當今世界正面臨著深刻的調整和變化。中國特色社會主義進入了新時代，中國商務發展也迎來新的歷史方位。

今年年初，商務部面對改革發展新形勢，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，制定了“八大行動計劃”這一重大舉措。在剛結束的全國商務工作會議上，商務部部長鐘山表示，一年來，商務運行穩中向好，高質量發展取得積極進展，建設經貿強國、實施“六項主要任務”、推進“八大行動計劃”邁出堅實一步，實現了商務領域貫徹落實黨的十九大精神的良好開局，為促進經濟社會發展作出了新的貢獻。

八路并進加速向高質量發展

“總的來看，2018年商務工作成績顯著。”鐘山表示，一年來，經貿規模有新發展、質量效益有新提高、開放舉措有新突破，我國經貿大國地位進一步鞏固，朝經貿強國的奮斗目標邁出了堅實一步，“一個奮斗目標、六項主要任務、八大行動計劃”實現良好開局，為新時代商務事業不斷向前發展奠定了堅實基礎，為打好三大攻堅戰、決勝全面建成小康社會、加快經濟高質量發展作出了積極貢獻。“八大行動計劃”是今后五年建設經貿強國、推動商務高質量發展的具體舉措，涉及消費升級、對外貿易、利用外資、對外投資、援外、精準脫貧、多雙邊合作、“一帶一路”合作等領域。商務部在去年全國商務工作會議上提出了經貿強國建設的“三步走”目標，“八大行動計劃”從頂層設計的高度提出了加速推進現階段商務改革發展的任務。一年來，商務領域積極推進“八大行動計劃”落實，取得了積極成效。

消費升級行動計劃有力推進。消費穩步增長，商品和服務消費結構進一步優化，消費對經濟貢獻加大，中國穩步向第一商品消費大國目標邁進。統計數據顯示，今年前11個月，社會消費品零售總額達34.5%萬億元，同比增長9.1%。前三季度消費對經濟增長貢獻率達78%。

貿易強國行動計劃進程加快，對外貿易創歷史新高，全球第一貨物貿易大國地位更加鞏固，貿易強國建設進程加快。統計數據顯示，前11個月，外貿總額27.9萬億元，同比增長11.1%。貿易結構進一步優化，外貿高質量發展取得積極進展。

外資促進行動計劃扎實推進。利用外資穩中有升，質量進一步提高，中國保持了全球利用外資大國地位。統計數據顯示，前11個月，實際使用外資1212.6億美元，同比增長1.1%，外資來源結構和來源地分布更趨合理。

對外投資創新行動計劃穩步實施。對外投資合作效益提高，規模繼續位居世界前列，企業投資更加平穩理性，在全球配置資源的能力增強。統計數據顯示，前11個月，對外直接投資1140億美元，增長2.5%。投資結構更趨合理，帶動出口、勞務合作、標準輸出、產能合作和東道國就業、稅收等經濟社會發展的作用更加明顯。

援外綜合效益提升行動計劃積極實施。民生項目、醫療隊等援助項目給當地人民帶來實實在在的好處，發揮了良好社會效益，中國負責任大國的形象和新發展理念得到國際進一步認同。

“一帶一路”合作行動計劃深入實施。推進“五通”，尤其是政策溝通、設施聯通和貿易暢通等工作，推動“一帶一路”建設向縱深發展。

多邊區域經貿合作行動計劃務實開展。在多邊機制中提出更多中國方案、中國倡議，進一步增強了參與全球經濟治理的能力；自貿區戰略穩步推進；中非等多雙邊經貿合作邁上新臺階。

商務扶貧行動計劃全面推進。電子商務進農村綜合示范新增238個國家級貧困縣，產銷對接幫助貧困地區銷售53.7億元農產品，家政扶貧新安排就業10萬人，對外勞務新安排就業3.5萬人……商務扶貧不斷深入推進。

奮楫勇進創商務發展新局面

過去的一年并不平凡。中國商務發展面臨嚴峻復雜的國內外形勢，商務改革取得的成就來之不易。

從全球來看，供應鏈、產業鏈、價值鏈深度調整，經貿規則面臨重構，新的技術革命浩蕩推進，全球經濟結構性矛盾凸顯。與此同時，單邊主義、保護主義、霸凌主義肆虐，逆全球化思潮泛濫，經濟全球化走到新的十字路口。從國內來看，新舊動能轉換，中國經濟向高質量發展階段邁進，改革開放在攻堅期深入推進。

鐘山表示，過去一年，商務部深入貫徹黨中央、國務院決策部署，加強黨對商務工作的領導，加強頂層設計和戰略謀劃，增進與各地各部門的協作聯動，合力推進“一個奮斗目標、六項主要任務、八大行動計劃”，取得了顯著成效。

一是在消費升級行動計劃方面，商務部擴大城市消費，促進城鄉消費，改善消費環境；二是在貿易強國行動計劃方面，商務部加大力度推進“五個優化”、加快“三項建設”、積極擴大進口、推動服務貿易創新發展，加快培育國際貿易競爭新優勢；三是在外資促進行動計劃方面，商務部推動放寬市場準入，完善自由化便利化外資政策體系，促進國家級經開區創新提升；四是在對外投資創新行動計劃方面，商務部引導對外投資方向，推動對外承包工程，完善管理服務方式；五是在援外綜合效益提升行動計劃方面，商務部服務國家重大戰略，積極做好援外項目執行；六是在“一帶一路”合作行動計劃方面，商務部深入推進首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇經貿合作有關舉措的落實，完善經貿合作協調機制，強化貿易投資促進；七是在多邊區域經貿合作行動計劃方面，商務部全力以赴維護多邊貿易體制，加快自貿區建設，積極參與全球經濟治理；八是在商務扶貧行動計劃方面，商務部切實完善商務扶貧工作機制，著力推進有商務特色的扶貧舉措。

以習近平同志為核心的黨中央堅強領導是商務改革事業順利推進的關鍵。商務部積極推動黨的建設，為商務事業改革發展提供了強大政治保障，橫向協作和縱向聯動的工作機制凝聚一切可以凝聚的力量加速商務改革事業向縱深推進。

鐘山表示，一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國商務系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，團結一心、迎難而上，打了不少硬仗，圓滿完成了各項任務。

今年7月，習近平對中央和國家機關推進黨的政治建設作出了“三個表率，一個模范”的重要指示。一年來，商務部將黨中央國務院交辦的三項任務作為各項工作的重中之重。商務部積極推進全面從嚴治黨，以政治建設為統領推進黨的各項建設，積極配合中央巡視，強化巡視整改成果運用。主動服務國家重大戰略，加強雙邊經貿合作，積極發展全球伙伴關系，推動構建人類命運共同體，認真開展慶祝改革開放40周年活動，講好商務領域改革開放故事，商務改革發展的成果增強著人民的獲得感和幸福感。