招商潮涌處 發(fā)展風(fēng)正勁
——天水“十四五”招商引資匯聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
□天水融媒記者 王琴
五度春秋，在項(xiàng)目工地奔涌的機(jī)械轟鳴中流過，在現(xiàn)代化車間精準(zhǔn)的流水線上閃過，更在一路攀升的曲線與不斷落子的版圖上，留下了一座城市奮力追趕的足跡。
招商引資，是區(qū)域發(fā)展的“生命線”與“強(qiáng)引擎”。“十四五”以來，天水市錨定“三區(qū)一地一中心”戰(zhàn)略定位，以“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)為抓手，用精準(zhǔn)布局謀篇、以項(xiàng)目建設(shè)賦能、靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)筑巢，推動(dòng)招商引資從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”全面升級。“十四五”期間，全市累計(jì)簽約招商引資項(xiàng)目870個(gè)，總投資3238億元；新建、續(xù)建項(xiàng)目省外到位資金2998.8億元，年均增長15.84％。京東、華能、杰瑞等一批“三個(gè)500強(qiáng)”和行業(yè)頭部企業(yè)相繼落戶，為這座老工業(yè)基地邁向“區(qū)域中心城市”注入了破局突圍的澎湃動(dòng)能。
精準(zhǔn)導(dǎo)航 告別“大海撈針”
過去，招商引資常被比喻為“大海撈針”。而“十四五”以來的天水，已然手握一幅精準(zhǔn)錨定的產(chǎn)業(yè)招商“導(dǎo)航圖”。這幅圖的繪就，始于對自身產(chǎn)業(yè)“家底”的清醒審視，更源于對發(fā)展方向的深度謀劃：緊扣全市產(chǎn)業(yè)稟賦與特色優(yōu)勢，將招商主攻方向聚焦集成電路、機(jī)械制造、電工電器、新材料等11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，精心勾勒出涵蓋發(fā)展現(xiàn)狀研判、短板分析、目標(biāo)定位、路徑規(guī)劃的詳細(xì)“招商圖譜”，讓招商工作從“漫無邊際”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)聚焦”，實(shí)現(xiàn)從“招商引資”向“選商育鏈”的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。
“就像有了精準(zhǔn)的‘作戰(zhàn)地圖’。”一位常年奔波在招商一線的干部感慨，“以前出去推介，目標(biāo)并不清晰。現(xiàn)在出去，知道鏈條缺哪一環(huán)、該找什么樣的企業(yè)、國內(nèi)哪些企業(yè)是頭部，洽談效率大大提升。”
“導(dǎo)航圖”的載體，是一本本不斷更新的項(xiàng)目冊與清單。“十四五”以來，全市分類編印《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目冊》《鄉(xiāng)村振興招商項(xiàng)目冊》，動(dòng)態(tài)更新《投資指南》。五年間，共謀劃儲備重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目743項(xiàng)，總投資高達(dá)8187.27億元。其中，246項(xiàng)、總投資3605.69億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目被納入省級重點(diǎn)冊。2025年，精心推出的《投資機(jī)會(huì)清單》中，有61項(xiàng)、總投資840.5億元的項(xiàng)目入選省級清單，項(xiàng)目數(shù)和投資額分別同比增長35.6％和43.4％。
“導(dǎo)航”系統(tǒng)還在不斷升級。市縣兩級建立了涵蓋招商企業(yè)名錄、異地天水籍企業(yè)家信息、全產(chǎn)業(yè)鏈需求、平臺載體和投資線索的系列信息資源庫。2025年，一份包含630余家“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)、上市公司及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的目標(biāo)企業(yè)清單被梳理出來，成為“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)的精準(zhǔn)靶向。
精準(zhǔn)的布局，源自高位的推動(dòng)與制度的保障。《天水市引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施方案》等系列文件相繼出臺，50家招商引資工作站、聯(lián)絡(luò)處遍布重點(diǎn)區(qū)域，103名招商顧問、大使受聘加盟，形成了“市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、招商部門統(tǒng)籌、職能單位牽頭、縣區(qū)園區(qū)主招”的聯(lián)動(dòng)格局。
從“地毯式”搜尋到“導(dǎo)航式”索驥，這場思維與方法的變革，讓天水的招商腳步更加堅(jiān)定，方向更加明晰。
聚鏈成群 激活產(chǎn)業(yè)“磁場”
有了精準(zhǔn)的“導(dǎo)航圖”，如何讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目“按圖落戶”？天水的實(shí)踐給出了答案：沿著產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)項(xiàng)目集聚成勢。
