根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《天水市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》[天政辦發(fā)〔2014〕114號]的要求,我局對2014年政府信息公開工作情況進行了自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、主要工作開展情況
2014年,在市委、市政府的領導下,我局政府信息公開工作按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府有關(guān)政府信息公開工作的具體要求,圍繞中心,服務大局,進一步推進司法行政政府信息公開工作的體制機制建設,繼續(xù)完善政府信息公開程序,不斷深化公開內(nèi)容,豐富公開形式,創(chuàng)新公開載體,拓展公開領域,增強公開實效,提高司法行政工作的透明度和公信力,取得了較好成效。
(一)加強組織建設,落實工作機制。我局高度重視政府信息公開工作,成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,各科室主要負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)、推進和監(jiān)督信息公開工作的全面開展,進一步落實“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能處室抓落實”的工作機制,辦公室設在局辦公室,工作人員3人,專項經(jīng)費2014年為2.99萬元。同時明確工作人員責任,細化各項工作措施,扎實推進信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設,建立健全信息公開長效機制,以制度推動信息公開工作深入發(fā)展,以機制確保各項工作取得實效。
(二)明確責任,強化培訓。為保證政府信息公開工作順利進行,對政府信息公開的范圍、主體、方式、程序和監(jiān)督等內(nèi)容作進一步充實完善,我局及時編寫更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,充分發(fā)揮司法行政門戶網(wǎng)站的信息主渠道作用、建立擴大信息公開聯(lián)絡員隊伍,增強網(wǎng)站信息維護力量,將門戶網(wǎng)的政府信息公開、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務、網(wǎng)上咨詢、互動交流等欄目的日常維護,明確職責、責任到人。建立健全信息受理流程和登記、查詢、辦理、備案、統(tǒng)計等規(guī)章制度,做到程序規(guī)范,配合默契,運轉(zhuǎn)有序。同時,加大政府信息公開有關(guān)知識的普及力度,提高對政府信息公開工作的認知度,增強責任感。加強對局屬單位和區(qū)縣司法局信息公開工作的日常指導和業(yè)務培訓,開展了全系統(tǒng)信息公開聯(lián)絡員的集中培訓,通過政府信息公開工作相關(guān)規(guī)章制度的解讀和信息公開典型案例的剖析,不斷提高司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作的能力和業(yè)務水平,增強政府信息公開工作相關(guān)責任人的服務意識,確保按時、保質(zhì)地完成政府信息公開工作。
(三)強化基礎建設,突出重點工作。對司法行政一體化辦公系統(tǒng)進行升級改版。進一步規(guī)范了從公文類信息制作產(chǎn)生、公開屬性的認定、公文的審核簽署到依法主動公開的完整工作流程。同時,對依申請公開的政府信息進一步細化、規(guī)范統(tǒng)一受理,各科室具體承辦,局辦公室審核認定,局分管領導審批的辦理流程。建立了程序規(guī)范、功能完備、全程電子流轉(zhuǎn)的高效辦公系統(tǒng)。為政府信息公開工作的深入推進,創(chuàng)造了良好的基礎條件。
(四)豐富公開載體,拓展公開渠道。進一步加強司法行政網(wǎng)站建設,做好“公開目錄”、“公開指南”、最新公開信息、工作制度、組織機構(gòu)、通知通告、政策法規(guī)、創(chuàng)先爭優(yōu)等常規(guī)板塊信息的公開與更新,讓公眾能通過“政府信息公開”欄目,查閱主動公開的政府信息,增強網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上互動功能的同時,不斷創(chuàng)新公開載體,拓寬政府信息公開渠道。通過網(wǎng)上咨詢等便于公眾知曉方式公開政府信息,不斷滿足公眾對司法行政工作信息的需求,切實保障公眾的合法權(quán)益。充分利用“天水政府門戶網(wǎng)站”、“天水政法頻道”、“甘肅司法網(wǎng)”及“天水司法行政網(wǎng)”等平臺發(fā)布信息。加強對“天水司法行政”門戶網(wǎng)的宣傳策劃,不斷優(yōu)化欄目,增大信息上載數(shù)量,提高信息更換頻率,2014年,發(fā)布各類網(wǎng)絡宣傳信息1000余條。
