天水市以深化國有企業(yè)改革為契機(jī),以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和基層黨建“四抓兩整治”為抓手,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),全方位提升國有企業(yè)黨建工作水平,努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)厚植為國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
建強(qiáng)黨的組織,為國有企業(yè)強(qiáng)“根”固“魂”。堅(jiān)持把國有企業(yè)黨建工作列入重要議事日程,市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述和《國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,專題研究國有企業(yè)黨建、市屬國有企業(yè)改革、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作8次。制定出臺(tái)《國有企業(yè)黨建工作要點(diǎn)》《關(guān)于加強(qiáng)市屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)施意見》《市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)施意見》《國資委監(jiān)管企業(yè)公司章程管理辦法》等制度文件,為深化國有企業(yè)改革、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建提供了制度保證。著力加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擇優(yōu)選拔任用市屬國有企業(yè)黨組織書記、副書記38名,24戶市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨組織書記、董事長(zhǎng)通過法定程序兼任,11戶未設(shè)立董事會(huì)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨組織書記兼任總經(jīng)理,普遍落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度。全面規(guī)范企業(yè)黨委會(huì)議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,保證黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。對(duì)企業(yè)改革中新組建國有企業(yè),按照黨的組織與企業(yè)同步設(shè)立的原則,新組建國有企業(yè)黨委1個(gè)、黨支部3個(gè)。
完善工作體系,實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)有機(jī)融合。將市政府國資委從掛牌機(jī)構(gòu)調(diào)整單設(shè)為政府工作部門,代表市政府履行出資人職能,同步設(shè)立國資委黨委,指導(dǎo)市屬國有企業(yè)黨建工作,建立了統(tǒng)一歸口、責(zé)任清晰、有機(jī)銜接的全市國企黨建領(lǐng)導(dǎo)體制。加快推進(jìn)市屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,將天水市城市建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司黨委等24戶市屬國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系由部門分散管理整建制劃轉(zhuǎn)至市政府國資委黨委管理,構(gòu)建了管人管事管資產(chǎn)管資本與管黨建相統(tǒng)一的管理機(jī)制。截至目前,市政府國資委黨委直接管理市屬國有企業(yè)黨組織27個(gè),協(xié)管22戶中央和省屬企業(yè)黨建工作。緊盯國有企業(yè)黨建30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),督促指導(dǎo)35戶市屬國有企業(yè)全部將黨建工作寫入公司章程,明確黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國有企業(yè)治理各環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作,累計(jì)簽訂移交協(xié)議26133人,移交屬地社區(qū)(村)黨組織離退休黨員組織關(guān)系2638人,幫助國有企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、抓改革發(fā)展。
深化四抓兩整治,推動(dòng)國有企業(yè)黨建整體提升。全面落實(shí)《國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,持續(xù)推進(jìn)“四抓兩整治”。大力推行把黨支部建在車間、黨小組設(shè)在班組的做法,指導(dǎo)各國有企業(yè)優(yōu)化調(diào)整支部班子31個(gè),采取崗位調(diào)整、組織下派、定向發(fā)展等方式,解決了13個(gè)黨員空白班組問題,黨支部書記和車間(部門)主任“一肩挑”比例進(jìn)一步提升。舉辦全市國有企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班2期,通過開展集中培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)、交流研討等方式,培訓(xùn)企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)干部356名,著力提升基層黨組織帶頭人履職能力。聚焦建好用好陣地,按照功能優(yōu)化、一室多用原則,新建、擴(kuò)建、改造提升國有企業(yè)支部活動(dòng)陣地26個(gè)。聚焦規(guī)范黨內(nèi)組織生活,督促國有企業(yè)基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,豐富活動(dòng)形式,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。注重用好“甘肅黨建”信息化平臺(tái),定期提醒督辦,所屬322個(gè)黨支部黨員大會(huì)、主題黨日、黨小組會(huì)規(guī)范有序開展。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,持續(xù)加強(qiáng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,培育國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)10個(gè),整頓提升軟弱渙散基層黨組織1個(gè),帶動(dòng)企業(yè)黨建水平整體提升。聚焦經(jīng)費(fèi)保障,對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)未納入年度預(yù)算的4戶國有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。今年各企業(yè)累計(jì)投入黨建工作經(jīng)費(fèi)200多萬元。加大黨員信教和涉黑涉惡?jiǎn)栴}排查整治力度,保證了黨員隊(duì)伍的純潔性。
突出先鋒引領(lǐng),激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)核動(dòng)力。認(rèn)真貫徹統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署,圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),積極推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振,大力開展“守初心、擔(dān)使命、促發(fā)展”等主題實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)新載體,搭建平臺(tái),共組建黨員先鋒隊(duì)(突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì))107支,設(shè)立黨員先鋒崗(服務(wù)崗)128個(gè),劃分黨員責(zé)任區(qū)113個(gè),引導(dǎo)國有企業(yè)黨組織和廣大黨員在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。積極應(yīng)對(duì)疫情影響下的經(jīng)濟(jì)下行壓力,全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包抓和重點(diǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)保障企業(yè)生產(chǎn)要素,幫助企業(yè)應(yīng)享盡享財(cái)稅、金融、社保、用電、用氣等方面的優(yōu)惠政策,推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,市屬國有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),黨建服務(wù)改革發(fā)展成效明顯。發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢(shì)助推脫貧攻堅(jiān),28戶企業(yè)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)脫貧增收、公共服務(wù)保障等方面多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力,累計(jì)投入資金260萬元,幫辦實(shí)事56件,吸納農(nóng)村青年就業(yè)300多名,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)企業(yè)開展消費(fèi)扶貧,累計(jì)購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品86.2萬元,支持國有企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)合作交流,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、有效銜接鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。