董雪莉、賈想仁、林天山、魏武智、馬煒華、楊順林、高世揚、李彧武、張菊秀委員：

你們在天水市政協七屆一次會議上提出的第217號提案《關于制定社區矯正和個案補貼業務經費補貼標準的建議》我局收悉后，對提案所指問題進行了認真研究，并結合省上要求和我市實際，抓了落實工作。現具體情況答復如下：

一、社區矯正工作業務經費情況

1.2012年，財政部、司法部制定下發了《關于進一步加強社區矯正經費保障工作的意見》（財行〔2012〕402號）。省財政廳、省司法廳轉發了《財政部司法部〈關于進一步加強社區矯正經費保障工作的意見〉》（甘財行〔2012〕162號），部、省均明確社區矯正經費開支范圍包括司法行政機關社區矯正工作指導管理費，社區矯正工作經費，社區矯正設備費。司法行政機關社區矯正工作指導管理費，包括社區矯正工作宣傳經費、培訓經費、表彰獎勵費等。社區矯正工作經費，包括適用社區矯正調查評估費，社區矯正執行變更案件辦理費，檔案文書費，對社區矯正人員的監督管理、風險評估、突發事件處置費，組織集中教育、心理矯正、社區服務等活動所發生的資料費、場地費等。社區矯正設備費，包括社區矯正人員定位管理設備購置費，社區矯正信息管理系統購置費，音像設備、通訊網絡設備購置費用，檔案管理設備費，其它業務裝備購置費用。

《意見》指出，各地應將社區矯正經費列入同級財政預算予以保障，通過加大對司法業務經費的投入，提高社區矯正經費保障水平。有條件的地區，可探索建立按照社區矯正人員數量核定社區矯正工作經費的制度。

2.按照事權與支出責任劃分，社區矯正經費保障主體是市縣（區）政府。目前，我市市級社區矯正工作經費已納入市級財政預算。秦州區、秦安縣、武山縣也將社區矯正工作經費列入同級財政預外，其他縣區因當地財政負擔較重，沒有列入同級財政預算。由于我市各縣區之間經濟社會發展水平差異較大，社區矯正人員數量、結構、矯正難易程度不一，社區矯正經費保障標準難以統一，各縣區只能根據自己的財力予以保障。

3.今年根據你們的提案，我們與有關縣區司法局共同進一步加強了向黨委、政府的請示報告，積極與相關單位溝通協調，努力贏取支持，解決了必須的工作經費，保證了各項工作有序有效推進。 

二、人民調解工作業務經費及個案補貼標準情況

1.2007年，財政部司法部制定下發了《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》（2007年8月23日財行﹝2007﹞179號），明確人民調解工作經費的開支范圍包括司法行政機關指導人民調解工作經費、人民調解委員會工作補助經費、人民調解員補貼經費，統稱人民調解“三項經費”。《意見》指出，司法行政機關指導人民調解工作經費列入同級財政預算，人民調解委員會工作補助經費、人民調解員補貼經費的標準可由縣級司法行政部門商同級財政部門確定。

2.《意見》下發后，省財政廳、省司法廳并未制定甘肅省人民調解工作經費保障的政策性文件。人民調解委員會工作補助經費、人民調解員補貼經費由各縣區根據縣區財政狀況以及人民調解委員會和調解員調解糾紛的數量、質量、糾紛的難易程度等自行確定發放標準。

3.目前，省財政廳、省司法廳正在開展人民調解“三項經費”保障情況的督查調研工作，我們將積極匯報人民調解補助補貼標準問題，待省上人民調解“三項經費”文件制定后，我們將積極與財政部門溝通，確保我市人民調解“三項經費”落實到位，促進人民調解工作的進一步發展。

謝謝你們對司法行政工作的關心支持。

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