王旭紅、王秀林代表：

你們?cè)谔焖腥舜笃邔靡淮螘?huì)議上提出的第178號(hào)議案《關(guān)于制定社區(qū)矯正和個(gè)案補(bǔ)貼業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的建議》我局收悉后，對(duì)議案所指問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，并結(jié)合省上要求和我市實(shí)際，抓了落實(shí)工作?，F(xiàn)具體情況答復(fù)如下：

一、社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)情況

1.2012年，財(cái)政部、司法部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》（財(cái)行〔2012〕402號(hào)）。省財(cái)政廳、省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部司法部〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障工作的意見〉》（甘財(cái)行〔2012〕162號(hào)），部、省均明確社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)開支范圍包括司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作指導(dǎo)管理費(fèi)，社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)，社區(qū)矯正設(shè)備費(fèi)。司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作指導(dǎo)管理費(fèi)，包括社區(qū)矯正工作宣傳經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)，包括適用社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估費(fèi)，社區(qū)矯正執(zhí)行變更案件辦理費(fèi)，檔案文書費(fèi)，對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、突發(fā)事件處置費(fèi)，組織集中教育、心理矯正、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)所發(fā)生的資料費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。社區(qū)矯正設(shè)備費(fèi)，包括社區(qū)矯正人員定位管理設(shè)備購置費(fèi)，社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)購置費(fèi)，音像設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備購置費(fèi)用，檔案管理設(shè)備費(fèi)，其它業(yè)務(wù)裝備購置費(fèi)用。

《意見》指出，各地應(yīng)將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，通過加大對(duì)司法業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，提高社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障水平。有條件的地區(qū)，可探索建立按照社區(qū)矯正人員數(shù)量核定社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)的制度。

2.按照事權(quán)與支出責(zé)任劃分，社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障主體是市縣（區(qū)）政府。目前，我市市級(jí)社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)已納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。秦州區(qū)、秦安縣、武山縣也將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)外，其他縣區(qū)因當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)較重，沒有列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。由于我市各縣區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大，社區(qū)矯正人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、矯正難易程度不一，社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，各縣區(qū)只能根據(jù)自己的財(cái)力予以保障。

3.今年根據(jù)你們的議案，我們與有關(guān)縣區(qū)司法局共同進(jìn)一步加強(qiáng)了向黨委、政府的請(qǐng)示報(bào)告，積極與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，努力贏取支持，解決了必須的工作經(jīng)費(fèi)，保證了各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。 

二、人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及個(gè)案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)情況

1.2007年，財(cái)政部司法部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》（2007年8月23日財(cái)行﹝2007﹞179號(hào)），明確人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的開支范圍包括司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)稱人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。《意見》指出，司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)可由縣級(jí)司法行政部門商同級(jí)財(cái)政部門確定。

2.《意見》下發(fā)后，省財(cái)政廳、省司法廳并未制定甘肅省人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的政策性文件。人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由各縣區(qū)根據(jù)縣區(qū)財(cái)政狀況以及人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員調(diào)解糾紛的數(shù)量、質(zhì)量、糾紛的難易程度等自行確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

3.目前，省財(cái)政廳、省司法廳正在開展人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”保障情況的督查調(diào)研工作，我們將積極匯報(bào)人民調(diào)解補(bǔ)助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)問題，待省上人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”文件制定后，我們將積極與財(cái)政部門溝通，確保我市人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”落實(shí)到位，促進(jìn)人民調(diào)解工作的進(jìn)一步發(fā)展。

謝謝您們對(duì)司法行政工作的關(guān)心支持。

聯(lián)系電話：0938—8213810