第一章  總    則

第一條　為落實企業(yè)國有資本保值增值責任，完善企業(yè)投資經(jīng)營責任制度，規(guī)范企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究行為，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等國家有關法律、行政法規(guī)，參照《甘肅省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究辦法》，制定本辦法。

第二條　市級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他市級履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構（以下簡稱履行出資人職責的機構）、履行出資人職責的企業(yè)（以下簡稱市屬企業(yè)）及其獨資或者控股子企業(yè)（以下簡稱子企業(yè)），違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作，適用本辦法。

第三條　市屬企業(yè)及其子企業(yè)經(jīng)營管理有關人員在經(jīng)營投資活動中要樹立責任意識和風險意識，依法經(jīng)營，廉潔從業(yè)，堅持職業(yè)操守，盡職盡責，規(guī)范經(jīng)營投資決策，維護國有資產(chǎn)安全。市屬企業(yè)及其子企業(yè)經(jīng)營管理有關人員違反國家法律法規(guī)、相關制度以及企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責，造成企業(yè)直接或者間接資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，經(jīng)調(diào)查核實和責任認定，應當追究其責任。

第四條　市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作應當遵循依法合規(guī)、違規(guī)必究、分級組織、分類處理、客觀公正、責罰適當和懲教結(jié)合、糾建并舉的原則。

第二章　責任追究范圍

第五條　在集團管控中，市屬企業(yè)經(jīng)營管理人員有下列情形之一造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究責任：

（一）所屬子企業(yè)發(fā)生重大違紀違法問題，造成重大資產(chǎn)損失，影響其持續(xù)經(jīng)營能力或造成嚴重不良后果；

（二）未履行或未正確履行職責致使公司發(fā)生較大資產(chǎn)損失，對生產(chǎn)經(jīng)營、財務狀況產(chǎn)生重大影響；

（三）對公司重大風險隱患、內(nèi)控缺陷等問題失察，或沒有及時報告、處理，造成重大風險等。

第六條　在購銷管理中，市屬企業(yè)經(jīng)營管理人員有下列情形之一造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究責任：

（一）未按照規(guī)定訂立、履行合同，未履行或未正確履行職責，致使購銷標的物與市場同期、同類、同質(zhì)、同品牌商品價格相比存在明顯差異；

（二）購銷標的物與合同約定嚴重不符，而未采取有效措施；

（三）虛報、瞞報物資、勞務購銷價格；

（四）簽訂虛假合同，購銷虛假產(chǎn)品或者服務，違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易；

（五）授意、指使或串通進行違規(guī)購銷，或利用關聯(lián)交易輸送利益；

（六）未按照規(guī)定進行招標或未執(zhí)行招標結(jié)果；

（七）未進行必要的資信調(diào)查，違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔保（含抵押、質(zhì)押等）或預付款項，利用業(yè)務預付或物資交易等方式變相融資或投資；

（八）違規(guī)經(jīng)營或者超范圍經(jīng)營商品期貨、期權等衍生業(yè)務；

（九）未按規(guī)定對應收款項催收、對賬，對異常應收款項未及時追索或未采取有效保全措施等。

第七條　在工程承包建設中，市屬企業(yè)經(jīng)營管理有關人員有下列情形之一造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究責任：

（一）未按規(guī)定對合同標的進行調(diào)查論證，未經(jīng)授權或超越授權投標，中標價格嚴重低于成本；

（二）違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同，合同約定未經(jīng)嚴格審查，存在重大疏漏；

（三）工程物資未按規(guī)定招標；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包；

（五）工程組織管理混亂，致使工程質(zhì)量不達標，工程成本嚴重超支；

（六）違反合同約定超計價、超進度付款等。

第八條　在轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權（股權）和資產(chǎn)過程中，市屬企業(yè)經(jīng)營管理有關人員有下列情形之一造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究責任：

（一）未按規(guī)定履行決策和審批程序或超越授權范圍轉(zhuǎn)讓；

（二）未按規(guī)定進行財務審計和資產(chǎn)評估，或財務審計和資產(chǎn)評估違反相關規(guī)定；

（三）組織提供和披露虛假信息，操縱中介機構出具虛假或不公允財務審計、資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果；

