自2024年1月1日新修訂的《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱《行政復議法》）施行以來，天水市以“復議為民”為核心，深入貫徹新修訂的《行政復議法》，通過制度創新、流程優化和聯動協同，推動行政復議成為化解行政爭議的“主渠道”，實現案件質效與群眾滿意度“雙提升”。

一、制度創新：踐行行政爭議化解主渠道

一是便民受理體系立體化。通過“線上+線下”雙軌并行，推廣“隴原微復議”微信小程序實現“掃碼即申請”，在經濟開發區設立企業專用聯絡點，助力企業快速維權。信訪大廳設置引導標識，引導更多行政爭議通過行政復議渠道化解，市縣兩級公布復議機構聯絡方式及流程，接待窗口累計服務群眾超500人次，形成“15分鐘復議服務圈”。2024年全市復議申請量同比增長129.57%。二是審理機制效能化改革。建立繁簡分流機制，2024-2025年適用簡易程序審理案件21件，平均審理周期縮短40%。創新“聽、穩、理、商、調、結”調解六步法，2024年通過調解化解爭議124件（案前20件+案中104件），調解結案率從2023年23.75%上升至2025年37.40%。轉變書面審理傳統，通過聽證、實地調查等方式保障當事人權利，2024年以來全市舉辦聽證會5次，對264件案件充分聽取意見，對復雜案件開展實地調查30余次。三是數字賦能成效顯著。通過“隴原微復議”實現申請材料電子化率100%，案件流程透明度測評滿意度96.2%。2024年全市行政復議申請數同比增長達77.38%，復議調解結案率較2023年提升5.39個百分點。

二、協同治理：打造依法行政監督閉環

一是源頭治理多元化預防。增強前端化解能力，注重在調解過程中了解社情民意，充分研判行政執法不規范、行政管理不科學的問題和類型化矛盾成因，推動行政執法機關改進和完善行政執法行為，有效預防各類行政爭議的發生。二是府院聯動實質化運作。與法院、檢察院建立案件信息互通機制，定期召開聯席會議統一執法標準，復議后再訴率壓降至4.63%。共發出行政復議意見書5份，糾治市場監管、社保等領域共性問題。三是監督問責精準化實施。建立“個案糾錯+類案治理”模式，通過案件評查、通報抄告等機制，推動市級復議案件實現“零敗訴”。

三、突出成效：法治政府建設的“天水樣本”

一是主渠道作用凸顯。?調解率持續上升，2024年調解結案率38.95%，2025年7月底調解結案率39.47%，行政復議作為行政爭議化解主渠道作用凸顯。二是示范效應顯著。3起案例入選全省行政復議十大優秀案例，數量居全省首位；市級復議案件實現“零敗訴”。“能動復議”模式獲省級推廣，推動行政復議成為行政爭議化解的“終點站”，復議調解經驗寫入全省行政執法培訓教材，為法治政府建設提供了實踐樣本。三是隊伍專業化建設突破。建立行政復議委員會辦公室定期研學制度，開展專題培訓12場，培養專業復議人員56名。通過典型案例評選等活動，辦案人員責任意識和精品意識顯著提升。

天水市通過“便民化申請、智能化審理、協同化聯動、制度化規范”四維發力，實現調解結案率、群眾滿意度上升，行政訴訟量、敗訴率下降的“兩升兩降”目標。下一步，將進一步深化復議數據賦能執法監督，擴大企業專項服務覆蓋面，鞏固“主渠道”效能，為全省行政復議實踐提供“天水樣本”。