探索多元解紛新路徑 繪制為民調解“新楓景” ——天水市人民調解工作亮點紛呈

探索多元解紛新路徑    繪制為民調解“新楓景”

——天水市人民調解工作亮點紛呈

今年以來，天水市不斷創新和發展新時代“楓橋經驗”，因地制宜探索矛盾糾紛化解新路徑，助力多元調解模式，在拓展建立行業性專業性人民調解組織同時，積極開展特色調解工作，探索創新調解工作模式，人民調解工作亮點紛呈。

“八法調解法”化社區矛盾

“全鏈條解紛”鑄法治防線

“我們反對他們暖氣施工，除非我們的天然氣管道改回來。”金橋小區四號樓業主深感委屈。為化解金橋小區三、四號樓因燃氣、暖氣管道安裝問題產生的矛盾，秦州區東關街道尚義巷社區多次開展調解，通過社區對話法、溝通理解法和換位思考法，邀請社區民警、業主代表等召開議事會，進行民主商議，最終業主們達成一致，同意維修暖氣管道，天然氣管道改回最初路線。

“八法調解法”是秦州區東關街道在不斷探索矛盾糾紛調解方法的過程中總結并運用到實踐中的矛盾糾紛化解新經驗，是秦州區推進基層社會治理創新發展的有力法治實踐。近年來，秦州區致力于消未起之患、治未病之疾，形成集細心排查、耐心調解、暖心回訪于一體的解紛鏈條，推行“專業調解+訴前調解+司法確認+簡案速裁”訴源治理新模式；精心打造了“好閆好語調解室”“賈成剛調解室”“秦雯調解室”等12個具有地域特色、人文優勢、民俗特點的個人調解室；著力打造了區法院訴前調委會、區信訪糾紛調委會、福建商會商事糾紛等17個專業性行業性調解組織，以“爭議前端解決、問題源頭治理、糾紛就地化解”的法治防線守護人民群眾法治幸福感。

密織矛盾排查網

下好解紛先手棋

習近平總書記強調，“法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。只有將“調”不斷延伸，才能使“解”深入民心。在推進基層社會治理的過程中，張家川縣始終堅持預防為先，下好化解矛盾糾紛先手棋。

張家川縣司法局以解決群眾急難愁盼的問題為出發點，充分發揮司法所所長和各村人民調解員作用，定期深入村組和基層一線，以“群眾說事、干部解題”活動為載體，依托“主題黨日＋黨群說事會”、固定說事日、“黨群說事會”，對鄰里關系、勞資糾紛、婚姻家庭等矛盾隱患和涉穩隱患進行“地毯式”清查，對發現的矛盾糾紛逐一分析研判，依法及時就地化解，確保矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。創新了“冷處理法、情感交融法、心理干預法、以案釋法、以親疏導法”等五步調解工作法，探索建立并推廣“隨手調”“及時調”模式，確保矛盾糾紛排查調處工作全面細致、不留死角。今年以來，共排查化解各類矛盾糾紛1447件，調解成功1437件，調解率100%，成功率99.3%，為全縣經濟社會高質量發展營造了安全穩定的社會環境。

以培訓學習鍛造過硬水平

以隊伍建設夯實調解基石

“新時代賦予了人民調解新使命和新方向，人民調解員隊伍及其糾紛解決能力也必須適應新時代的需要。”在今年清水縣特邀人民調解員培訓班開班儀式上，縣委政法委副書記馮軍這樣說。

人民調解員承擔著化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定的重要職責使命。清水縣以人民調解員隊伍規范化建設為抓手，于今年三月開辦了為期2天的清水縣特邀人民調解員培訓班，面向全縣新招募的特邀調解員，系統闡釋了民間糾紛相關法律、法規、政策，確保參訓調解員能夠熟練靈活運用人民調解工作的程序與方法，進一步拓寬參訓調解員的工作思路和視野，增強責任感和使命感。

清水縣司法局堅持發展“多元化”調解隊伍，貫徹專兼結合、以專為主的發展方向，采取“一推三查一公示”的方式，從18鄉鎮和縣直機關事業單位在職、退休干部職工中推薦157名特邀調解員組建全縣特邀調解員庫，探索形成了“以人民調解組織建設為基礎、以多元化解糾紛體系為紐帶”的多元化解矛盾糾紛機制，走出了一條具有清水特色的多元矛盾糾紛化解新路子。