陳善榮委員：

您好！您于市政協八屆五次會議期間提出的《關于民生保障居民菜籃子工程的提案》（第077號）已收悉。衷心感謝您對民生保障工作的深切關懷與大力支持！您的提案精準把握了我市 “菜籃子”工程建設的關鍵環節，所提建議具有很強的針對性和操作性，我們已認真研究并將在實際工作中積極采納。現就提案涉及的相關問題，答復如下：

一、工作現狀

小小“菜籃子”，承載大民生。保障“菜籃子”市場供應穩定、價格平穩，直接關系千家萬戶的生活質量，是一項必須抓實抓好的重要民生工程。自中央部署推進新一輪“菜籃子”工程以來，天水市政府及相關部門積極響應，主動作為，圍繞“菜籃子”產品生產發展、質量安全、市場流通、調控保障等關鍵環節，扎實推進各項工作。

在重要時間節點保障方面，重點聚焦重大節日和特殊時期，密切關注困難群體生活需求，科學組織重要農產品的生產、流通與儲備工作。針對米、面、油、肉、耐儲蔬菜等生活必需品，提前充實儲備規模，并依據市場動態，精準實施投放調控，有效保障市場供應。同時，大力加強產銷對接，積極拓展供貨渠道，不斷提升供應保障能力。

在居民日常生活需求方面，著力構建便捷高效的便民生活圈。通過科學規劃布局，在各居民小區周邊合理配套建設標準化農貿市場及綜合性生活超市，確保居民步行15分鐘內即可到達，實現生鮮果蔬、糧油副食等生活必需品的一站式采購。同時依托商務部業務系統統一平臺，納入12家生活必需品（7家超市5家農副產品批發市場）每周動態監測米面糧油、蔬菜等生活必需品價格庫存情況，市場走訪聯動，結合商超、農貿市場實地調研數據交叉驗證，為穩市場保供應提供決策支撐。此外，持續完善市場監管機制，優化商戶入駐政策，在保障商品供應豐富多樣、新鮮優質的同時，維護市場價格穩定，切實提升居民生活的便利度與幸福感。

目前我市“菜籃子”工程建設成效顯著，產品生產能力持續增強，流通體系日益完善，質量安全水平穩步提升，應急調控機制逐步健全，市場服務效能不斷提高。“菜籃子”工程不僅為居民提供了便捷的購物體驗，更有效遏制了哄抬物價、欺行霸市、囤貨居奇等擾亂市場秩序的行為，切實維護了群眾利益，樹立了良好的政府形象。

二、存在問題

隨著社會經濟發展和城市規模擴大，居民對“菜籃子”的需求日益多樣化、品質化。當前，我市“菜籃子”工程建設仍存在一些亟待解決的問題：

一方面，城區“菜籃子”市場數量不足，部分區域居民購買蔬菜、肉蛋等日用品時，主要依賴周邊超市，可選擇的購物場所有限，難以充分享受到專業市場的價格優勢；另一方面，現有集貿市場存在布局不合理的情況，部分市場距離市區較遠，既不便于居民采購自產自銷農產品和批發價生活用品，也給餐飲企業日常大宗采購帶來不便，在一定程度上影響了居民生活的便利性和生活成本。

三、下一步工作計劃

（一）強化動態監測，穩定市場價格。聯合市場監管部門，建立常態化市場巡查機制，定期對各小區周邊農貿市場、蔬菜批發市場開展監督檢查。針對部分市場存在的生活必需品價格異常、商品質量不達標等問題，及時約談市場負責人，深入了解情況，督促整改落實。同時，構建完善的價格監測機制，每日動態跟蹤市場農產品價格波動情況，提前發布價格預警信息，確保市場供應充足、價格平穩，切實滿足群眾日常消費需求。

（二）優化規劃布局，提升服務水平。會同多部門科學編制城市商業網點規劃，合理布局農貿市場，確保每個居民小區周邊均配備功能完善的農貿市場，全力打造“15分鐘便民生活圈”。針對偏遠地區交通不便的問題，優化公共交通線路，開通農產品采購專線，適當延長運營時間，切實解決居民購物“最后一公里”難題。圍繞構建“布局科學合理、網絡支撐有力、物流配送順暢、運行安全高效”的生活必需品流通保供體系，著力破解堵點、難點問題，加快推進生活必需品流通保供體系項目建設，全面提升居民生活品質。

（三）深化產銷對接，豐富產品供給。積極開展招商引資活動，加強與外省農貿市場行業協會的交流合作，深入挖掘優質農產品資源。定期舉辦農產品產銷對接會、推介會等活動，搭建產銷合作平臺，推動建立長期穩定的產銷合作關系，引進外地優質農產品進入我市市場。同時，大力培育和推廣我市特色農產品品牌，組織本地農產品企業積極參與外地“菜籃子”工程建設，促進農產品雙向流通，進一步豐富市場產品種類，滿足居民多樣化消費需求。

（四）優化市場設施，提升居民舒適度。全面升級農貿市場硬件設施，科學規劃功能分區：按品類將米面油、蔬菜、肉類、水產等進行精細化劃分，設置標準化分類交易區，并配備電子導覽屏與清晰指示引導牌，方便居民快速定位采購區域。同步完善基礎配套設施，加裝新風換氣系統、智能排水管網、消防噴淋裝置及低溫冷凍倉儲設備，確保市場環境整潔、安全、有序。建立常態化設施維護機制，每周對電力線路、照明設備、冷鏈系統等基礎設施開展專項檢查，及時更換老舊部件，消除安全隱患。同時，增設無障礙通道、休息座椅、母嬰室等便民設施，提升特殊群體購物便利性。

（五）開展線上平臺，完善物流配送體系。依托本地特色農產品資源和商貿產業優勢，搭建“智慧農貿”線上交易平臺，整合市場商戶資源，實現商品展示、線上下單、電子支付等功能一體化。同步建立“平臺+社區+配送點”三級物流配送機制：在城區設立中心倉儲分揀中心，按網格劃分設立社區配送站，配置新能源配送車輛及智能快遞柜。推行“線上下單、次日達”“定時配送”等服務模式，聯合第三方物流企業優化配送路線，通過大數據算法實現訂單集中調度，重點解決老舊小區、偏遠區域的配送難題，打通服務居民生活的“最后一公里”。配套建立售后反饋與質量追溯系統，保障線上交易服務質量。

再次感謝您對我市民生保障工作的關注與建議！我們將以此次提案辦理為契機，持續加大工作力度，不斷完善“菜籃子”工程建設，切實提升民生保障水平。

（聯系單位及電話：天水市商務局市場運行和消費促進科 8214288）

       天水市商務局

                                                                    2025年8月11日