走進(jìn)天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，兩排巨大的鋼結(jié)構(gòu)廠房蔚為壯觀，總投資50億元的中庸電力裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正加緊施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人魏夏陽介紹：“項(xiàng)目分兩期建設(shè)高壓、超高壓及特高壓電力變壓器生產(chǎn)線，目前一期主體已完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，計(jì)劃春節(jié)前調(diào)試投產(chǎn)。”這個(gè)占地437畝的龍頭項(xiàng)目，將徹底填補(bǔ)天水電工電器產(chǎn)業(yè)在高壓領(lǐng)域的空白，全部建成達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)300億元。
中庸電力的落戶，是鏈?zhǔn)秸猩獭皬?qiáng)龍頭”的典范。而“補(bǔ)鏈條”的故事，則在更具科技感的車間里上演。
在甘肅燧弘人工智能科技有限公司，全鏈條國產(chǎn)化的AI高性能算力服務(wù)器正在精密裝配。“從簽約到投產(chǎn)，只用了180天，這真是‘天水速度’！”該公司工業(yè)工程總監(jiān)趙冬對2023年項(xiàng)目落地的經(jīng)歷記憶猶新。作為省內(nèi)首家AI算力服務(wù)器制造企業(yè)，燧弘科技迅速成為產(chǎn)業(yè)新核，2023年產(chǎn)值超10億元，2024年當(dāng)年突破23億元。以其為核心，中京電投智算中心等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目相繼聚集，一條數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈正加速成型。
“缺什么引什么，弱什么補(bǔ)什么。”圍繞11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，天水瞄準(zhǔn)“三個(gè)500強(qiáng)”、行業(yè)領(lǐng)軍、專精特新、“隱形冠軍”等各類企業(yè)，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈建鏈。投資152億元的甘肅黃龍抽水蓄能電站項(xiàng)目，為新能源產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基底；投資25億元的杰瑞10萬噸鋰離子電池負(fù)極材料項(xiàng)目，在新材料領(lǐng)域落下關(guān)鍵一子；投資24億元的華貿(mào)新材料項(xiàng)目、投資8億元的京東產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目相繼開工……五年來，一批批投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目接踵而至。
這種“集群效應(yīng)”在縣區(qū)同樣顯現(xiàn)。清水縣圍繞“六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)”體系，推行“政府＋鏈主＋園區(qū)”精準(zhǔn)招商。總投資9億元的中城大有清水300兆瓦／600兆瓦時(shí)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲能電站項(xiàng)目，是天水首個(gè)批復(fù)電網(wǎng)接入方案的新型儲能電站；投資3億元的眾興菌業(yè)冬蟲夏草工廠化仿生培育項(xiàng)目，從洽談到開工僅用4個(gè)月；總投資5000萬元的甘肅馭龍電子火焰灶生產(chǎn)線，填補(bǔ)了縣域先進(jìn)制造業(yè)空白。16個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，產(chǎn)業(yè)鏈的“葡萄串”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
從單個(gè)項(xiàng)目“點(diǎn)”的突破，到產(chǎn)業(yè)鏈“線”的延伸，再到產(chǎn)業(yè)集群“面”的成型，天水正勾勒出“點(diǎn)線面”協(xié)同發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新發(fā)展格局。
升級服務(wù) 厚植營商沃土
項(xiàng)目招得來、能落地、快建設(shè)、早達(dá)效，離不開優(yōu)越的營商環(huán)境。在天水，“只要企業(yè)定了干、一切手續(xù)政府辦”是對投資者的鄭重承諾，也是被無數(shù)企業(yè)驗(yàn)證過的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
“十四五”以來，天水推動(dòng)政府角色深刻轉(zhuǎn)變，從審批管理的“甲方”變?yōu)槿谭?wù)的“乙方”，用一套覆蓋項(xiàng)目全周期的服務(wù)體系，重塑“天水速度”的內(nèi)涵。