(五)主動公開政府信息情況。在推進政府信息公開工作過程中,我局堅持以“主動公開為原則,不公開為例外”,凡是法律法規(guī)和行政規(guī)章要求的,只要不涉及黨和國家秘密,堅決實行公開。從群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的事項入手,不斷增強工作的透明度,結(jié)合司法行政工作職能特點,對涉及社區(qū)矯正和刑釋人員幫教安置工作、人民調(diào)解、法律援助、律師、公證、法制宣傳和依法治市、司法鑒定、國家司法考試和依法行政等在內(nèi)的工作內(nèi)容進行了公開。截至2014年底,我局累計主動公開政府信息18條,其中,政策法規(guī)類信息5條,占27.8%;業(yè)務類信息11條,占61.1%;其他類信息2條,占11.1%,回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情5次,主要負責同志參加政府網(wǎng)站在線訪談1次。同時,我們還做到了:一是主動公開范圍,主要是:
1.政務信息公開情況:司法行政要聞、信息公開、工作動態(tài)、效能和行風建設、廉政建設;
2.機構(gòu)職責公開情況:局領導班子成員、工作職責、機構(gòu)設置;
3.政策法規(guī)公開情況:司法行政法律、法規(guī)、規(guī)章、行政標準及其政策解讀;
4.規(guī)劃計劃公開情況:教育培訓計劃,司法業(yè)務用房建設計劃;
5.司法行政監(jiān)察公開情況:行政處罰公告、司法行政審批及公示;
6.辦事規(guī)程:部門主要辦事規(guī)程;
7.投訴舉報:部門投訴舉報地址、接待時間和聯(lián)系方式;
8.人員任免和公務員招考:領導成員職務任免及公務員招考情況。
二是主動公開途徑:在主動公開信息工作中,為了方便公眾了解信息,積極利用現(xiàn)有的網(wǎng)站資源,開設政府信息公開項目。針對司法行政信息公開工作中公眾關(guān)注的問題編輯便民信息。在規(guī)范工作方面,我們把各項辦事制度、主要工作流程、審批申請材料、行政決定許可等情況在網(wǎng)上公開,并且在法律規(guī)定的時間內(nèi)作出各項行政許可決定。其中:主動公開規(guī)范性文件數(shù)14件,制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)4件。
(六)依申請公開政府信息情況
一是申請的情況。2014年我局共受理政府信息公開申請15件。其中,當面申請6件,傳真申請9件。從申請的信息內(nèi)容來看,50%涉及律師及律師事務所信息,15.63%涉及法律服務所信息,9.38%涉及法制工作信息,其余涉及公證、矯正、司法鑒定等工作信息。
二是申請?zhí)幚淼那闆r。受理的15件政府信息公開申請全部及時答復。在15件申請中,“同意公開”的12件,占總數(shù)的80%,主要涉及律師及律師事務所、法制工作等信息,其他情況3件。
三是依申請收費及減免情況。2014年因依申請公開沒有發(fā)生費用。
四是復議、訴訟和申訴舉報等情況。 2014年我局沒有因政府信息公開申請而引起的行政復議、行政訴訟案件和申訴等。
五是咨詢處理等相關(guān)政務公開工作情況。2014年度我局共接受市民咨詢274次,其中,咨詢電話接聽174次,當面咨詢接待67次,網(wǎng)上咨詢33次。我局2014年度政府信息公開專欄訪問量12301次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是:主動公開目錄、年度公告、政府信息公開指南、依申請公開目錄。
二、存在問題
2014年,在有關(guān)部門的指導和支持下,我局在推進政府信息公開工作方面雖然取得了一定的成效,但離市委、市政府要求和公眾對司法行政政府信息公開的期待還有一定的差距,尤其是對政府信息公開工作宣傳力度不夠,氛圍還不夠濃厚,政府信息公開工作的創(chuàng)新意識還有待進一步加強。
三、今后的工作打算
總結(jié)工作是為了進一步明得失,為今后工作理思路、打基礎。今后我局將繼續(xù)加大推進力度,營造濃厚氛圍,及時改進不足,進一步充實政府信息公開內(nèi)容,突出重點、熱點和難點問題,把公眾最關(guān)心、最迫切、最期待的事項作為司法行政政府信息公開的主要內(nèi)容,進一步建立健全政府信息公開工作的長效機制,把政府信息公開工作作為一項長期的動態(tài)性工作落到實處,確保政府信息公開的及時性、準確性和有效性。切實發(fā)揮好政府信息公開平臺的橋梁作用,進一步促進我局政府信息公開工作的新發(fā)展。