知如下:
一、評審依據及申報范圍
職稱評審根據人社部《職稱評審管理暫行規定》《職稱評審監管暫行辦法》和甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面深化職稱制度改革的實施意見》(甘辦發〔2017〕81號)等職稱改革政策文件,全面落實《天水市中小學教師等四個副高級職稱申報材料審核辦法》(天市職改辦發〔2022〕1號)《天水市民營企業非公經濟組織專業技術人員和自由職業者職稱評審工作實施方案》(天人社發〔2022〕125號)。2023年制定(修訂)評價條件標準的,按最新標準執行,其他仍按原有條件標準執行(詳見市人社局官方網站→業務之窗→人事管理→“職稱管理”欄目)。
我市轄區內符合申報晉升中小學教師、衛生、農業、工程四個系列副高級職稱評價條件標準的人員,依據相關標準申報晉升全省有效或基層有效副高級職稱。鼓勵業績突出的基層人才申報全省有效職稱,但同一年度不能同時申報全省有效和基層有效職稱。
二、時間安排
全省職稱申報評審管理信息系統申報評審功能開啟時間為2024年9月1日0時。9月1日0時至9月10日24時為系統預準備時間。我市中小學教師等四個系列副高級職稱申報和審核分為4個階段:
9月11日0時至10月11日24時為個人正式申報時間,為期共31天。
10月12日0時至10月21日24時為用人單位(申報單位)審核及推薦時間,為期共10天。
10月22日0時至10月31日24時完成市縣行業主管部門、人社部門審核,為期共10天。
11月1日0時至12月25日24時完成評委會工作機構聯審、審核結果反饋,組織召開我市中小學教師等四個系列副高級職稱答辯評審會,為期共55天。具體答辯時間通知請關注市人社局官方網站。
三、申報評審方式
我市職稱申報和評審通過“甘肅省職稱申報評審管理信息系統”在線開展,職稱申報、審核、答辯、評審、發證、查詢等業務全流程網上辦理。申報人、用人單位及各有關部門具體操作流程,按信息系統通知公告欄中《職稱評審管理系統操作手冊》內容進行。
四、申報要求
(一)個人申報。10月11日前,申報人登錄甘肅省人力資源和社會保障廳網站,點擊“職稱評審”鏈接進入“甘肅省職稱申報評審信息系統”(https://gszcxt.rst.gansu.gov.cn/zcfwpt/home),根據我省中小學教師等四個系列副高級職稱評價條件標準,在規定時間內簽署申報誠信承諾書,真實、準確、完整填寫個人職稱申報信息,掃描上傳電子版佐證材料,提交所在工作單位審核推薦。申報人因個人原因在規定時限內未提交成功的,后果由申報人自行承擔。
(二)單位推薦。用人單位要抓緊組織開展考核推薦和公示工作(公示期不少于5個工作日),公示內容須包括本單位崗位總數和空崗數、推薦人員基本情況、基本條件、業績條件等,公布公示意見用人單位、主管部門、派駐紀檢監察部門受理電話,公示無異議后,于10月21日前提交上一級審核部門審核。各部門(單位)要嚴格按時限要求完成推薦、審核、公示、反饋工作,盡力做到隨時申報、隨時審核、隨時反饋。
(三)業績時限。申報人員的業績計算截止到今年9月30日,該時限之后取得的業績,可作為下次申報職稱的業績成果。
(四)任職年限。申報人員的專業技術總年限和現職稱任職年限,均計算到今年的12月31日。納入崗位管理事業單位人員的任職年限從聘任的當月起計算;其他單位人員的任職年限,原則上從取得職稱資格的當月起計算。
(五)年度考核材料。申報人須如實填報任現職以來的年度考核材料,以上傳經各級人社部門加蓋印章的《年度考核結果備案花名冊》為判斷依據。事業單位編外聘用人員、企業工作人員申報時還需上傳本單位考核管理規定辦法及申報人員考核優秀年度單位考核備案總表。
