天水市招商局關于市政協八屆一次會議第287號提案的答復

有產業、新興產業和未來產業進行精準畫像，預判產業投資趨勢，找準產業鏈招商主攻方向、重點區域、目標企業、線索項目，明確了招商引資“任務書”“路線圖”“時間表”。今年以來，全市各級充分發揮產業鏈圖譜在招商工作中的指導作用，特別是圍繞打造鋰電池全產業鏈，全力推進杰瑞鋰電池負極材料項目建設，精準洽談對接陜西彩虹新材料有限公司高性能電池正極材料生產項目、拉普達（北京）科技有限責任公司新一代聚合物固態電池生產線項目、江海集團高性能電子儲能材料項目、宜興國際環保有限公司廢舊電池回收利用項目和電解液生產線項目等一批鋰電池產業鏈上下游配套項目，推動全市新能源新材料產業步入了全新發展階段。

三是聚焦產業鏈發展重點環節，圍繞“強企固鏈”，推動“老字號”傳統產業轉型升級；“延鏈補鏈”，深度開發“原字號”產業鏈；“創鏈建鏈”，培育壯大“新字號”新興產業，精準謀劃先進裝備制造、現代農業、文化旅游、通道物流、新基建等9個重點領域有基礎條件、有市場前景、有落地保障的142項總投資1778.37億元的重點招商推介項目，編印了《2022年天水市重點招商引資項目冊》；圍繞省市“強縣域”目標要求，論證推出50項總投資110.48億元的鄉村振興項目；各縣區分別建立招商推介項目庫，謀劃符合當地發展實際的重點招商引資項目共474項，總投資2762.96億元，為謀劃產業鏈發展奠定了項目基礎。

四是全面推行以商招商，廣泛聯系對接全國異地甘肅商會、甘肅異地商會及甘肅籍知名企業家，依托深圳甘肅商會、浙江甘肅商會、山東甘肅商會等商會平臺，在珠三角、長三角、環渤海等重點招商區域設立了13個招商引資工作站，探索開展委托招商。充分發揮民營企業、商會組織招商橋梁紐帶作用，不斷加強與各類商會、行業協會和投資促進機構的聯系合作，依托山西省甘肅商會赴山西省太原市開展招商引資考察，深入山西和仁堂中藥飲片有限公司、山西智杰軟件有限公司、雙良集團、東湖醋業集團有限公司等10家專精特新“小巨人”、行業隱形冠軍以及“獨角獸”企業詳細了解企業生產經營、產業發展以及未來擴產布局等情況，并召開甘肅天水特色優勢產業推介座談會，聘請山西省甘肅商會會長趙震鵬等4名商協會代表為天水市招商引資顧問，并與山西省甘肅商會簽訂了招商引資戰略合作協議；積極參加銀川甘肅天水商會成立揭牌慶典活動等經貿活動，面向200多家外省在寧商協會、寧夏甘肅商會、銀川甘肅天水商會會員企業全方位推介天水投資環境和重點招商引資項目，秦安縣政府為6名招商顧問頒發了聘任證書，并與銀川市相關企業就5個項目達成了投資意向，簽訂了框架協議，進一步調動商會參與招商引資工作的積極性、主動性和創造性。

五是進一步強化項目跟蹤服務，對引進的重點項目按照“分類登記、高效流轉”的原則，定期不定期組織相關職能部門甄別有效信息，開展全方位項目評估預審，推進項目引進目標化、建設目標節點化、節點任務責任化，實現了“項目信息歸集—研判決策—落地建設—考核評價”全流程閉環管理。市縣兩級主要領導從延鏈強鏈補鏈入手，分層次、分領域召開專題會議研究部署產業鏈招商工作、對接研判項目120多次，調度解決天水黃龍抽水蓄能、半導體材料有限公司(IC)載板等重大招商引資項目推進過程中存在的困難問題。山東華貿高性能碳化硅復合材料產業園項目從2022年5月初聯系對接，市領導親自抓、親自指導，并召開專題會議加速推進，招商部門踐行“一站式”“保姆式”服務，僅用23天就正式簽約；甘谷縣清單化、節點式推進杰瑞鋰電池負極材料項目建設，2022年3月份開工，70天完成項目土地征收、地上附著物拆遷及桿線遷移任務，預計今年9月份可建成運營，刷新了招商引資項目洽談落地的“天水速度”。  

