天污防攻堅領辦發〔2020〕27號
各縣區人民政府,市自然資源局,市建設局:
根據省生態環境廳《關于切實加強污染地塊環境管理工作的通知》(甘環土壤發〔2020〕7號),我市對照國家有關保障工業企業場地再開發利用環境安全的規定,對轄區從事過化工石化(含焦化)等15類活動的地塊進行排摸,截止到2020年7月,確定天水市疑似污染地塊共5塊(見附件1)。
同時,根據我市開展的污染地塊排摸和風險評估結果,對照國家和本市有關環境標準和技術規范,截止到2020年7月,確定天水市污染地塊共1塊。現將《2020年天水市疑似污染地塊和污染地塊名單》(第一批)(見附件2)印發給你們,請按《天水市2020年度土壤污染防治工作實施方案》做好后續工作。
一、高度重視污染地塊環境管理工作
做好污染地塊環境管理工作,是貫徹落實《土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃》的重要內容,也是扎實推進凈土保衛戰、努力保障人體健康的主要措施,請進一步提高思想認識,將此項工作作為今后土壤環境管理工作的重中之重,切實抓緊抓好,全力貫徹落實好全市建設用地風險管控。
二、不斷完善疑似污染地塊名單和污染地塊名錄
各縣區政府應組織生態環境、自然資源、建設等部門,在現有工作基礎上,持續加強轄區內疑似污染地塊排查工作,不斷完善疑似污染地塊名單。對納入疑似污染地塊名單的,要結合該地塊在開發利用情況,按要求督促土地使用權人抓緊開展土壤環境初步調查并納入全國污染地塊管理信息系統中,根據調查結果建立和完善污染地塊名錄,實現系統動態更新。
三、加快建立多部門聯防聯控監管機制
各縣區政府對轄區內土壤環境質量總負責,抓緊研究建立污染地塊聯防聯控監管機制,進一步明確生態環境、自然資源、建設等部門的工作職責,優化完善企業關停搬遷、土地規劃、土地流轉、環評審批、信息共享等環節管理制度,形成“多部門、全過程、無死角”監控體系,各司其職、各負其責,密切配合,形成合力。
四、切實加強治理與修復過程的環境監管
對已開展或即將開展治理與修復的污染地塊,各縣區應將其納入日常環境監督執法范圍,加大對第三方技術服務機構的監督管理,強化治理與修復活動中二次污染防治措施落實情況的現場檢查,組織開展治理與修復過程中監督性監測工作。
五、做好暫不開發利用污染地塊的環境風險管控
對暫不開發利用污染地塊,各縣區生態環境、自然資源、建設等部門要督促土地使用權人按照風險管控方案要求,及時移除污染源,實施污染隔離、阻斷等管控措施。對因風險管控措施不當等原因,造成污染地塊周邊的土壤、地表水、地下水或者空氣污染等突發環境事件的,要責令土地使用權人及時采取環境應急措施。同時,各縣區生態環境、自然資源、建設等部門要會同有關部門,對本行政區域內暫不開發利用污染地塊提出劃定管控區域的建議,報同級人民政府批準后,采取設立標識、發布公告等措施,并組織開展土壤、地表水、地下水、空氣質量檢測等措施。
附件:1.天水市2020年度疑似污染地塊名單(第一批)
2.天水市污染地塊名錄(第一批)
天水市污染防治攻堅戰領導小組辦公室
2020年7月15日
附件1
天水市2020年度疑似污染地塊名單(第一批)
序號 | 原單位名稱 | 地塊編碼 | 縣 | 行業類別 | 當前工作進展 |
1 | 天水羲里皮毛有限公司地塊 | 6205022190011 | 秦州區 | 皮革鞣制加工 | 正在開展場地調查 |
2 | 天水焦化廠地塊 | 6205032250006 | 麥積區 | 煉焦 | 正在開展場地調查 |
3 | 天水市創新精細化工有限公司地塊 | 6205222260001 | 秦安縣 | 化學農藥制造 | 正在開展場地調查 |
4 | 甘肅銘洲鉬業有限公司地塊 | 6205242090003 | 武山縣 | 鎢鉬礦采選 | 正在開展場地調查 |
5 | 張家川回族自治縣裘革廠地塊 | 6205252190005 | 張家川回族自治縣 | 皮革鞣制加工 | 正在開展場地調查 |
附件2:
天水市2020年度污染地塊名錄(第一批)
序號 | 市(州) | 縣(市、區) | 地塊名稱 | 地址 | 土地所有者 | 地塊面積(m2) | 四至范圍 | 主要 污染物 | 土地規劃用途 | 已采取措施 |
1 | 天水市 | 清水縣 | 原鑫燁化工有限公司重金屬污染地塊 | 紅堡鎮畢家村 | 清水縣人民政府 | 38000m2 | 東臨牛頭河靠山河道、西臨原白云石材有限責任公司、南臨莊天二級公路、北臨牛頭河 | 砷、鎘、汞、鉛、鋅等5種重金屬。 | 建設用地 | 該地塊治理工程已列入全省試點項目,截至目前已基本完成修復任務,正在實施土壤修復效果評估工作。 |