天環發〔2018〕135號

　　各縣區環保局、開發區環保分局、機關各科室、局屬各單位、各有關企業：

　　現將《天水市環境保護局2018年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》印發你們，請結合各自實際，認真組織實施。

　　天水市環境保護局

　　2018年6月6日

　　天水市環境保護局2018年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和市委、市政府關于加強安全生產工作的決策部署，進一步健全和完善環保部門安全生產責任體系，強化安全生產監督管理，有效防范環境安全事故發生，根據市安委會辦公室《2018年開展“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案的通知》(天安辦發〔2018〕21號)要求，結合我市環境保護工作實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　在市安委會工作指導下，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實新修訂的《安全生產法》和新修訂的《環境保護法》，宣傳“科學發展、安全發展”理念，全面加強環境監管和隱患排查整治，確保全市不發生各類環境污染事故。

　　二、活動時間

　　“安全生產月”活動時間為6月1日至6月30日;“安全生產隴原行”活動時間從6月1日開始，至12月31日結束，各縣區環保局、開發區環保分局、機關各科室、局屬各單位結合各自實際同步開展，并將重點工作貫穿全年。

　　三、重點工作

　　(一)“安全生產月”活動內容

　　1. 安全生產主題宣講活動。在6月5日環境日當天，結合全市環保工作實際，以《安全生產法》、《國務院關于推進安全生產領域發展的意見》、《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》和《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》為重點，開展安全生產宣傳活動。通過安全生產法律法規的宣傳，進一步加強全市環境安全宣傳教育，推動全社會牢固樹立安全發展理念，營造全社會關注安全的輿論氛圍。

　　2.安全宣傳咨詢日活動。6月16日，配合市安委會組織開展安全生產普法、執法宣講和安全知識普及，面向公眾集中宣傳環境保護法律法規、方針政策及環境安全知識，現場解答群眾關心的環境安全問題。

　　3.環保業務宣傳活動。按照《天水市環境保護局2018年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》要求，督促縣區環保局制定“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動方案，充分調動機關各科室、局屬各單位全體干部工作積極性，協同安全監管部門，組織開展好具有環保部門特色的宣傳活動，進一步提高活動質量和水平。

　　4.企業主體責任落實系列活動。各企業要以開展“安全生產月”活動為契機，嚴格履行環境保護和安全生產主體責任，加強環境保護、安全生產培訓和警示教育，形成自我約束、持續改進的內生機制，切實把環境保護和安全生產責任壓到每個車間、班組、崗位和員工，人人找問題，全員抓排查，層層負責任，確保企業及周邊環境安全。

　　5.環境安全隱患排查整治活動。按照《全省環境應急管理工作要點》工作安排，對轄區內各行業進行全覆蓋、無死角、無盲區的環境隱患排查整治，建立排查企業名單，做到排查一家，整改落實到位一家，名單消除一家，對違法違規行為實行清單管理。利用定期和不定期抽查的方式，對各縣區環境隱患排查整治工作開展情況進行抽查，對抽查發現的環境違法行為，在全市范圍進行通報。

　　6.環境應急值守和應急準備系列活動。各縣區要牢固樹立“信息報送提前一秒，應急處置提前一步，事件損害減少一度”的工作理念，切實加強組織領導，主要領導要親自安排部署，分管領導要督促落實，進一步明確值班崗位職責要求，嚴肅應急值守工作紀律，采取領導在崗帶班和值班員在崗值班的工作模式，切實做到部署到位、措施到位、責任到位。帶班領導、值班人員必須在崗值班，尤其是8小時工作時間外以及雙休日、法定節假日和重要敏感時期，要保持工作的連續性，增強工作的預見性，值班固定電話必須由專人24小時值守接聽，確保值班工作的正常運轉和信息暢通。遇有緊急重大環境安全問題必須立即上報，按規定及時趕赴現場組織搶險和處置。

　　(二)“安全生產隴原行”活動內容

　　1.“一帶一路”專題行。按照市安委會工作部署，及時提供相關資料和支撐數據，配合做好相關采訪、調研和宣傳活動，為“一帶一路” 專題行天水段活動順利開展提供基礎保障。

　　2.環境安全責任專題行。配合做好重點行業企業集中報道和環保部門落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的情況，宣傳好經驗好做法，曝光環境安全主體責任不落實和落實不到位的企業和單位。

　　3.環境安全監管專題行。配合市安委會做好集中宣傳報道全市安全生產領域改革發展進程中的工作成效，積極推廣好做法、好經驗。借鑒全市安全生產工作取得的成效，進一步做好全市環境安全監管工作。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。成立以副局長李凌為組長，市環境應急與事故調查中心副主任張若平為副組長，有關科室負責人為成員的“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市環境應急與事故調查中心，具體負責“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動各項工作的監督和落實。

　　(二)注重活動實效。宣傳內容上要以習近平總書記關于環境保護和安全生產的重要思想學習宣傳教育為重點，緊緊圍繞主題，突出工作特色和亮點。宣傳載體上要在充分借助傳統媒體的同時，積極利用“兩微一端”等新媒體，創新載體，多管齊下，營造“安全生產月”和“安全生產隴原行”良好工作氛圍。宣傳要求上，要做到部署到位，有特色、有創新，真正體現宣傳實效。

　　(三)跟蹤督促指導。各縣區環保局對檢查中發現的環境安全隱患，要責令責任單位立即整改;暫時不能整改的，要督促責任單位制定落實防范措施，限期整改、跟蹤落實;隱患嚴重的，要責令停產停業整改。檢查發現的重大安全隱患和突出問題，要及時上報局領導小組，并做好整改情況跟蹤。

　　(四)及時總結工作。各縣區環保局、機關各科室、局屬各單位要加強對“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動信息的跟蹤收集，及時掌握相關動態，提煉活動中好的經驗和做法，于7月1日前上報“安全生產月”活動總結材料，12月31日前上報“安全生產隴原行” 活動總結材料。

　　聯系人：市環境應急與事故調查中心 丁剛峰

　　電 話：0938-8239637 傳 真：0938-8239637