（四）未按相關規(guī)定執(zhí)行回避制度；

（五）未按規(guī)定進場交易；

（六）違反相關規(guī)定和公開公平交易原則，低價轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權（股權）和資產(chǎn)；

（七）違規(guī)買賣本企業(yè)股票、債券；

（八）在企業(yè)資產(chǎn)租賃或承包經(jīng)營中，以明顯低于市場價格出租或發(fā)包等。

第九條　在固定資產(chǎn)投資中，市屬企業(yè)經(jīng)營管理有關人員有下列情形之一造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究責任：

（一）未按規(guī)定進行可行性研究或風險分析；

（二）項目概算未經(jīng)嚴格審查，嚴重偏離實際；

（三）未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資或擴大投資規(guī)模；

（四）購建項目未按規(guī)定招標，干預或操縱招標；

（五）外部環(huán)境發(fā)生重大變化，未按規(guī)定及時調(diào)整投資方案并采取止損措施；

（六）擅自變更工程設計、建設內(nèi)容；

（七）對項目未進行有效監(jiān)管，致使項目管理混亂、建設嚴重拖期、成本明顯高于同類項目等。

第十條　在投資并購中，市屬企業(yè)經(jīng)營管理有關人員有下列情形之一造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究責任：

（一）未按照規(guī)定開展盡職調(diào)查，或盡職調(diào)查未進行風險分析等，存在重大疏漏；

（二）財務審計、資產(chǎn)評估或估值違反相關規(guī)定，或投資并購過程中授意、指使中介機構或有關單位出具虛假或不公允報告；

（三）未按規(guī)定履行決策和審批程序，決策未充分考慮重大風險因素，未制定風險防范預案；

（四）違規(guī)以各種形式為其他合資合作方提供墊資，或通過高溢價并購等手段向關聯(lián)方輸送利益；

（五）投資合同、協(xié)議及標的企業(yè)公司章程中國有權益保護條款缺失，對標的企業(yè)管理失控；

（六）投資參股后未行使或正確行使股東權利，發(fā)生重大變化未及時采取止損措施；

（七）違反合同約定提前支付并購價款等。

第十一條　在改組改制中，市屬企業(yè)經(jīng)營管理有關人員有下列情形之一造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究責任：

（一）未按規(guī)定履行決策和審批程序；

（二）未按規(guī)定組織開展清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估；

（三）故意轉(zhuǎn)移、隱匿國有資產(chǎn)或向中介機構提供虛假信息，操縱中介機構出具虛假或不公允清產(chǎn)核資、財務審計及資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果；

（四）將國有資產(chǎn)以明顯不公允低價折股、出售或無償分給其他單位或個人；

（五）在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、實施員工持股計劃等改組改制過程中變相套取、私分國有股權；

（六）未按規(guī)定收取國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款；

（七）改制后的公司章程中監(jiān)督、保護國有權益類條款缺失等。

第十二條　在資金和實物資產(chǎn)管理中，市屬企業(yè)經(jīng)營管理有關人員有下列情形之一造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究責任：

（一）違反決策和審批程序或超越權限批準資金支出；

（二）設立“小金庫”；

（三）違規(guī)挪用財政專項資金；

（四）違規(guī)集資、發(fā)行債券（股票）、捐贈、抵押、擔保、委托理財、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據(jù)；

（五）虛列支出套取資金；

（六）違規(guī)以個人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶，或以個人名義使用企業(yè)資金從事投資活動；

（七）違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利；

（八）因財務內(nèi)控缺失，發(fā)生侵占、欺詐等；

（九）對房屋構筑物、設備、原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等實物資產(chǎn)管理不當，造成非正常毀損、盜取、流失等。

第十三條　在風險管理中，市屬企業(yè)經(jīng)營管理有關人員有下列情形之一造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究責任：

（一）企業(yè)內(nèi)控及風險管理制度缺失，內(nèi)控流程存在重大缺陷或內(nèi)部控制執(zhí)行監(jiān)督不力；

（二）對經(jīng)營投資重大風險未能及時分析、識別、評估、預警和應對；

（三）未建立健全企業(yè)法律顧問制度，對企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的法律審核不到位；

