為助力打造法治化營商環境,促進企業依法經營,規范涉企行政執法行為,我市持續加強行政復議與行政執法協調監督銜接配合, 針對突出問題審慎辦理各類涉企行政復議案件, 行政復議監督依法行政效能得到充分發揮。
一、在“提質”上做文章,鍛造專業高效的復議引擎
自行政復議職權集中以來,我市行政復議機構充分發揮制度優勢,案件數量不斷增加,2025年以來,共收到行政復議申請395件,申請數同比增長22.67%,平均糾錯率12.92%。辦理涉企行政復議案件15件,其中糾正侵犯企業合法權益的違法或不當行政行為案件2件,通過調解和解方式結案1件。行政復議在維護群眾和企業的合法權益、促進行政機關依法行政、深化法治政府建設等方面中的重要作用愈加突出。
二、在“賦能”上見實效,提升企業主體的獲得感受
我市于2023年印發《關于充分發揮行政復議職能作用 助力優化營商環境 推動高質量發展實施方案》,對全市行政復議工作在助力形成法治化營商環境、護航經濟高質量發展方面提出了明確要求,并于2024年在天水市經濟技術開發區設立行政復議聯系點,搭建行政復議機關與企業直接溝通、快速聯系的橋梁和紐帶。今年以來,涉企案件辦理過程中,兩級行政復議機構在為企業提供快立快審快結“綠色通道”的同時,對涉案企業生產經營可能受到的影響進行及時的分析、評估,并作出有效防范和處置,努力將行政爭議對企業的不良影響降到最低,為行政復議“助力中小微企業紓困解難”提供了有力保障。
三、在“清源”上下功夫,筑牢規范執法的前端防線。
我市通過梳理匯總2024年全市行政復議應訴案件辦理情況,在市委全面依法治市委員會會議上進行專題通報后,市紀委監委會同市中級法院、市檢察院和市司法局組成工作專班,對2024年度全市行政復議糾錯案件和行政訴訟敗訴案件有關情況進行審核,尤其是相關涉企案件,梳理出行政機關在依法行政和履行法定職責中存在的各項問題,將發現的涉嫌違紀違法問題線索移送紀檢監察機關時同步移送行政執法協調監督科室,共同進行分析研判,在保障行政復議機關裁決效力的同時實現了以案促改標本兼治,推動執法行為更加規范透明。
涉企行政復議案件已成為觀察營商環境的“晴雨表”,下一步,我市將在優化營商環境上持續用力,加大市場監管、食品藥品監管、行政征收等涉企行政復議案件辦理力度,定期開展“行政復議進企業”宣講活動,聽取企業訴求,解答企業困惑,積極化解涉企行政爭議,推動行政復議成為市場主體解決行政爭議的首選渠道。