天水市司法局關于《天水市無償獻血管理辦法（送審稿）》公開征求意見的公告

天水市司法局關于《天水市無償獻血管理辦法（送審稿）》公開征求意見的公告

為了保證醫(yī)療臨床用血的需求和安全，保障獻血者和用血者身體健康，發(fā)揚人道主義精神，規(guī)范和推動無償獻血工作，現(xiàn)將市衛(wèi)健委起草的《天水市無償獻血管理辦法（送審稿）》公布，征求社會各界意見。具體事項如下：

一、截止日期。征求意見截止日期為2022年5月20日。

二、報送方式。可以通過信件、傳真和電子郵件等多種方式，提交意見，并請注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

（一）通訊地址：天水市秦州區(qū)七里墩天河廣場D座1407室（信封請注明“《天水市無償獻血管理辦法（送審稿）》意見”字樣）；

（二）聯(lián)系電話：0938-8296396（兼?zhèn)髡妫?/p>

（三）電子郵箱：tssfjlfk@163.com。
    

 天水市司法局

                                                                                        2022年5月9日

天水市無償獻血管理辦法

（送審稿）

第一條 為了保證醫(yī)療臨床用血的需求和安全，保障獻血者和用血者身體健康，發(fā)揚人道主義精神，規(guī)范和推動無償獻血工作，根據(jù)《中華人民共和國獻血法》和《甘肅省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會和其他組織以及公民，均應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱無償獻血是指健康適齡公民向血站自愿提供自身血液而不收取任何報酬的行為。

第四條 全市實行無償獻血制度。提倡18周歲到55周歲的健康公民自愿無償獻血。既往無獻血反應、符合健康檢查要求的多次獻血者主動要求再次獻血的，年齡可以延長至60周歲。

第五條 鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人、高等院校在校學生及醫(yī)療衛(wèi)生工作者率先獻血，為樹立社會新風尚作表率。

第六條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的無償獻血工作。

第七條 縣以上人民政府根據(jù)本級財政狀況在預算中列一部分專項資金，主要用于無償獻血活動的動員組織、獻血公民用血費用報銷、獻血先進個人和單位的表彰獎勵等。

第八條 市、縣區(qū)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃并負責組織、協(xié)調(diào)有關部門共同做好無償獻血工作，確保轄區(qū)無償獻血與臨床用血量基本平衡。其職責是：

（一）制定本行政區(qū)域內(nèi)無償獻血工作的總體規(guī)劃；

（二）對下級政府和派出機構無償獻血工作實行目標管理，并進行監(jiān)督考核；

（三）對在無償獻血工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第九條 市、縣區(qū)人民政府衛(wèi)生健康行政部門負責監(jiān)督管理無償獻血工作。其職責是：

（一）宣傳、執(zhí)行無償獻血及血液管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）規(guī)劃、管理和監(jiān)督血站的采供血業(yè)務；

（三）對醫(yī)療機構的臨床用血進行監(jiān)督和管理；

（四）查處無償獻血、血站采供血和醫(yī)療機構用血過程中的違法行為；

（五）統(tǒng)一規(guī)劃和設置采血網(wǎng)點。

第十條 市、縣區(qū)無償獻血工作機構具體組織實施轄區(qū)內(nèi)的無償獻血工作，其職責是：

（一）宣傳普及無償獻血重要意義和科學知識；

（二）制定無償獻血年度工作計劃，動員、組織公民無償獻血；

（三）負責無償獻血證的管理及無償獻血統(tǒng)計工作；

（四）總結無償獻血工作經(jīng)驗，定期向上級部門報告工作開展情況；

（五）開展重大突發(fā)事件應急無償獻血的組織動員工作。

第十一條 市、縣區(qū)紅十字會依法參與、推動本行政區(qū)域內(nèi)的無償獻血工作。

第十二條 市、縣區(qū)有關行政主管部門應當按照各自職責，配合做好無償獻血工作。

（一）教育行政主管部門應當將無償獻血法律法規(guī)政策、血液生理知識及無償獻血常識作為中小學健康教育的重要內(nèi)容，加強中小學無償獻血知識的普及教育，從小培養(yǎng)無償獻血意識。