“實(shí)現(xiàn)了‘三年三大步’的跨越式發(fā)展。”在戈?duì)栯娞荩ㄌ焖┯邢薰荆笨偨?jīng)理張建生撫摸著公司自主研發(fā)的聲控智能電梯感慨萬千。從落地投產(chǎn)，到獲評高新技術(shù)企業(yè)，再到躋身專精特新企業(yè)行列，戈?duì)柕目焖侔l(fā)展離不開當(dāng)?shù)卣轿坏摹白o(hù)航”服務(wù)。“無論手續(xù)、融資還是產(chǎn)銷對接，政府都全程跟進(jìn)，企業(yè)只需安心搞生產(chǎn)。”張建生的話，道出了許多企業(yè)家的共同感受。
這種“安心”，源于一套被廣泛踐行并不斷優(yōu)化的服務(wù)體系。“五個(gè)一”“三個(gè)一”“包抓專班”“代辦服務(wù)”……這些詞匯背后，是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都配備一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一套行動(dòng)方案，構(gòu)建起從項(xiàng)目洽談、簽約、落地到建設(shè)、投產(chǎn)的全周期服務(wù)鏈。在中庸電力裝備產(chǎn)業(yè)園，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，多部門協(xié)同保障；在太平洋石英材料產(chǎn)業(yè)園，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)上門協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評難題；在清水縣，服務(wù)專班實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”；在秦州區(qū)，政務(wù)服務(wù)中心通過“一窗受理、集成辦理”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程一日辦結(jié)。
“堅(jiān)持‘工地建到哪里，服務(wù)就延伸到哪里’。”麥積區(qū)招商局局長趙旭鵬的話，成為天水招商一線作風(fēng)的生動(dòng)寫照。
園區(qū)是項(xiàng)目落地的“主戰(zhàn)場”。我市用足用好用活1個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、2個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目向?qū)I(yè)化園區(qū)聚集。清水縣建成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地2029畝、標(biāo)準(zhǔn)化廠房5座2.35萬平方米，配套建成通廠區(qū)橋梁、110千伏專項(xiàng)供電工程，讓項(xiàng)目落地即能享受完善的硬件保障，實(shí)現(xiàn)“投產(chǎn)即達(dá)規(guī)入庫”；天水經(jīng)開區(qū)完善重大項(xiàng)目信息共享、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、企業(yè)聯(lián)動(dòng)配套落地。
“從簽約到投產(chǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人跟進(jìn)，讓企業(yè)感受到了超高的效率和滿滿的誠意。”新旗食品新建生產(chǎn)線負(fù)責(zé)人周宏濤的心聲，正是對這片“營商沃土”的最佳認(rèn)可。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)，換來了項(xiàng)目落地的“加速度”。截至2025年11月底，全市新建續(xù)建項(xiàng)目省外到位資金789.32億元，到位資金增速21.89％。良好的營商環(huán)境讓越來越多企業(yè)選擇扎根天水、安心發(fā)展。
廣拓渠道 引來“八方活水”
招商引資不能閉門造車，必須主動(dòng)融入更大舞臺。五年來，我市積極構(gòu)建“節(jié)會(huì)推介、駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)、以商招商、市場化合作”的多元化、立體化招商網(wǎng)絡(luò)，讓天水的“招商舞臺”實(shí)現(xiàn)了從本土一隅到全國視野的跨越，從單一項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的升級。
節(jié)會(huì)平臺的招商效應(yīng)持續(xù)凸顯。一年一度的蘭洽會(huì)是天水集中展示、對接全球的“黃金窗口”。2025年7月7日，第三十一屆蘭洽會(huì)天水市推介會(huì)現(xiàn)場高朋滿座，共簽約項(xiàng)目98個(gè)，總投資605.31億元。華能集團(tuán)、國家電投、中國黃金等世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)紛紛落子。親歷現(xiàn)場的投資者、中美綠色基金及中城光麗合伙人董建國用三個(gè)關(guān)鍵詞表達(dá)感受：驚喜、信心、期待。他說：“天水不僅有‘千年文脈’的厚重，更有‘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)’的活力……把‘文化基因’轉(zhuǎn)化為‘產(chǎn)業(yè)密碼’，讓我看到了西部城市轉(zhuǎn)型的另一種可能。”