(六)全省有效破格晉升。破格申報全省有效職稱的,可不受本單位崗位結構比例限制,取得職稱資格后,按照優先調整崗位結構比例聘用。
(七)基層有效。根據人社部有關要求和我省職稱評聘有關規定,“定向評價、定向使用”取得的基層有效高級職稱實行崗位總量控制,高級崗位數額不超過專業技術崗位總量的10%(包括正常和破格晉升),專崗專用,單獨管理。
(八)傾斜基層。根據省委組織部、省人社廳《關于進一步優化事業單位崗位管理和公開招聘工作的通知》有關規定,對鄉村教師及艱苦邊遠地區鄉村專業技術人員,從教、工作20年以上評聘中級職稱,以及從教、工作30年以上評聘高級職稱的,直接聘用到相應崗位,不受本單位崗位結構比例限制,在專業技術崗位結構比例外單列。
(九)繼續教育。按照人社部《專業技術人員繼續教育規定》和省、市繼續教育工作有關規定,對未達到繼續教育學時量的專業技術人員,不得進行申報。申報人員需向申報評審信息系統上傳繼續教育證書等佐證材料。
(十)論文查重。省職改辦提供“中國知網”收錄論文查重服務,不接收任何查重報告單;未收錄論文由用人單位聯系“中國知網”進行查重,并上傳有單位簽字蓋章的“中國知網”查重報告單。查重結果以“去除引用文獻復制比”為準,核心期刊論文不超過15%、省級期刊論文不超過25%。
(十一)轉系列申報。專業技術人員崗位發生變化的,經單位考核合格,方可申請轉系列評審,并按新系列資格條件申報職稱,其專業技術人員資歷計算可按轉系列前后實際資格和聘任(用)時間累計計算。轉系列人員當年度不得申報高一級職稱,須在新系列(專業)聘任(用)滿1年以上。未轉系列人員,不得跨系列申報高一級職稱。轉系列申報需在系統中填報現有同級職稱。
(十二)在職狀態確認。企業、社會團體、個體經濟組織工作人員,以及事業單位編外聘用人員,需提供申報人員所在申報單位6個月以上社保繳費佐證材料(截止申報當月),以確認其是否與申報單位建立了真實有效的勞動關系。因特殊原因無法提供的,須提交加蓋單位印章的身份情況說明以及用人單位與申報人員簽訂的勞動合同和銀行工資流水單,同時將申報人員花名冊經法人簽字、單位蓋章后報送審核部門。對申報人在職狀態有異議、確需審核原始材料的,由各級審核部門會同所在工作單位認真核實。
(十三)貫通領域。根據省人社廳《關于高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施辦法》(甘人社廳發〔2021〕9號)及《關于進一步明確職稱與部分職業資格對應關系的通知》(甘人職〔2022〕132號)規定,高技能人才在貫通領域取得職業資格,可認定其具備相應職稱系列(專業)對應層級的職稱。符合相應申報條件的高技能人才,可按規定申報評審工程系列職稱。
(十四)資料上傳。專業技術人員將本人參加工作相關文件、學歷證書、中級職稱資格證書、聘任文件或證書,任中級職稱以來年度考核情況、繼續教育證明、業績貢獻和成果等證明材料及所有符合評價條件標準的業績全部掃描上傳至相應模塊內,“個人基礎信息”模塊中手機號碼應填寫申報人本人手機號碼,以便在“釘釘”視頻答辯中準確連線。嚴格落實“凡晉必下”,申報人員如實填寫《天水市專業技術人員幫扶基層經歷登記表》(附件1)掃描上傳至“幫扶基層經歷”模塊。納入崗位管理的事業單位人員:掃描《甘肅省機關事業單位工作人員工資檔案》上傳至“專業技術工作經歷”模塊,縣區申報人員由縣區職改辦出具空崗證明加蓋公章,市直單位申報人員由主管部門核實崗位出具《空崗證明》(附件2)加蓋市人社局事業單位人事管理科公章,與《個人申報專業技術資格誠信承諾書》(附件3)掃描上傳至“工作業績總結”模塊。