六是積極研究產業鏈項目建設和招商引資要素配給的發展路徑和舉措，根據政策調整及時修訂《天水市招商引資優惠政策》，相關縣區新制定出臺《秦安縣招商引資優惠政策（試行）》《甘谷縣招商引資優惠政策（試行）》《清水縣工業園區企業入園優惠辦法（試行）》等一攬子政策措施，整理匯集國家、甘肅、天水及縣區四個層級“純干貨”招商政策及惠企措施25條，編印了《天水市招商引資惠企政策匯編》；縣區、部門主動兌現落實杰瑞鋰電池負極材料項目、華能甘谷發電廠復產啟動項目稅費優惠3077萬，為唐人神集團100萬頭生豬綠色養殖項目配套各類產業扶持資金5000多萬，積極籌措1000萬元扶持資金列入天水經開區財政預算解決東旭集團企業高管、人才住宿等一批扶持措施，以更主動的服務意識著力破解制約產業鏈發展、項目招引落地的堵點和難點。

七是全力打造天水市招商局微信投資服務小程序，策劃制作天水市城市推介投資指南、市縣兩級城市形象宣傳片、招商動態、縣區招商要聞等宣傳載體，運用線上線下相結合的宣傳模式，及時宣傳推介產業鏈招商成功經驗和典型案例，立體化展現天水城市品牌形象和產業投資環境。截至目前，天水市招商局子站累計發布信息207條、微信公眾號發布信息212條，刊發《招商工作動態》18期；《2022年天水市重點招商項目冊》圖文版在線瀏覽量近萬次，《甘肅天水東旭集團高端裝備產業園：瞄準光電材料基礎研究、高端裝備研發與科技成果產業轉化》《天水市招商引資工作成效凸顯》《天水加快招商引資增強發展》分別在人民日報、人民網、新華網刊載，有效提升了天水城市形象傳播力、影響力，不斷擴大了天水產業鏈招商虹吸效應。

二、繼續努力方向和推進措施

面對招商引資工作的新形勢、新動態，新要求，我們將針對您提出的意見建議，切實增強招商引資工作的緊迫感和責任感，轉變思想觀念，創新工作方式，凝聚各方力量，全力招商引資，為全市經濟社會高質量發展提供新動能。

一是全力做好投資環境及項目宣傳推介工作。牢固樹立綠色發展理念，分縣區分行業規劃重點招商推介路線圖，細化專題推介活動計劃，提升推介項目質量，創新推介主體、推介方向、推介媒介、邀商平臺，全力打造西部投資新平臺。針對產業招商活動主題，制作專題推介材料，圍繞陸港委、經開區等產業定位，分別組織專題推介招商活動。建立甘肅籍在外人員、異地甘肅商會信息庫和聯絡機制，積極宣傳我市投資環境和招商引資項目。

二是全力以赴推動招商方式方法創新。聘請專業團隊策劃、論證、包裝切合實際消除同質化競爭的招商引資項目，促進傳統招商模式向新型招商模式轉變。把專業招商作為新常態下招商突破的主力軍，按照“定產業、定區域、定任務”的原則，將專業招商與產業招商相結合，采取“請進來”或“走出去”的方式，強化專業招商人員培訓，提高專業招商人員的招商技能，制訂個性化招商方案，實行定向、精細、精準招商，實現傳統招商向專業精準招商過渡。

三是全力抓好招商項目精準對接工作。綜合運用組團招商、委托招商、以商招商、小分隊招商、融資招商、“互聯網+”等招商引資方式，聚焦集成電路封測、裝備制造、新材料新能源等方面和5G、新能源充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等“新基建”領域，突出建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，緊盯國內外前沿技術、領頭企業和有意向在西部地區投資設廠的企業，瞄準世界500強、中國500強、民營500強等重點企業，精準開展生態產業項目方面的對接洽談，重點跟進陜西彩虹、浙能集團、廣東高義、中礦大數據等知名企業，著力引進龍頭項目，為構建生態產業體系、培育高質量發展新動能、推動綠色發展崛起作出應有貢獻。

四是全力抓好獎補政策落實釋放政策紅利。研究梳理國家、省、市各類招商引資政策，依規高效積極兌現落實，加快釋放政策紅利，提振企業投資信心。對新出臺的《天水市招商引資優惠政策》，制定配套細化落實辦法，確保獎補政策落細落實，最大限度發揮政策的激勵導向作用。進一步加大《天水市招商引資優惠政策》宣傳解讀力度，深入開展政策宣講進商協會，進縣區、經開區，進企業專題活動，不斷擴大政策知曉率和對外影響力，力爭把優惠政策的“含金量”“大禮包”“硬要求”真正轉化為招商引資的競爭力、吸引力、執行力，通過政策賦能經濟高質量發展，推動全市招商工作再上新臺階。

在此，也非常感謝楊委員您在百忙之中對全市招商引資工作的關注和支持，希望今后您能夠提出更多、更好的意見建議，我局將充分吸納、加以改進，推動招商引資工作邁向更高臺階，為全市經濟社會高質量發展提供堅實支撐。

天水市招商局

2022年8月31日