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為招商引資注入強(qiáng)大動(dòng)能。天水依托經(jīng)開區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)等平臺，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化開展招商；充分發(fā)揮蘭洽會(huì)等重大活動(dòng)及駐外機(jī)構(gòu)、招商大使、商協(xié)會(huì)的渠道作用，提升招商實(shí)效；持續(xù)增強(qiáng)市場意識，探索產(chǎn)業(yè)基金招商模式，推動(dòng)招商引資理念從“給政策、給優(yōu)惠”向“給機(jī)會(huì)、給市場”轉(zhuǎn)變。
招商載體豐富而精彩。總投資25億元的天水白鹿倉·萬物昇隴上文化旅游度假區(qū)，是一個(gè)集招商與富民功能于一體的文旅綜合體。“節(jié)假日日均接待游客超3萬人次。”天水白鹿倉旅游度假區(qū)招商運(yùn)營部部長田曉榮介紹，這里不僅融合伏羲文化打造文旅新地標(biāo)，更搭建了150余個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺，吸納超500人就業(yè)，全部建成后將提供超千個(gè)崗位。
從重大節(jié)會(huì)到駐點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，從文旅融合平臺到探索“基金＋產(chǎn)業(yè)”市場化模式，天水招商的“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容，合作的天地愈發(fā)廣闊。
發(fā)展惠民 點(diǎn)亮萬家燈火
招商引資的最終落點(diǎn)，是發(fā)展為民、成果共享。這五年，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目不僅是報(bào)表上的數(shù)字，更是群眾家門口的就業(yè)崗位、鼓起來的“錢袋子”、縣城經(jīng)濟(jì)攀升的曲線，是一幅產(chǎn)業(yè)興、百姓富、城鄉(xiāng)美的生動(dòng)畫卷。
產(chǎn)城融合，就業(yè)是最大的民生。在清水縣眾興菌業(yè)的冬蟲夏草工廠化車間，一期項(xiàng)目帶動(dòng)500多人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在麥積區(qū)新陽鎮(zhèn)，云華新能源100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目讓該鎮(zhèn)村民王富杰結(jié)束了外出漂泊，“現(xiàn)在在家門口就能上班，每天掙一百多，日子有奔頭”。在秦州區(qū)，即將投入運(yùn)營的5G＋智慧物流園，預(yù)計(jì)提供3000余個(gè)就業(yè)崗位。麥積區(qū)引進(jìn)的文旅農(nóng)康項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)家樂、民宿蓬勃發(fā)展。麥積鎮(zhèn)村民楊佩笑著說：“在村里工作，收入穩(wěn)定還能照顧家，心里踏實(shí)。”
產(chǎn)業(yè)升級，賦能鄉(xiāng)村振興。風(fēng)電項(xiàng)目為秦州區(qū)楊家寺鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來綠色動(dòng)能，每年可節(jié)約大量標(biāo)煤，減少排放。項(xiàng)目落地的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)效益與就業(yè)機(jī)會(huì)。新旗食品公司利用天水本地的大櫻桃、花牛蘋果開發(fā)特色食品，打造地域名片，預(yù)計(jì)年銷售收入6000萬元，帶動(dòng)數(shù)百戶農(nóng)戶增收。
縣域經(jīng)濟(jì)，在項(xiàng)目拉動(dòng)中煥新。清水縣投資3.6億元打造“一區(qū)三園”，成功創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)，吸引98家企業(yè)入園，吸納就業(yè)3500余人，2025年前三季度園區(qū)生產(chǎn)總值同比增長32.4％。麥積區(qū)“十四五”期間累計(jì)新簽約項(xiàng)目128個(gè)，總投資587.5億元，到位資金年均增長23.65％，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2025年第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比達(dá)61.83％。
引進(jìn)一個(gè)企業(yè)，壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方就業(yè)，造福一方百姓。招商引資帶來的，不僅是資本與技術(shù)，更是希望與未來。它正推動(dòng)天水從傳統(tǒng)工業(yè)基地向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速演進(jìn)，讓高質(zhì)量發(fā)展的成果更公平、更實(shí)在地惠及每一位群眾。
站在“十五五”藍(lán)圖初展的歷史節(jié)點(diǎn)，天水已錨定新的奮斗目標(biāo)：力爭省外到位資金年均增長10％以上，縱深推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈招商，在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快布局。這座承載著八千年文明史的古城，正以更加自信、開放、專業(yè)的姿態(tài)，與所有奮斗者、投資者攜手，共同執(zhí)筆書寫下一個(gè)五年的璀璨篇章。