(十五)部門審核。審核部門對申報人上傳的各項申報材料進行審核,如發現用人單位推薦材料需要修改完善的,一次性反饋修改意見后及時退回,退回總次數不超過3次。審核部門原則上在評委會公布的接收材料截止期限5日前完成審核,并提交評委會辦事機構組織評審。如確屬工作需要,審核部門可以要求申報人提供申報材料原件并進行核查。市直主管部門和縣區職改部門按規定時限完成材料審核后,及時匯總上報《申報 系列副高級職稱人員業績匯總表》(附件4),紙質版加蓋公章一式二份提交市人社局職稱管理科審核。縣級向市級推薦申報人,須由同級人社部門和行業主管部門共同行文報送。
(十六)組織評審。評委會組建單位負責對申報材料進行審核,市人社局聯合市直相關行業主管部門對申報材料進行聯審,按全省2024年全省高級職稱評審計劃,于12月25日前組織召開職稱評審會議。
(十七)公示發證。評審會議結束后,由市人社局、市直行業主管部門在官方網站和線下平臺對評審通過人員進行公示,公示期不少于5天。對公示無異議的人員,原則上于12月31日前聯合市直行業主管部門印發職稱資格文件確認取得職稱資格,同時打印電子評審表、制發職稱電子證書。用人單位應及時下載打印評審通過人員電子評審表,用印后裝入個人人事檔案。
五、工作要求
1. 認真做好申報工作。各用人單位(申報單位)要嚴格按照人事管理權限認真做好本單位工作人員的職稱申報工作。實行崗位管理的事業單位科學統籌用好崗位資源,按照“評聘一致”的原則在崗位結構比例內開展推薦工作。用人單位在公示時,應對申報“破格晉升”“基層有效”等職稱評價類別的人員,用人單位要廣泛征求各有關方面意見建議,采取職工大會集體評議,適當延長公示期和擴大公示范圍等方式,確保推薦對象的業績條件真實有效,能力素質群眾認可。
2. 嚴格履行評審程序。各級審核部門嚴格按照人社部《職稱評審管理暫行規定》《職稱評審監管暫行辦法》等有關規定,規范組織開展資格審核工作。按照相關系列(專業)評價條件標準做到申報人員有效業績應報盡報,各級審核過程中不再進行業績材料補充。用人單位按照申報要求和評價標準,對申報人員信息及證明材料逐項審查,用人單位主管部門對申報材料進行全面復核,嚴格按照文件要求提出業績分類意見。縣區職改部門對申報材料審核把關并準確評定業績分類等次。市職改辦對業績分類進行復核審定后提交評委會,業績分類等次和答辯成績將共同作為評審的重要依據。評審結束后,對公示后不影響評審結果的對象,人社部門會同行業主管部門及時發文確認資格。
3. 持續加強紀律監督。市、縣職改部門和各級行業主管部門要認真貫徹落實《職稱評審管理暫行規定》《職稱評審監管暫行辦法》有關規定,切實維護組織評審、評議推薦以及評審的公平性、獨立性和權威性,履行職責嚴格把關,按照職稱改革相關要求,確保職稱申報信息公布、條件公平、程序公開、結果公正。不屬于評審范圍或未達到規定申報條件的,一律不予受理。發現申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的,直接取消申報人申報資格;對用人單位出現的作風不實、工作不細、履行工作責任不到位等情況要及時加以糾正,對包庇縱容申報人弄虛作假,甚至將本單位賬號用于非本單位工作人員申報職稱的,要追究用人單位及經辦人責任。要自覺接受紀檢監察部門和群眾的監督,對群眾反映的違法違紀情況及時進行核查,情況屬實的要依法依規予以處理,并納入“黑名單”管理。
本通知未盡事宜,按照國家和我省職稱評審有關政策規定執行。如有新增調整事項,以最新印發的通知文件要求為準。
附件:1. 天水市專業技術人員幫扶基層經歷登記表
2.空崗證明
3. 個人申報專業技術資格誠信承諾書
4. 申報 系列副高級職稱人員業績匯總表
天水市人力資源和社會保障局
2024年9月2日