（四）過度負債危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營，惡意逃廢金融債務；

（五）瞞報、漏報重大風險及風險損失事件，指使編制虛假財務報告，企業(yè)賬實嚴重不符等。

第十四條　其他違反規(guī)定應當追究責任的情形。

1. 資產(chǎn)損失認定

第十五條　對市屬企業(yè)經(jīng)營投資發(fā)生的資產(chǎn)損失，應在調(diào)查核實的基礎上，依據(jù)有關規(guī)定認定損失性質(zhì)、情形、金額及影響。

第十六條　資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關人員行為有直接因果關系的損失金額及影響。間接損失是由相關人員行為引發(fā)或?qū)е碌模苯訐p失外、能夠確認計量的其他損失金額及影響。

第十七條　資產(chǎn)損失根據(jù)企業(yè)實際情況，按照金額大小和影響程度分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失、重大資產(chǎn)損失（市屬企業(yè)涉及責任追究處理的資產(chǎn)損失金額劃分標準見附件）。涉及違紀違法和犯罪行為查處的損失標準，遵照相關黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究中能夠證明資產(chǎn)損失真實情況的各種事實，均可作為損失認定證據(jù)。主要包括：

（一）司法機關、公安機關、行政部門、專業(yè)技術鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關的書面文件；

（二）具有相應資質(zhì)的會計師事務所、資產(chǎn)評估機構、專業(yè)技術鑒定部門等社會中介機構出具的專項審計、評估或鑒證報告；

（三）企業(yè)內(nèi)部涉及特定事項的資產(chǎn)損失的會計記錄、內(nèi)部證明材料或者內(nèi)部鑒定意見書等；

（四）可以認定企業(yè)資產(chǎn)損失的其他證明材料。

第十九條　資產(chǎn)損失金額應當依據(jù)有關會計賬簿記錄，按照會計核算確認的損失分類分項進行認定。

第二十條　未在會計賬簿記錄或者賬面價值與公允價值相差較大的資產(chǎn)，應當按照市價、重置價值等公允價值認定資產(chǎn)損失金額。

第二十一條　相關經(jīng)營投資雖尚未形成事實損失，經(jīng)中介機構評估在可預見未來將發(fā)生的損失，可以認定為或有資產(chǎn)損失。

第四章　違規(guī)經(jīng)營投資責任認定

第二十二條　違規(guī)經(jīng)營投資責任根據(jù)工作職責劃分為直接責任、主管責任和領導責任。

（一）直接責任是指相關人員在其職責范圍內(nèi)，違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定，未履行或未正確履行職責，對造成的資產(chǎn)損失或其他不良后果起決定性直接作用時應當承擔的責任。

（二）主管責任是指相關人員在其直接主管（分管）工作職責范圍內(nèi)，違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定，未履行或未正確履行職責，對造成資產(chǎn)損失或不良后果應當承擔的責任。

（三）領導責任是指主要負責人在其工作職責范圍內(nèi)，違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定，未履行或者未正確履行職責，對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應當承擔的責任。

第二十三條　企業(yè)負責人存在以下情形的，應當承擔直接責任：

（一）本人或與他人共同違反國家法律法規(guī)制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定；

（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家法律法規(guī)制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定；

（三）未經(jīng)民主決策、相關會議討論、報審等規(guī)定程序，直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，并造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果；

（四）主持相關會議討論或以其他方式研究時，在多數(shù)人不同意的情況下，直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果；

（五）將按有關法律法規(guī)制度應作為第一責任人（總負責）的事項、簽訂的有關目標責任事項或應當履行的其他重要職責，授權（委托）其他領導干部決策且決策不當或決策失誤造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果；

（六）企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失，未對相關人員進行責任追究，對企業(yè)主要負責人應當比照直接責任人進行處理；

（七）其他失職、瀆職和應當承擔直接責任的行為。

第二十四條　存在以下情形的，企業(yè)主要負責人、分管負責人應當分別承擔領導責任、主管責任：

（一）企業(yè)因未建立內(nèi)控管理制度或內(nèi)控管理制度存在重大缺陷，造成企業(yè)重大資產(chǎn)損失；

（二）子企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失；

（三）企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失，隱瞞不報或少報；

（四）其他應當承擔領導責任、主管責任的行為。

第二十五條　按照“三個區(qū)分開來”原則，對企業(yè)經(jīng)營投資造成損失，但經(jīng)營管理有關人員依照法律法規(guī)制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定決策、實施，且履職盡責的，依照有關容錯制度規(guī)定執(zhí)行。

