天水市文化和旅游局關于市政協八屆一次會議281號提案的答復

王云霞委員：

十分感謝您對天水文化和旅游事業的支持，您在天水市政協八屆一次會議上提出的“關于發展非遺技藝和特色產業”的提案收悉，經研究，現答復如下：

天水是歷史文化名城，有深厚的文化底蘊和豐厚的非物質文化遺產，傳統手工技藝更是品種繁多且分布廣泛。非遺技藝特色產業在天水發展有很好的文化氛圍和群眾基礎。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》中明確提出了非遺要融入國家重大戰略。促進非遺合理利用。在有效保護前提下，推動非物質文化遺產與旅游融合發展、高質量發展。鼓勵合理利用非物質文化遺產資源進行文藝創作和文創設計，提高品質和文化內涵。利用互聯網平臺，拓寬相關產品推廣和銷售渠道。

市委市政府高度重視文旅融合，積極推進“旅游+非遺”模式，引導非遺傳承人結合自身非遺技藝優勢開發文創產品，大力扶持非遺產業發展。提出全市上下積極建設伏羲始祖文化傳承創新區和打造文旅農康融合發展試驗區。從國家到省市出臺的一系列綱領性文件和優惠政策為非遺特色產業的發展指明了具體的方向。

非遺文化產業的發展離不開社會各界的共同幫助。近年來國家財政支持國家級非遺項目專項補助資金1050萬元，省級非遺項目專項補助資金551萬元，為全市非遺重點項目的保護工作提供了堅實的資金保障。非遺進校園得到了教育部門的全力支持，為我們非遺的傳承發展開辟了更加寬廣的空間、注入了新鮮的血液。非遺進農村、進社區、進軍營也得到了相關單位的支持，全社會正在形成保護非遺的共識。

文旅部《中國傳統工藝振興計劃》和文旅部與工業和信息化部《第一批國家傳統工藝振興名錄》中天水雕漆制作技藝和天水絲毯織造技也列入其中，為天水傳統手工的發展形成強力助推。最近甘肅省文化和旅游廳、甘肅省人力資源和社會保障廳、甘肅省鄉村振興局共同印發了《甘肅省級非遺工坊認定與管理暫行辦法》，明確了非遺工坊發展的標準方向。目前全市已有省級非遺工坊8家，規模非遺企業 60多家，形成了云霞隴繡、雅路人麻鞋等一批非遺特色知名企業，帶動全市貧困戶的脫貧致富，對全市的經濟發展發揮了積極的作用。

目前我市四級名錄體系建全，全市共有國家級6人、省級47人、市級427人，縣級844人。國家級和省級傳承人每年都有一定的傳承補助經費。文化和旅游部更是與全國多所知名高校合作，制定了傳承人研培計劃。天水市目前已經近百名非遺傳承人參加培訓，直接帶動傳承人交流學習、開拓眼界，改善非遺產品的設計，拓寬了產品的銷售渠道。市級每年都舉辦非遺保護工作培訓班，近年來針對網絡等新媒體的迅速發展，舉辦了全市非遺新媒體培訓班，參加培訓的50名非遺傳承人學會通過拍抖音宣傳自己的非遺項目。今年我們將再舉辦一期非遺產品直播帶貨培訓班，為非遺傳承人教會更多的新技能，帶動非遺特色企業的穩步發展。

近年來，我們組織全市的非遺產品參加了多個全國全省的非遺展示展銷活動和各類傳統手工藝比賽，雖然取得了一定成績的宣傳效果，但同時也暴露了我們天水的非遺產品與市場結合不緊密、欣賞性與生活實用性的差距、消費群體劃分單一等諸多問題。今后我們將堅持政府對非遺產業的價值引導，多渠道吸納社會資金投入，為非遺代表性傳承人開展生產、授徒傳藝、展示交流等級活動創條件。在保護和傳承的前提下，全市非遺特色產業充分發揮地域特色，堅持以人為本，活態傳承原則，目前重點培育天水雕漆生產示范基地、天水絲毯織造技藝生產示范性基地等一批具有帶動性作的非遺生產基地。組織相關項目的非遺特色企業參加通過市場調研制定整體保護生產規劃，讓非遺特色產品形成多層次多群體的產品結構。鼓勵和支持更多傳承人設立個人工作室，成立行業協會，推動非遺特色產業持續健康發展。

感謝你們對天水市文化旅游事業發展的關心，并希望提出更多寶貴意見。

天水市文化和旅游局

2022年9月13日

（聯系單位：天水市文化和旅游局　　電話：6825980）