（二）公安、住建等行政主管部門應當合理規(guī)劃設置獻血屋、獻血車輛停放點等。

（三）司法行政主管部門要把無償獻血法律法規(guī)和本辦法列為法制宣傳教育的重要內(nèi)容。

（四）財政、民政、人社、市場監(jiān)督、文化旅游等行政主管部門應當按照各自職責，大力支持無償獻血工作。

第十三條 各級工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體應當協(xié)助做好無償獻血工作。

第十四條 各有關單位應當積極開展無償獻血宣傳工作。

各級醫(yī)療機構應當通過本機構宣傳欄、宣傳單、電子屏等媒介開展無償獻血宣傳工作。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介單位應當經(jīng)常開展無償獻血的社會公益性宣傳，并減免無償獻血宣傳費用。

車站、機場、廣場、商場、公園、旅游景區(qū)、公共交通工具等公共場所管理單位應當通過刊載無償獻血公益廣告，普及無償獻血法律法規(guī)及血液科學知識，提高公民無償獻血意識。

第十五條 市、縣區(qū)人民政府應當將無償獻血工作納入社會主義精神文明建設的總體規(guī)劃。

第十六條 駐市部隊（含武警部隊）無償獻血工作按《獻血法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 市中心血站是本市唯一從事采供血的機構，是不以營利為目的的公益性組織。

第十八條 市中心血站的內(nèi)部管理應當遵守《獻血法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》、《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》和《血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范》等相關法律法規(guī)。

第十九條 市中心血站應當根據(jù)實際需要，在供血區(qū)域內(nèi)設置固定或流動獻血屋，配備流動獻血車，方便公民獻血并為獻血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件和良好的服務。

第二十條 市中心血站的采供血活動應當嚴格遵守國家相關技術規(guī)范，注重對無償獻血者的人文關懷。無償獻血者獻血后，發(fā)給適當紀念品，鼓勵定期獻血；給予機采成份血獻血者適當補貼（交通費、誤工費、誤餐費等）；為防止獻血者出現(xiàn)不良反應，在獻血觀察期內(nèi)應提供必要的食品、飲品。

第二十一條 醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行醫(yī)療臨床用血相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范，保障醫(yī)療臨床用血安全；科學、合理制定臨床用血計劃，不得浪費和濫用血液。

醫(yī)療機構應當積極采用成分輸血、自體輸血、節(jié)血手術等先進技術，提高科學用血水平，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

第二十二條 公民可以參加所在單位組織的無償獻血活動，也可持本人身份證或其他有效證件到市中心血站、獻血屋或流動獻血車登記獻血，獻血后發(fā)給《無償獻血證》。

第二十三條 國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）民委員會應當每年至少組織開展1次無償獻血活動，動員本單位或者本居住區(qū)符合獻血條件的公民參加無償獻血。高等學校應當積極動員和組織符合條件的學生在校期間參與無償獻血活動。

第二十四條 全血獻血者每次可以選擇獻200毫升、300毫升或者400毫升血液，間隔時間不少于6個月；單采血小板獻血者每次可以獻1至2個治療單位，間隔時間不少于2周；其他有關獻血量和間隔時間均按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 公民臨床用血時，只交付由醫(yī)療保障部門核準的用于血液采集、儲存、分離、檢驗等費用，不包括用血者自身因輸血所產(chǎn)生的血液檢測及輸血所需相關費用。

第二十六條 無償獻血者本人及其直系親屬享受優(yōu)先用血待遇；無償獻血者本人及其配偶、父母、子女還享受返還用于血液采集、儲存、分離、檢驗等費用的待遇。

（一）無償獻血者本人臨床用血，可返還兩倍于獻血量的用血費用；累計獻血量達到1600毫升（含）以上的，終身全部返還用血費用。

（二）無償獻血者的配偶、父母、子女臨床用血，返還與獻血量等量的用血費用。

（三）無償獻血者及其配偶、父母、子女臨床用血后，憑《居民身份證》、《無償獻血證》、醫(yī)療機構的用血憑證及能夠確定獻血者與用血者關系的有效證明材料出院在醫(yī)療機構直接減免用血費用或到市中心血站辦理用血費用返還手續(xù)。

第二十七條 在無償獻血工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、縣區(qū)人民政府給予表彰獎勵。

第二十八條 在無償獻血工作中做出突出貢獻的單位和個人，單位優(yōu)先推薦評選各級文明單位，個人優(yōu)先推薦“天水好人”、道德模范等先進典型。

第二十九條 對采供血及臨床用血過程中發(fā)生的違法行為，按照《獻血法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》等法律法規(guī)之規(guī)定進行處罰。

第三十條 香港、澳門、臺灣同胞，海外僑胞和外籍人士持有效身份證件在本市參加無償獻血的，參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。2017年11月15日天水市人民政府發(fā)布的《天水市無償獻血管理辦法》（天政發(fā)〔2017〕109號）同時廢止。