天水市文化和旅游局關(guān)于市政協(xié)八屆一次會議124號提案的答復(fù)

民革天水市委員會:

感謝貴委對我市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持。天水市政協(xié)八屆一次會議上提出的第124號提案《關(guān)于推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》已收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

近年來，天水市文化和旅游局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實(shí)中央和省市對文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要求，統(tǒng)籌疫情防控與文化旅游高質(zhì)量發(fā)展工作，銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)作為，各項工作都取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

（一）文旅項目進(jìn)展順利。麥積山景區(qū)游客服務(wù)中心及配套建設(shè)項目一期、白鹿倉國際旅游度假區(qū)景區(qū)項目加快推進(jìn)，預(yù)計今年年底前投入試運(yùn)營。市文化館新館項目、市圖書館新館項目已全面封頂，市博物館新館項目今年完成投資3150萬元，爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。伏羲廟景區(qū)停車場及游客服務(wù)中心項目即將全面開工。招商引資工作扎實(shí)推進(jìn)，今年先后推出3批69個招商引資推介項目，在微信和局網(wǎng)站進(jìn)行廣泛宣傳推介。邀請重慶綠投和甘肅文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等企業(yè)來我市考察對接，重慶綠投與麥積區(qū)政府就麥積區(qū)李家山村高端民宿開發(fā)建設(shè)項目達(dá)成合作意向，簽訂合作框架協(xié)議。制定下發(fā)《天水市文化和旅游局關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（天文旅發(fā)〔2022〕83號），全力應(yīng)對疫情對文旅行業(yè)造成的嚴(yán)重沖擊，幫助文旅企業(yè)恢復(fù)活力。

（二）旅游資源開發(fā)有序推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會精神，印發(fā)《天水市文旅農(nóng)康融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，建立了全市文旅企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)合作平臺。推動武山縣和麥積區(qū)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程，指導(dǎo)各縣區(qū)做好《文旅農(nóng)康融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《文旅農(nóng)康融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，加強(qiáng)旅游資源開發(fā)利用和鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游發(fā)展。積極爭取2022年省級旅游發(fā)展專項資金。邀請清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院來我市對伏羲廟創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)專題規(guī)劃深入調(diào)研，目前正在編制相關(guān)規(guī)劃。積極推薦武山木梯寺，臥牛山景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，推動全市旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治縱深開展。抓好文旅振興樣板村創(chuàng)建工作，承辦全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班，并參加“隴上鄉(xiāng)遇”全省鄉(xiāng)村旅游品牌、全省夏季鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線路發(fā)布和“我從隴上跑過”鄉(xiāng)村旅游歡樂跑啟動活動。舉辦2022年天水市講解員導(dǎo)游員服務(wù)技能大賽，選拔優(yōu)秀選手參加省級競賽，提升旅游服務(wù)行業(yè)職業(yè)道德修養(yǎng)和服務(wù)技能水平。“云游天水暨一部手機(jī)游天水”綜合服務(wù)平臺上線運(yùn)營，天水文旅年卡已正式發(fā)行。全力做好疫情影響下文旅企業(yè)紓困解難工作，實(shí)施對旅行社企業(yè)暫退100%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，暫退全市旅行社質(zhì)保金375萬元，加快推進(jìn)保險代替保證金試點(diǎn)工作，引導(dǎo)符合條件的旅行社企業(yè)盡快實(shí)施保險代替質(zhì)保金工作。

