天水市人民政府辦公室關于進一步加強政務新媒體管理工作的通知

各縣區人民政府，市政府各有關部門：

根據《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》（國辦發〔２０１８〕１２３號）和省政府辦公廳關于做好政務新媒體工作的相關要求，現就全面加強和規范我市政務新媒體管理工作通知如下：

一、總體要求和目標

政府系統政務新媒體，是指各級行政機關、承擔行政職能的事業單位及其內設機構在微博、微信等第三方平臺上開設的政務賬號或應用，以及自行開發建設的移動客戶端等。各縣區、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實國家和省市關于做好政務新媒體工作的相關要求，大力推進政務新媒體工作，明確功能定位，加強統籌規劃，努力建設利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網上政府”。

二、明確工作職責

市政府辦公室主管全市政務新媒體工作，負責推進、指導、協調、監督政務新媒體工作。各縣區政府、各有關部門辦公室負責主管本地、本部門政務新媒體工作。政務新媒體主辦單位要按照“誰開設、誰主辦”的原則，加強組織領導，加大統籌協調力度，切實履行政務新媒體的建設管理、組織保障、健康發展、安全管理、保密審核等職責。

三、規范運維管理

（一）清理整合機制。一個單位在同一個平臺原則上只開設一個政務新媒體賬號，在公開認證信息中標明主辦單位名稱，對同一平臺上開設的多個賬號進行功能整合和清理關停。對不同平臺上功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體進行清理優化，注重實效，確屬無力維護的要堅決關停。對未納入全市政務新媒體矩陣體系的進行清理關停。不得以單位內設機構名義新開設政務新媒體。

（二）內容發布機制。政務新媒體制作發布與本地本部門職責相關的政務信息，不得發布代表個人觀點、意見及情緒的言論，不得刊登商業廣告或鏈接商業廣告頁面。鼓勵政務新媒體加工制作原創類政務信息。發布信息涉及其他單位工作內容的，要提前做好溝通協調。轉載發布的，原則上只轉載黨委和政府及有關主管部門確定的稿源單位信息。政務新媒體每周更新內容不少于１次。建立值班值守制度，加強日常監測，發現違法有害信息要第一時間處理，發現重大輿情要按程序轉送相關部門辦理。

（三）安全防護機制。嚴格執行網絡安全法等法律法規，建立健全安全管理制度、保密審查制度和應急預案。加強對賬號密碼的安全管理，防止賬號被盜用或被惡意攻擊等安全事件發生。加強監測預警和應急處置，對于泄露后會危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的信息和國家秘密、商業秘密、個人隱私，要加強管理，確保不泄露。強化用戶信息安全保護，不得違法違規獲取超過服務需求的個人信息，不得公開損害用戶權益的內容。

四、加強功能建設

（一）積極推進政務公開，提升解讀回應水平。

（二）加強政民互動，打造網上市民服務熱線。認真做好公眾留言的審看發布、處理反饋工作，回復留言要依法依規、態度誠懇、嚴謹周到，杜絕答非所問、空洞說教、生硬冷漠。對于群眾訴求要限時辦理、及時反饋，確保合理訴求得到有效解決。要健全完善全面、權威、有效的咨詢問答庫，不斷提升答問效率和互動質量。在發布涉及重大民生、公共權益的意見征集、調查問卷時，要及時報送市政府辦公室并經審核同意后，在全市政務新媒體矩陣中同步公開。鼓勵采用微聯動、微直播、隨手拍等形式，引導市民依法有序參與公共管理、公共服務，共創治理新模式。

五、強化支撐保障

（一）加強組織保障。完善政務公開協調機制，將政務新媒體工作納入重要議事日程，確保責任、工作雙到位。加強政務新媒體管理，配齊配強工作人員。定期組織開展業務培訓和研討交流，增強信息編發能力、輿情研判能力、回應引導能力、應急處置能力，打造一支政治立場堅定、熟悉政策法規、掌握傳播規律、具備較強工作能力的專業隊伍。

（二）增強工作協同。建立完善與宣傳、網信、公安等部門的協調會商機制，實現網上輿情引導與網下實際工作處置相同步、相協調，合力做好發布引導、輿情應對、網絡安全等工作。

（三）嚴格監管考核。各縣區、各有關部門要加強對政務新媒體的常態化監管，按期組織自查，及時發現存在的突出問題，認真落實整改。市政府辦公室每季度對全市政務新媒體運行情況進行抽查，將政務新媒體工作列入政務公開年度績效考核評價指標，抽查和考核結果將予以公開通報。對成效好的單位和個人，按照有關規定予以激勵表揚；對違反規定發布轉載不良或有害信息、破壞網絡傳播秩序、損害公眾權益等突出問題，要嚴肅追責問責。

天水市人民政府辦公室

２０１９年８月２２日