1. 責任追究處理

第二十六條　根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等，對相關責任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送司法機關等方式處理。

（一）組織處理。包括批評教育、責令書面檢查、通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、改任非領導職務、責令辭職、免職等。

（二）扣減薪酬。扣減和追索績效年薪或任期激勵收入，終止或收回中長期激勵收益，取消參加中長期激勵資格等。

（三）禁入限制。5年內(nèi)直至終身不得擔任國有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。

（四）紀律處分。由相應的紀檢監(jiān)察機關依紀依規(guī)查處。

（五）移送司法機關處理。依據(jù)國家有關法律規(guī)定，移送司法機關依法查處。

以上處理方式可以單獨使用，也可以合并使用。

第二十七條　市屬企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，經(jīng)過查證核實和責任認定后，除依據(jù)有關規(guī)定移送司法機關處理外，應當按以下方式處理：

（一）發(fā)生一般資產(chǎn)損失的，對直接責任人和主管責任人給予批評教育、責令書面檢查、通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理，同時按照以下標準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度10%－70%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度（含）前３年10%－70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權益、３年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。

（二）發(fā)生較大資產(chǎn)損失的，對直接責任人和主管責任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理，同時按照以下標準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度50%－100%績效年薪、扣減和追索責任認定年度（含）前３年50%－100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、５年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。

對領導責任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理，同時按照以下標準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度30%－70%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度（含）前３年30%－70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權益、３年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。

（三）發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，對直接責任人和主管責任人給予降職、改任非領導職務、責令辭職、免職和禁入限制等處理，同時按照以下標準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度（含）前３年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權益、上繳責任認定年度（含）前３年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。

對領導責任人給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領導職務、責令辭職、免職和禁入限制等處理，同時按照以下標準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度70%－100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度（含）前３年70%－100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權益、上繳責任認定年度（含）前３年的全部中長期激勵收益、５年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。

第二十八條　對已調(diào)任其他崗位或離退休的違規(guī)經(jīng)營投資相關責任人，按照本辦法實行重大決策終身責任追究。

第二十九條　責任人在責任認定年度已不在本企業(yè)領取績效年薪的，按離職前一年度全部績效年薪及前３年任期激勵收入總和計算，參照上述標準追索扣回其薪酬。

第三十條　對同一事件、同一責任人的薪酬扣減和追索，按照黨紀政紀處分、責任追究等扣減薪酬處理的最高標準執(zhí)行，但不合并使用。

第三十一條　有下列情形之一的，應當從重處理：

（一）對資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴重、影響惡劣的；

（二）未及時采取措施或措施不力導致資產(chǎn)損失擴大的；

（三）強迫、唆使他人違法違紀造成資產(chǎn)損失的；

（四）瞞報、謊報資產(chǎn)損失的；

（五）偽造、毀滅、隱匿證據(jù)的；

（六）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料等干擾、抵制違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作的；

（七）其他應當從重處理的情形。

第三十二條　有下列情形之一的，可以從輕處理：

（一）及時采取措施減少、挽回損失并消除不良影響的；

（二）主動反映資產(chǎn)損失情況的；

（三）主動檢舉其他相關人員，經(jīng)查證屬實的；

（四）其他可以從輕處理情形。

1. 責任追究工作的職責及程序

第三十三條　市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作由履行出資人職責的機構和市屬企業(yè)分別按照規(guī)定的工作職責、權限和程序組織實施。

第三十四條　履行出資人職責的機構在市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作中的主要職責：

（一）研究制定企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究有關規(guī)章制度；

（二）負責管理權限范圍內(nèi)相關責任人的違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作；

（三）負責企業(yè)多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作；

（四）負責履行出資人職責的機構認為有必要直接組織開展的違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作；

