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【2018年商務工作年終綜述之七】商務領域全面深化改革取得新進展新成效

發布日期: 2019-01-02
信息來源: 商務部網站
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2018年是改革開放40周年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。一年來,商務部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大報告重要改革部署,以釘釘子精神和繡花功夫扎實推進商務領域全面深化改革取得新進展新成效,為決勝全面建成小康社會、推動經濟高質量發展作出新貢獻。

 

 

(一)成功舉辦首屆中國國際進口博覽會。

 

 

舉辦中國國際進口博覽會,是以習近平同志為核心的黨中央著眼推進新一輪高水平對外開放作出的一項重大決策,是我國主動向世界開放市場的重大舉措。11月5-10日,首屆中國國際進口博覽會在上海成功舉辦。習近平主席出席開幕式并發表主旨演講,彰顯了中國推動更高水平開放、推動建設開放型世界經濟、推動構建人類命運共同體的信心和決心、責任和擔當,贏得了國際社會廣泛贊譽。首屆進口博覽會成為2018年參與國別最廣、規模最大的主場外交活動,共有172個國家、地區和國際組織參加,與會部級以上外方嘉賓超過400位;首屆進口博覽會辦成了國際一流展會,包括220多家世界500強和行業龍頭企業在內的3617家境外企業參展,累計80多萬人進館洽談采購、參觀體驗,成交額達578億美元。各界嘉賓集聚虹橋國際經貿論壇,發出了“虹橋聲音”。首屆進口博覽會取得了圓滿成功,這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐,是推動構建人類命運共同體的實際行動,樹立了新時代高水平開放的里程碑。

 

 

(二)高標準建設自由貿易試驗區。

 

 

著力打造對外開放新高地。報請國務院印發進一步深化廣東、天津、福建自由貿易試驗區改革開放方案和海南自由貿易試驗區總體方案,推動在海南全島設立自由貿易試驗區,推動形成了“1+3+7+1”覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。推動出臺了關于支持自由貿易試驗區深化改革創新的若干措施和新一版自由貿易試驗區外商投資負面清單,在電信、農業、文化等領域進一步加大開放壓力測試力度。各自貿試驗區改革創新成效明顯,總結提煉并向全國復制推廣了新一批30項試點經驗。在自貿試驗區建設5周年之際,習近平總書記作出重要指示:5年來,各自由貿易試驗區認真貫徹黨中央決策部署,銳意進取、勇于突破,工作取得重大進展,一大批制度創新成果推廣至全國,發揮了全面深化改革的試驗田作用。

 

 

(三)探索建設中國特色自由貿易港。

 

 

支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,是黨中央著眼國際國內發展大局,深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策。商務部高度重視,系統梳理國際自由港建設經驗,組織專家學者進行研討,組織力量加快研究分步驟、分階段建設海南自由貿易港的政策和制度體系,扎實推進探索建設中國特色自由貿易港進程。

 

 

(四)實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策。

 

 

全力推動落實習近平總書記在博鰲亞洲論壇年會、中國國際進口博覽會上宣布的擴大開放舉措。報請國務院印發積極有效利用外資推動經濟高質量發展的若干措施,加快推進已出臺政策落地。大幅放寬市場準入,修訂發布全國版外商投資負面清單,清單條目由63條減至48條。在全國實施外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”,進一步縮短企業設立時間、簡化辦理程序。完善外資企業投訴工作機制,協調解決企業反映的突出問題。積極推動外商投資法立法審議工作。積極履行世貿組織《貿易便利化協定》,建立了地方貿易便利化聯席機制,推進國際貿易“單一窗口”建設取得成效。2019年世界銀行營商環境報告顯示,中國總體排名從去年的第78位躍升至今年的第46位,營商環境大幅改善。

 

 

(五)跨境電商等貿易新業態新模式實現創新發展。

 

 

堅持問題導向,探索構建促進跨境電商等貿易新業態創新發展的體制機制。進一步完善了以“六體系兩平臺”為核心的跨境電商發展基礎性政策框架,總結提煉12方面36條經驗做法向全國復制推廣。在北京等22個城市設立第三批跨境電商綜試區,推動跨境電商在更大范圍發展。推動完善跨境電商零售出口增值稅“無票免稅”政策,促進行業陽光化發展。出臺跨境電商零售進口過渡期后監管方案并擴大適用范圍,穩定市場預期,促進行業健康發展。依托國際貿易單一窗口開展全國版跨境電商線上綜合服務平臺建設并面向全國推廣應用,構建更加高效、便捷的軟環境。新設第四批6個市場采購貿易方式試點,提升市場采購貿易便利化水平。推動完善外貿綜合服務企業管理辦法,得到地方、企業好評。(文章來源:商務部新聞辦公室)