近日，商務部等7部門聯合印發了《關于開展繭絲綢產業“東綢西固”工作的通知》（以下簡稱《通知》）。商務部消費促進司有關負責人就《通知》進行了解讀。

一、《通知》的出臺背景

習近平總書記指出，要把握市場需求，加強科技創新，讓傳統產業煥發新活力；堅持全面推進傳統產業轉型升級、積極發展新興產業、超前布局未來產業并舉。黨的二十大報告提出，要建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。黨的二十屆四中全會要求，優化提升傳統產業，構建現代化基礎設施體系。

自2006年商務部實施“東桑西移”工程以來，廣西、四川等中西部省份種桑養蠶規模不斷擴大，占比已超過70%。同時，東部地區織綢、印染、服裝加工等后道環節用工、用地成本上升，產業轉移需求動力增強。為進一步優化繭絲綢產業區域布局，構建現代化產業體系，促進整體產業鏈提質升級，商務部會同有關部門深入分析繭絲綢行業運行情況和發展趨勢，在深入地方和企業調研、充分進行專家論證基礎上，研究制定《通知》，接續推動繭絲綢產業織綢、印染等深加工環節向中西部梯次轉移，促進東部地區科技創新、品牌培育、創意設計等優化升級，形成東中西部互補互促、均衡發展的新格局。

二、《通知》的主要內容

《通知》提出3方面9項重點任務。一是中西部地區延伸產業鏈條，夯實產業發展基礎。增強繭絲保障能力，優化蠶桑區域布局，集成推廣綠色高質高效技術模式；提升綢緞加工能力，支持企業升級改造現有坯綢生產線，推動傳統織綢企業優化效能；完善印染配套能力，承接東部地區印染和紡織服裝產業轉移，補齊絲綢印染關鍵技術短板。二是東部地區強化科技引領，促進產業提質升級。強化技術研發能力，推動高端絲綢面料、智能裝備等高新技術、產品研發；提升產品設計能力，加強絲綢相關非物質文化遺產保護，開發相關衍生和聯名產品；打造品牌競爭力，加快融入全球紡織高端價值鏈，打造中國消費名品。三是以東促西加強協調聯動，推動產業協同發展。搭建信息平臺，建立轉移項目和承接地區信息庫，持續完善數據庫內容；開展項目對接，舉辦招商推介、項目洽談等活動，精準對接產業轉移需求；加強跟蹤服務，強化用地、用能等要素保障，支持企業加快項目建設。

下一步，商務部將會同有關部門完善工作機制，強化溝通協調，指導各地加快落實“東綢西固”各項舉措，持續推動繭絲綢行業高質量發展。