剛剛閉幕的全國商務工作會議深刻分析形勢，部署2019年工作。會議要求在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，推動全方位對外開放，促進形成強大國內市場，落實“大商務”要求，加快經貿強國建設，對做好明年商務工作具有重大而深遠的意義。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。面對錯綜復雜的國內外形勢，特別是中美經貿摩擦的嚴峻挑戰，全國商務系統在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，團結一心、迎難而上，打了不少硬仗，圓滿完成了各項任務。

明年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。從中央經濟工作會議的重大決策部署來看，站在全局高度做好明年商務工作意義重大，至關重要。

在充分肯定成績的同時，要看到經濟運行穩中有變、變中有憂。要增強憂患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。經歷40年改革開放，我國對外開放事業在無數次考驗中取得了偉大成就，面對更趨復雜嚴峻的形勢，商務發展更要緊扣重要戰略機遇新內涵，保持戰略定力，抓住有利條件、防范化解風險，勇于擔當，積極作為，不斷開創新的局面。

做好明年商務工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議部署，加強黨對商務工作的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，推動全方位對外開放，促進形成強大國內市場，在打好三大攻堅戰方面加大工作力度，落實“大商務”要求，持續推進商務改革發展“八大行動計劃”，加快經貿強國建設，以優異成績迎接新中國成立70周年。

聚焦主要矛盾，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖。解決主要矛盾，要更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段。要圍繞黨中央部署做好明年各項重點工作，尤其是推動全方位對外開放，促進形成強大國內市場，在打好三大攻堅戰方面加大工作力度。

商務工作千頭萬緒，要落實“大商務”要求，持續推進商務改革發展“八大行動計劃”，加快經貿強國建設，全面推進商務發展加速向高質量邁進。

要促進形成強大國內市場。積極推進“消費升級行動計劃”，立足商務，放眼全局，進一步完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用。加快服務業發展，改善消費環境。破除體制機制障礙，合力構建全國統一大市場，增強城市和城鄉流通、消費等設施建設。

要推動全方位對外開放。適應新形勢、把握新特點，推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。按照“五個一流”的要求，全力籌備好第二屆中國國際進口博覽會。加速推動自由貿易試驗區和自貿港改革。在“貿易強國行動計劃”方面，要擴大進出口貿易，推動出口市場多元化，削減進口環節制度性成本，深入推進“五個優化”“三項建設”等工作。積極擴大進口，優化進口結構；在“外資促進行動計劃”方面，要進一步放寬市場準入，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，保護外商在華合法權益，特別是知識產權，允許更多領域實行獨資經營。進一步釋放自貿試驗區的改革紅利和開放紅利，讓我國始終成為富有吸引力的外商投資熱土；在“對外投資創新行動計劃”方面，要加強“放管服”等制度性改革，提供更多公共服務，推動企業有序理性“走出去”，實現對外投資健康快速發展；在“‘一帶一路’合作行動計劃”方面，要推動共建“一帶一路”，發揮企業主體作用，有效管控各類風險。要精心辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇；在“多邊區域經貿合作行動計劃”方面，要推動構建人類命運共同體，積極參與世貿組織改革，促進貿易和投資自由化便利化。要落實阿根廷中美元首會晤共識，推進中美經貿磋商。

要全力打好三大攻堅戰。扎實推進商務扶貧行動計劃，進一步加強謀劃，以更大的力氣推動電商扶貧、家政扶貧、對外勞務扶貧、產業扶貧、邊貿扶貧等重點任務。

“一分部署，九分落實”。完成2019年商務工作任務，必須堅持和加強黨對商務工作的全面領導。要把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要持續強化中央巡視成果運用，堅決按期保質完成各項整改任務，以巡視整改成效持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。要加強黨風廉政建設，防范廉潔風險，筑牢拒腐防變的防線。要全面提升工作本領，加強學習和調查研究，提高工作的針對性和有效性。要繼續落實“大商務”要求，加強橫向協作、縱向聯動，充分調動和發揮各方面積極性，形成商務工作合力。要推進商務人才隊伍建設。