（三）宣傳推介卓有成效。與蘭州大學(xué)黃河國家文化公園研究院積極對接，初步形成了“從整體上打造以渭河流域為中心的區(qū)域，串聯(lián)伏羲廟、卦臺山、大地灣等文化遺產(chǎn)，通過挖掘文化內(nèi)涵，保護(hù)修繕，做好陳列展示，講好伏羲始祖文化故事”的規(guī)劃編制計劃，啟動《伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃》。開展“伏羲頌”文學(xué)類作品征集和評審工作，共收到76份作品，對優(yōu)秀作品進(jìn)行表彰獎勵。創(chuàng)作完成伏羲題材歌曲《伏羲爺爺》，聯(lián)合舉辦“伏羲杯”原創(chuàng)歌曲大賽，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)投稿、作品整理、作品初評、歌詞評選及總評選。在“春節(jié)”“五一”“端午”等重要時間節(jié)點(diǎn)，策劃舉辦“惠游天水 康養(yǎng)身心”2022年冬春季文化旅游惠民活動、“人間最美四月天”春季主題文化旅游系列活動、“千山萬水 就愛天水”端午主題文化旅游活動等線上系列活動，推出精品旅游線路、旅游打卡網(wǎng)紅地及各景區(qū)景點(diǎn)優(yōu)惠政策等，同步引導(dǎo)各縣區(qū)配套策劃舉辦相關(guān)活動，促進(jìn)文化旅游消費(fèi)市場全面復(fù)蘇。創(chuàng)新籌辦公祭伏羲大典和伏羲文化旅游節(jié)，開展公祭伏羲大典文化旅游系列活動。

下一步，我們將從以下幾方面入手，切實(shí)推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快推動“兩區(qū)”建設(shè)。緊緊圍繞打造“伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)”工作，主動與蘭州大學(xué)專家組保持溝通聯(lián)系，商議規(guī)劃編制具體內(nèi)容，持續(xù)跟進(jìn)伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃編制進(jìn)度。在清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院對伏羲廟創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快開展景區(qū)總體規(guī)劃和提升建設(shè)規(guī)劃編制，落實(shí)伏羲廟5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。按照《天水市文旅農(nóng)康融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》抓好各項相關(guān)工作。做好高端民宿項目建設(shè)前期各項準(zhǔn)備工作，主動對接重慶綠投集團(tuán)，盡快完成我市高端民宿建設(shè)方案設(shè)計初稿，爭取項目早日落地實(shí)施。持續(xù)推動全市旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化、品牌化、規(guī)范化發(fā)展，積極培育創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范縣、文旅振興鄉(xiāng)村樣板村。二是積極落實(shí)惠企政策。構(gòu)建銀行與文旅企業(yè)長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，落實(shí)《天水市文化和旅游局關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》，為旅游業(yè)克服疫情等影響想辦法、找出路，促進(jìn)市場活力，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，用好相關(guān)紓困政策，組織召開政銀企紓困解難懇談會，搭建全市文旅企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)合作平臺，為全市文旅企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。三是高效推進(jìn)文旅項目建設(shè)。加快天水·白鹿倉國際旅游度假區(qū)等重大項目建設(shè)進(jìn)度，有序推進(jìn)“三館一中心”（博物館、文化館、圖書館、伏羲廟游客服務(wù)中心）項目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，最大限度為項目建設(shè)提供便捷服務(wù)。采用“月督查、季匯報、半年評比觀摩”的方式，督促各項目按時間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)，同時，全面落實(shí)全市第八次黨代會暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把主要精力、工作重心、智慧力量凝聚到“招大引強(qiáng)”促發(fā)展上來，全力統(tǒng)籌做好文旅項目謀劃建設(shè)，圓滿完成各項工作任務(wù)。四是高品質(zhì)開展宣傳推介。堅持市縣協(xié)同與政企聯(lián)動、傳統(tǒng)媒體與新興媒體、市內(nèi)宣傳與市外推介、線下活動與線上體驗相結(jié)合，深挖伏羲文化根源，講好伏羲畫卦故事，打造伏羲文化首位品牌。組織開展全國知名旅行社赴“羲皇故里”天水踩線采風(fēng)活動暨旅游推介會，邀請全國知名旅行社來“羲皇故里”天水踩線采風(fēng)，舉辦旅游推介會、宣傳推介天水旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游線路。推出高品質(zhì)的一日游、二日游精品旅游線路。主動走出去，赴山東、天津、成渝區(qū)、隴東南等全國重點(diǎn)客源地、通航點(diǎn)城市開展至少2次綜合性線下對話交流、宣傳推介。積極參加省文旅廳宣傳營銷活動以及全國重點(diǎn)文博、展銷活動。

再次感謝您對我市文化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)心支持。

天水市文化和旅游局

2022年9月13日

（聯(lián)系單位：天水市文化和旅游局　　電話：6825980）