天水市文化和旅游局關(guān)于市政協(xié)八屆一次會議54號提案的答復(fù)

尊敬的丁喜林委員：

您好！您在市政協(xié)八屆一次會議上所提“關(guān)于加快推進(jìn)卦臺山文化資源開發(fā)建設(shè)的提案”收悉，經(jīng)研究、現(xiàn)答復(fù)如下：

卦臺山又稱伏羲畫卦臺，位于天水市麥積區(qū)渭南鎮(zhèn)西，是中華人文始祖伏羲觀天法地、演繹八卦、教化眾生之地，也是天水伏羲文化與龍文化的標(biāo)志物，該遺址2003年被公布為省級文物保護(hù)單位，現(xiàn)為國家2A級旅游景區(qū)，市級愛國主義教育基地。

近年來，為深入挖掘卦臺山伏羲歷史文化資源，加快打造伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)，擦亮伏羲始祖文化首位品牌，打造獨特文化地標(biāo)和精神標(biāo)識，講好伏羲畫卦故事，切實加快推進(jìn)卦臺山綜合保護(hù)利用進(jìn)程，第八次黨代會召開后，我局緊緊圍繞“伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)，積極展開規(guī)劃編制與實施方案擬制工作。2月下旬完成方案擬制，經(jīng)市委、市政府審議后正式印發(fā)《天水市建設(shè)伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)實施方案》，方案提出打造“一個中心、三大展示區(qū)”，包含3個方面12項重點工作，計劃打造7條精品旅游線路，建設(shè)16項重點文旅項目。

一是結(jié)合實際，編制了《天水市麥積區(qū)建設(shè)伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)實施方案》，確立了以卦臺山為核心，以“一山一河一川道”為重點的伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)發(fā)展總體思路，為加快推動卦臺山伏羲文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展提供了科學(xué)遵循。二是將卦臺山項目列入全省生態(tài)價值實現(xiàn)試點項目，并積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級公共文化服務(wù)體系建設(shè)、旅游發(fā)展專項、國家黃河文化公園建設(shè)等專項經(jīng)費支持。三是創(chuàng)新投融資體制，積極對接中鐵三局、中核集團(tuán)、省文旅投等綜合實力強、知名度高、影響力大的文化旅游投資企業(yè)，參與卦臺山項目開發(fā)，為卦臺山項目的綜合開發(fā)建設(shè)提供了有力支持。四是按照“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的方式，采用市場化融資方式，結(jié)合三陽川新區(qū)總體規(guī)劃和功能布局，統(tǒng)籌推進(jìn)伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新示范園建設(shè)。五是嚴(yán)格按照文物法有關(guān)規(guī)定，不斷強化卦臺山遺址保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)歷史風(fēng)貌、規(guī)制及周邊環(huán)境的依法控管；規(guī)范了卦臺山遺址管控范圍內(nèi)項目建設(shè)的報批程序。六是啟動大卦臺山遺址保護(hù)項目，區(qū)文旅局委托山西平遙縣今朝古建園林設(shè)計院編制了《卦臺山遺址保護(hù)修繕工程勘察設(shè)計方案》，該方案已于2021年9月26日通過省文物局專家評審，并爭取省級文物保護(hù)專項資金491萬元，分兩批下達(dá)，今年4月已到位資金100萬元，工程將于8月開工建設(shè)。預(yù)計2023年完成項目建設(shè)內(nèi)容。項目的實施，將為進(jìn)一步加強卦臺山遺址文物本體保護(hù)，改善卦臺山遺址周邊環(huán)境，確保卦臺山遺址文物安全，實現(xiàn)卦臺山遺址更好的保護(hù)利用奠定堅實基礎(chǔ)。

下一步，我們將持續(xù)加大對卦臺山遺址保護(hù)和卦臺山遺址修繕項目及基礎(chǔ)提升改造項目建設(shè)的指導(dǎo)力度，力爭將卦臺山文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，成為全球華人尋根祭祖肇啟文明的圣地。為地方經(jīng)濟(jì)、社會、文化的繁榮發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，感謝您對卦臺山文化資源開發(fā)建設(shè)的關(guān)心和支持！

天水市文化和旅游局

2022年9月13日

（聯(lián)系單位：天水市文化和旅游局　　電話：6825980）