（五）指導和監(jiān)督企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作；

（六）受理企業(yè)直接處理的相關責任人的申訴。

第三十五條　市屬企業(yè)在違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作中的主要職責：

（一）研究制定本企業(yè)重大決策評估、決策事項履職記錄、決策過錯認定、經(jīng)營投資清單等制度；

（二）在有關外聘董事、職業(yè)經(jīng)理人聘任合同中，明確違規(guī)經(jīng)營投資責任追究的原則要求；

（三）研究制定本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作制度；

（四）負責管理權限范圍內(nèi)相關責任人的違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作；

（五）負責子企業(yè)較大或重大資產(chǎn)損失責任追究工作；

（六）負責本企業(yè)認為有必要直接組織開展的子企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作；

（七）指導和監(jiān)督子企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作；

（八）配合履行出資人職責的機構開展企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作；

（九）受理子企業(yè)處理的相關責任人的申訴；

（十）履行出資人職責的機構交辦的其他有關違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作。

第三十六條　市屬企業(yè)應當明確黨組織、審計、財務、法律、人力資源、紀檢監(jiān)察等部門在責任追究工作中的職責，形成聯(lián)合實施、協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范有序的責任追究工作機制，重要情況和問題應及時向履行出資人職責的機構報告。

第三十七條　履行出資人職責的機構應當加強與外派監(jiān)事會、巡查組、審計機關、紀檢監(jiān)察機關、司法機關的協(xié)同配合，共同開展市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作。

第三十八條　對市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資問題應當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或敷衍不追、隱匿不報、查處不力的，應當追究企業(yè)和履行出資人職責的機構有關人員的失職瀆職責任。

第三十九條　開展市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作，應當遵循以下程序：

（一）受理。資產(chǎn)損失一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應當立即按管轄規(guī)定及相關程序報告。受理部門應當對掌握的資產(chǎn)損失線索進行初步核實，屬于責任追究范圍的，應當及時啟動責任追究工作；不屬于責任追究范圍的，應當及時公布不予受理的理由。

（二）調(diào)查。受理部門應當按照職責權限及時組織開展調(diào)查，聽取相關人員的陳述，核查資產(chǎn)損失及相關業(yè)務情況、核實損失金額和損失情形、查清損失原因、認定相應責任、提出整改措施等，必要時可根據(jù)所涉及相關部門的情況，經(jīng)批準組成聯(lián)合調(diào)查組進行核查，并出具資產(chǎn)損失情況調(diào)查報告。

（三）處理。根據(jù)調(diào)查事實，依照管轄規(guī)定移送有關部門，按照管理權限和相關程序作出責任追究決定，對相關責任人追究責任。

（四）整改。發(fā)生資產(chǎn)損失的市屬企業(yè)應當認真總結(jié)吸取教訓，落實整改措施，堵塞管理漏洞，建立健全防范損失的長效機制。

第四十條　相關責任人對處理建議有異議的，可以提出書面陳述意見，并提供相關證明材料；對處理決定有異議的，可以在處理決定下達之日起30個工作日內(nèi)，向上一級單位申訴，但申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。

第四十一條　責任追究調(diào)查情況、處理結(jié)果及整改情況在一定范圍內(nèi)公開。

第四十二條　對違反規(guī)定，未履行或正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失的董事，除依法承擔賠償責任外，應當依照《公司法》、公司章程及本辦法規(guī)定對其進行處理。對重大資產(chǎn)損失負有直接責任的董事，應及時調(diào)整或解聘。

第四十三條　違規(guī)經(jīng)營投資責任調(diào)查期間，對相關責任人未支付或兌現(xiàn)的績效年薪、任期激勵收入、中長期激勵收益等均應暫停支付或兌現(xiàn)。

第四十四條　違規(guī)經(jīng)營投資責任調(diào)查期間，對有可能影響調(diào)查工作順利開展的相關責任人，可視情采取停職、調(diào)離工作崗位、免職等措施。

第四十五條　對發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責任事故和重大不穩(wěn)定事件的，按照相關法律法規(guī)規(guī)定另行處理。

1. 附    則

第四十六條　市屬企業(yè)應當根據(jù)本辦法建立健全本企業(yè)及子企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度，報履行出資人職責的機構備案。

第四十七條金融、文化等市屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條　各縣區(qū)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構可以參照本辦法制定所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究辦法或參照本辦法執(zhí)行。

第四十九條　本辦法自印發(fā)之日起施行。有效期５年。

附件：資產(chǎn)損失金額劃分標準（略）